Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Королевства Швеции о поддержке развития семенной отрасли в Кыргызской Республике (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 6 августа 2005 года № 127

г.Стокгольм

от 4 февраля 2004 года

СИДА №: 2003-003287

Компонент: 76002414

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики

и Правительством Королевства Швеции о поддержке

развития семенной отрасли в Кыргызской Республике

Правительство Кыргызской Республики (далее - "Кыргызская сторона")

и Правительство Королевства Швеции (далее - "Шведская сторона"), согла-

сились о нижеследующем:

Статья 1 Цели Соглашения

Кыргызская и Шведская стороны решили реализовать проект "Поддержка

развития семенной отрасли в Кыргызской Республике" (далее - "Проект").

Основные цели проекта:

Компонент А:

1. Совершенствование институциональных и регуляторных структур и

услуг, связанных с семенной индустрией, посредством укрепления потенци-

ала, рационализации и реструктуризации семеноводческой отрасли Кыргызс-

кой Республики.

2. Совершенствование операционных стандартов и услуг по сертифика-

ции и контролю качества семян в соответствии с международными стандар-

тами ОЕСD (Организация по экономическому сотрудничеству), ИСТА (Между-

народная Ассоциация по испытанию семян) и ISF (Международная федерация

по семенам).

3. Совершенствование практики и методов управления семеноводчески-

ми хозяйствами с целью улучшения результатов работы и качества, а также

операционной и финансовой работы.

4. Совершенствование служб по переработке и маркетингу семян с

целью создания конкурентной среды, в которой хозяйства будут иметь вы-

бор.

5. Доступность качественных семян и саженцев других культур для

улучшения производства и маркетинга (относится не к зерновым колосовым

культурам).

Компонент Б:

Начать разработку и реализацию селекционной программы с целью про-

изводства новых коммерческих сортов по ряду выбранных культур и привле-

чения нового поколения селекционеров.

Статья 2 Грант Швеции

Швеция будет, при условии ассигнования фондов Парламентом Коро-

левства Швеции, поддерживать реализацию и мониторинг проекта, как пре-

дусмотрено в настоящем Соглашении, в сумме 8,2 миллиона шведских крон

(8200000 SЕК) в период с декабря 2003 г. до ноября 2005 г. (5800000 SЕК

на компонент А и 2400000 SЕК на компонент Б) на грантовой основе.

Закупка оборудования предусмотрена на сумму, составляющую максимум

10 процентов от бюджета проекта.

Шведский грант будет выплачиваться через Шведского консультанта.

Статья 3 Освоение гранта Швеции

Ресурсы, финансируемые или вложенные Швецией (далее - "Вклад"),

будут использоваться исключительно для цели проекта и в рамках проекта

развития сотрудничества, о котором договорятся Стороны.

Кыргызская и Шведская Стороны согласились сотрудничать в предотв-

ращении коррупции как внутри проекта, так и через него. Кыргызская и

Шведская Стороны предпримут быстрые меры в своих странах, чтобы остано-

вить, расследовать и предъявлять обвинение любой Стороне, подозреваемой

в коррупции или преднамеренном злоупотреблении ресурсами.

1. Грант будет использоваться в соответствии с Техническим Задани-

ем проекта "Поддержка развития семенной отрасли в Кыргызской Республи-

ке" от 10 сентября, 2003 г. и с Техническим предложением победившего

подрядчика.

2. Из гранта Швеции будут финансироваться только следующие виды

затрат:

- Оплата работы шведских экспертов, а также, связанные с этим воз-

мещаемые затраты, такие как международные и внутренние поездки, прожи-

вание, суточные, переводчики.

- Заработная плата для местных специалистов, а также уже имеющего-

ся вспомогательного местного персонажа, нанимаемого проектом.

- Поездки, суточные, проживание для обучающих поездок в Швецию

и/или в Балтийские страны. Из суточных в размере 250 SЕК будет вычи-

таться 20% на завтрак, 35% на обед или ужин, если они включены в прог-

рамму.

Вопрос поставки конкретного оборудования, необходимого для реали-

зации проекта, будет решаться вместе с руководителем проекта, и пресле-

довать цель предоставления возможности Республиканской Семенной Инспек-

ции (РСИ) выполнять конкретные процедуры и требуемые тесты.

После завершения проекта оборудование перейдет в собственность

местных подведомственных организаций Министерства сельского, водного

хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

Статья 4 Обязательства Кыргызской Республики

Кыргызская Республика обязуется:

- реализовать проект и обеспечить нижеупомянутые ресурсы, предус-

мотренные в данном Соглашении;

- создать Руководящий Комитет, включающий представителей всех ком-

понентов семенной отрасли;

- обеспечить безвозмездное использование офисов, в настоящее время

занятых проектом Тасис по поддержке развития семенной индустрии. Также

все офисное оборудование, такое как компьютеры, копировальная машина и

т.д., приобретенные для этого проекта, будет оставаться в распоряжении

проекта СИДА (Шведское управление международного развития и сотрудни-

чества) в течение всего периода проекта. Оборудование затем перейдет в

собственность местных подведомственных организаций Министерства сель-

ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской

Республики.

- Местные подведомственные организации Министерства сельского,

водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-

лики будут также отвечать за подбор компетентных кадровых ресурсов в

заинтересованных институтах и организациях для участия в обучении и

другой деятельности проекта на национальном, а также областном и район-

ном уровнях.

Кыргызская Сторона обеспечит эффективное использование помощи,

предоставляемой по настоящему Соглашению.

Использование фондов, предоставляемых Шведской стороной для согла-

сованных целей, не будет затрудняться или задерживаться валютным или

обменным контролем или налогами, налагаемыми Кыргызской Республикой.

Такие налоги не будут оплачиваться из Шведского гранта.

Никакие таможенные пошлины, налоги на продажу или связанные с ними

пошлины не будут взиматься Кыргызской стороной со Шведской стороны или

консультативной компании и ее персонала за товары и другие ресурсы для

проекта, предоставляемые или финансируемые Шведской стороной. Если та-

кие пошлины или затраты возникнут, они должны оплачиваться Кыргызской

стороной.

Право импорта и реэкспорта, без таможенных пошлин и других выплат,

профессионального оборудования и товаров, необходимых для выполнения

своей работы персоналу. Необходимые лицензии на импорт, финансируемые

Швецией будут незамедлительно выдаваться Кыргызской стороной.

Кыргызская сторона гарантирует иностранному персоналу разрешение и

выдачу без затрат многократных въездных и выездных виз на протяжении их

работы, а также оказывать помощь, в требуемой регистрации иностранных

экспертов.

Статья 5 Условия для гранта Швеции

Финансироваться из гранта Швеции будут только затраты на деятель-

ность, которая будет выполняться в период с 1 декабря 2003 по 30 ноября

2005 г. По истечении шести месяцев после после последней даты, грант по

данному Соглашению выплачиваться не будет.

Условием для работы шведских экспертов будет служить создание Кыр-

гызской стороной необходимых для работы проекта условий, которые не вы-

деляется Шведской стороной, согласно статье 4 настоящего Соглашения.

Статья 6 Условия для консультативных компаний и их персонала

Иностранные эксперты, вовлеченные в Проект, будут освобождены от

налогов и подобных сборов на доходы, оборот или любое другое действие,

на выплаты, и вознаграждения, выплачиваемые Шведской стороной за их ус-

луги в рамках данного проекта. Данное освобождение не применимо к кос-

венным налогам, которые обычно включаются в цену товаров и услуг, поку-

паемых в Кыргызской Республике.

В рамках проекта иностранные эксперты освобождаются от всех обя-

занностей по регистрации разрешений на профессиональную деятельность в

Кыргызской Республике, налогам или по другим причинам, не обязаны пре-

доставлять информацию в налоговые органы Кыргызской Республики, если

только они не занимаются бизнесом в Кыргызской Республике, что не под-

падает под действие настоящего Соглашения.

Статья 7 Закупки

Никакое предложение, подарок или оплата, компенсация или пособие в

любом виде, которые были бы или могли бы истолковываться как незаконная

или коррумпированная практика, не будут приниматься прямо или косвенно,

как стимул или вознаграждение за выполнение контрактов, финансируемых в

рамках данного проекта.

Для обеспечения экономичности, эффективности и прозрачности закуп-

ки будут производиться Кыргызским партнером по согласованию с Руководи-

телем проекта в условиях открытой и справедливой конкуренции только на

коммерческой основе. Закупки будут производиться в соответствии с "Ру-

ководством СИДА по закупкам". Все закупки, превышающие сумму в 2000

долларов США, или несколько закупок общей стоимостью 2000 долларов США

за шесть месяцев предварительно будут получать одобрение СИДА, и прово-

диться вместе с руководителем проекта.

СИДА закупает услуги согласно прилагаемому Техническому Заданию в

соответствии с законом Швеции ("Акт по государственным закупкам"

(ЛОУ)).

Статья 8 Влияние на окружающую среду

Работа будет проводиться таким образом, чтобы не причинять никако-

го вреда окружающей среде, постоянно уделяя особое внимание данному

вопросу.

Статья 9 Отчетность и другие процедуры для выполнения

Кыргызская сторона будет представлять Шведской стороне Ежегодный

Отчет о проделанной работе. Отчет должен содержать анализ и оценку вы-

полненной работы в соответствии с его целями. Во избежание возможных

проблем необходимо предъявлять объяснения причин отклонения от плана, и

описание запланированных мер для исправления такой ситуации. При этом

также будет учитываться влияние возможных внешних факторов. Заключи-

тельный отчет о проделанной работе будет представляться Шведской сторо-

не в течение трех месяцев после завершения проекта.

По просьбе Шведской стороны Кыргызская сторона будет предоставлять

любую информацию, относительно проекта, которая поможет шведским предс-

тавителям посещать проект с проверкой собственности, товаров, записей и

документов, приобретенных или подготовленных во время реализации проек-

та.

В случае возникновения ситуации, при которой выяснится, что реали-

зация проекта ведется не в соответствии с настоящим Соглашением, Сторо-

ны должны незамедлительно информировать об этом друг друга, независимо

от согласованной процедуры отчетности.

Статья 10 Передача полномочий

Шведское управление международного развития и сотрудничества (СИ-

ДА) и Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей про-

мышленности Кыргызской Республики будут уполномочены представлять свои

правительства в вопросах, касающихся выполнения настоящего Соглашения.

Статья 11 Распространение данного Соглашения

Стороны обязуются распространить копии настоящего Соглашения всем

своим министерствам, органам и другим учреждениям, вовлеченным в проект

по развитию сотрудничества, или если потребуется информацию, которую

содержит данное Соглашение.

Статья 12 Решение спорных вопросов

Споры между Сторонами, относительно толкования и применения поло-

жений настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров между Сторо-

нами.

Статья 13 Завершение Соглашения

Настоящее Соглашение будет действовать до 30 ноября 2005 г., если

оно не будет прервано до вышеназванного срока одной из Сторон путем

письменного уведомления за три месяца вперед. В случае прекращения дан-

ного Соглашения Шведской стороной, это не затронет фонды, безвозмездно

передаваемые третьей стороне до даты уведомления о денонсации, при ус-

ловии, что обязательства были выполнены в соответствии с настоящим Сог-

лашением или другими договоренностями для выполнения между назначенными

органами.

В случае денонсации настоящего Соглашения Кыргызской стороной фи-

нансирование для проведения работы по проекту прекратится сразу после

окончания действия настоящего Соглашения.

Шведская сторона вправе по предварительному уведомлению Кыргызской

стороны незамедлительно прекратить свои обязательства и финансирование

по настоящему Соглашению в случае установления фактов предоставления

недостоверной информации и введения в заблуждение Кыргызской стороной

Шведской стороны.

После чего Кыргызской стороне будет предоставлено 30 дней для про-

ведения расследования и возможного выхода из сложившейся ситуации или

убеждения Шведской стороны об отсутствии какого-либо обмана или искаже-

ния. После чего в случае выявления нецелевого использования средств,

Кыргызская сторона должна будет вернуть нецеленаправленно использован-

ную сумму в течение 15 дней.

Статья 14 Вступление в силу

Настоящее Соглашение временно применяется с даты его подписания и

вступает в силу с даты получения Шведской стороной письменного уведом-

ления о выполнении Кыргызской стороной внутригосударственных процедур,

необходимых для вступления в силу настоящего Соглашения.

В случае возникновения необходимости в продлении вышеназванного

периода проекта на тех же условиях и с соответствующим бюджетом, Сторо-

ны могут договориться об этом путем письменного уведомления.

Совершено в четырех экземплярах, двух на русском и двух английском

языках. В случае возникновения разногласий в толковании положений нас-

тоящего Соглашения, Стороны будут руководствоваться текстом на английс-

ком языке.

04.02.04 г. 16.01.04. Стокгольм

____________________________ __________________________

Дата и место Дата и место

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Королевства Швеции

____________________________ __________________________

Подпись Подпись

Александр Костюк Стаффан Херрстрем

Министр сельского, водного Руководитель Отдела Европы

хозяйства и перерабатывающей Шведского управления

промышленности международного развития и

сотрудничества (СИДА)

Приложение 1 Техническое Задание

Приложение 2 Руководство СИДА по закупкам