Душанбинская Декларация глав государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан (от 5 июля 2000 года)

г.Душанбе

от 5 июля 2000 года

ДУШАНБИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

глав государств Республики Казахстан, Китайской

Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской

Федерации и Республики Таджикистан

Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская

Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан, именуемые в

дальнейшем Сторонами,

будучи убеждены в том, что дальнейшее развитие сотрудничества и

тесного взаимодействия в рамках "шанхайской пятерки" на основе дружбы и

добрососедства отвечает коренным интересам народов пяти стран, совре-

менным тенденциям формирования многополярного мира и создания нового

справедливого и рационального международного политического и экономи-

ческого порядка;

основываясь на общем стремлении стран "пятерки" поддерживать отно-

шения дружбы, переходящие из поколения в поколение, разрешать все воп-

росы в духе взаимопонимания, равноправия и взаимной выгоды путем кон-

сультаций;

подтверждая приверженность духу и целям документов, подписанным на

всех встречах "пятерки", а также всем двусторонним договорам и соглаше-

ниям, заключенным между ними;

обсудив в атмосфере взаимопонимания и конструктивности вопросы

состояния и перспектив многостороннего взаимодействия в областях,

представляющих общий интерес, заявляют о следующем:

1. Стороны выражают глубокое удовлетворение развитием отношений

между государствами - участниками "шанхайской пятерки" и считают, что

достигнуты весомые результаты в деле укрепления взаимного доверия и

сотрудничества и что "пятерка" играет все более важную и активную роль

в поддержании безопасности и стабильности в регионе, содействует сов-

местному развитию стран - участниц "пятерки".

Стороны будут прилагать усилия по превращению "шанхайской пятерки"

в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различных

сферах.

2. Стороны подтверждают свою заинтересованность в том, чтобы Цент-

ральная Азия была зоной мира и добрососедства, стабильности и равноп-

равного международного сотрудничества, и выступают против любых конф-

ликтов, угроз и вмешательств извне, которые привели бы к осложнению си-

туации в этом регионе. Исходя из этого и с учетом геополитической обс-

тановки, складывающейся в регионе и вокруг него, Стороны полны решимос-

ти углублять взаимодействие в политической, дипломатической, торго-

во-экономической, военной, военно-технической и иных областях в целях

укрепления региональной безопасности и стабильности.

3. Стороны отмечают, что достигнутые пятью странами договоренности

в области пограничного урегулирования и военного доверия олицетворяют

новое понятие безопасности, основанное на взаимном доверии, равноправии

и сотрудничестве, способствуют укреплению взаимопонимания и добросо-

седства, вносят конструктивный вклад в обеспечение стабильности в широ-

ком региональном формате.

Они выражают твердую приверженность неукоснительному проведению в

жизнь всех положений соглашений пяти государств об укреплении доверия в

военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе грани-

цы, подписанных в Шанхае и Москве соответственно в 1996 и 1997 годах и

впервые создающих зону доверия и транспарентности, предсказуемости и

контролируемости военной деятельности в приграничной полосе протяжен-

ностью более 7 тысяч километров.

Стороны с удовлетворением констатируют успешный старт Совместной

контрольной группы стран "пятерки", обеспечивающей организацию и коор-

динацию инспекционной деятельности, считают необходимым использовать

возможности этой группы также для рассмотрения вопросов, связанных с

укреплением доверия в военной области. Они выступают за активизацию ша-

гов в этом направлении, в том числе путем совместного проведения учений

и тренировок, направленных на предупреждение опасной военной деятель-

ности, обмена опытом взаимодействия в операциях по поддержанию мира,

совместного проведения конференций, семинаров, симпозиумов, спортивных

соревнований.

4. Стороны считают, что для дальнейшего углубления взаимного дове-

рия и дружественного сотрудничества пяти государств в военной области,

для консолидации совместных усилий в сохранении мира и стабильности в

регионе целесообразно проводить совещания министров обороны и консуль-

тации между оборонными структурами государств - участников "шанхайской

пятерки".

5. Стороны подтверждают свою решимость совместно бороться с между-

народным терроризмом, религиозным экстремизмом и национальным сепара-

тизмом, представляющими главную угрозу региональной безопасности, ста-

бильности и развитию, а также с такой преступной деятельностью, как не-

законный оборот оружия и наркотиков, незаконная миграция. В этих целях

государства "пятерки" в ближайшее время выработают соответствующую мно-

гостороннюю программу и заключат необходимые многосторонние договоры и

соглашения о сотрудничестве, будут проводить на регулярной основе

встречи руководителей правоохранительных, пограничных, таможенных орга-

нов и специальных служб пяти стран, с учетом развития обстановки прово-

дить в рамках "пятерки" учения по борьбе с террористической деятель-

ностью и насилием.

Стороны выражают решимость не допускать использования территорий

своих государств для организации деятельности, наносящей ущерб сувере-

нитету, безопасности и общественному порядку любого из пяти государств.

Стороны выражают удовлетворение уровнем развития сотрудничества

правоохранительных органов и специальных служб пяти стран в рамках соз-

данной "бишкекской группы", поддерживают инициативу Кыргызской Респуб-

лики о создании региональной антитеррористической структуры с месторас-

положением в г. Бишкеке и поручают компетентным ведомствам своих стран

приступить к переговорам с целью подготовки конкретных предложений и

продолжить консультации по этому вопросу.

6. Стороны, твердо отстаивая цели и принципы Устава ООН, а также

подтверждая справедливое право на выбор каждым государством собственных

путей политического, экономического и общественного развития в соот-

ветствии со своими реалиями, выступают против вмешательства во внутрен-

ние дела других государств, в том числе под предлогом "гуманитарной ин-

тервенции" и "защиты прав человека", поддерживают усилия друг друга,

направленные на защиту независимости, суверенитета, территориальной це-

лостности и социальной стабильности государств "пятерки".

Стороны, подтверждая свою приверженность принципу уважения прав

человека, исходят из того, что при его применении необходимо учитывать

исторически сложившиеся особенности каждого государства, и подчеркива-

ют, что применение этого принципа не должно вступать в противоречие с

другими общепризнанными принципами международного права.

Стороны заявляют о поддержке стремления и усилий Китайской Народ-

ной Республики по сохранению единства страны в соответствии с принципом

"одного Китая".

Стороны выражают поддержку позиции Российской Федерации по урегу-

лированию ситуации в Чеченской Республике.

7. Стороны, принимая во внимание политические и другие вызовы, с

которыми сталкивается современный мир, включая попытки изменения сло-

жившейся практики урегулирования международных и региональных проблем,

подчеркивают, что будут неуклонно способствовать укреплению роли ООН

как единственного универсального механизма в поддержании международного

мира и стабильности. Они выступают против не санкционированного Советом

Безопасности ООН применения в международных отношениях военной силы или

угрозы ее применения и попыток любого государства или группы госу-

дарств, исходя из собственных интересов, монополизировать принятие ре-

шений по глобальным и региональным проблемам.

8. Стороны подчеркивают безусловную необходимость сохранения и

строгого соблюдения Договора по ПРО 1972 года, запрещающего создание

систем противоракетной обороны территории стран. Этот договор является

краеугольным камнем стратегической стабильности и основой для дальней-

шего сокращения стратегических наступательных вооружений.

Стороны считают, что размещение замкнутых блоковых систем ПРО ТВД

в АТР может привести к нарушению стабильности и безопасности в регионе,

эскалации гонки вооружений, и выражают поддержку позиции Китая, высту-

пающего против планов включения Тайваня в систему ПРО ТВД любым госу-

дарством в любой форме.

9. Стороны заявляют, что, выдержав испытание временем, Договор о

нераспространении ядерного оружия, 30-летие которого отмечается в этом

году, подтвердил свою роль эффективного инструмента сдерживания угрозы

распространения ядерного оружия и понизил риск возникновения ядерного

конфликта, и высказываются за придание договору действительно универ-

сального характера.

10. Стороны поддерживают инициативу Республики Узбекистан по соз-

данию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), и

считают, что договор о ЗСЯО должен соответствовать вошедшим в практику

принципам и параметрам такого рода документов.

11. Стороны выражают глубокую озабоченность в связи с продолжаю-

щимся военно-политическим противостоянием в Афганистане, представляющим

собой серьезную угрозу региональной и международной безопасности.

Стороны поддерживают усилия ООН и ее ведущую роль по достижению

политического урегулирования афганского конфликта и призывают все про-

тивоборствующие силы проявлять сдержанность, вернуться в ближайшее вре-

мя к мирным переговорам с учетом интересов всех групп и слоев афганско-

го общества.

12. Стороны приветствуют завершение процесса мирного урегулирова-

ния и установление национального согласия в Таджикистане, поддерживают

курс руководства страны, направленный на решение задач постконфликтного

восстановления и дальнейшего подъема экономики, на развитие демократи-

ческих институтов и проведение экономических и социальных преобразова-

ний, призывают международное сообщество оказать необходимую поддержку в

развитии Республики Таджикистан.

13. Стороны рассматривают Совещание по взаимодействию и мерам до-

верия в Азии как позитивный процесс на Азиатском континенте, обеспечи-

вающий, наряду с существующими структурами и механизмами в Азии, допол-

нительные возможности для политического диалога по вопросам региональ-

ной безопасности, повышения уровня взаимного доверия и развития многос-

тороннего сотрудничества.

14. Стороны на основе принципов равноправия и взаимовыгодного сот-

рудничества будут всемерно поощрять налаживание и развитие торгово-эко-

номического партнерства в рамках "пятерки", включая вопросы улучшения

инвестиционного климата и деловой атмосферы в своих странах, предостав-

ления благоприятных условий для ведения гражданами и предприятиями дру-

гих стран "пятерки" нормальной хозяйственной деятельности, разрешения

споров, возникающих в процессе их сотрудничества.

Стороны считают, что реализация инициативы Казахстана о проведении

встречи глав правительств пяти стран полностью отвечает этим целям,

поддерживают создание, по мере необходимости, соответствующими ведомс-

твами пяти государств совместных экспертных групп для тщательного про-

ведения подготовительной работы.

Стороны поддерживают заинтересованность Китайской Народной Респуб-

лики в активном участии России и стран Центральной Азии в освоении за-

падных районов Китая.

Стороны считают, что эффективное использование энергетических по-

тенциалов стран "шанхайской пятерки" и укрепление регионального сотруд-

ничества в сфере энергетики на основе взаимной выгоды являются важным

фактором обеспечения стабильности и развития в регионе, позволят всем

государствам "шанхайской пятерки" выйти на новый уровень многосторонне-

го взаимодействия.

15. Стороны будут поощрять развитие сотрудничества стран "пятерки"

в области культуры, включая совместную организацию различных фестива-

лей, выставок и гастролей, считают целесообразным проведение встречи

министров культуры стран - участниц "пятерки" в подходящее время.

16. Стороны, уделяя серьезное внимание охране окружающей среды,

включая использование водных ресурсов в регионе, будут сотрудничать в

этой области на двусторонней и многосторонней основе.

17. Стороны, придавая важное значение развитию сотрудничества меж-

ду внешнеполитическими ведомствами государств "пятерки", считают целе-

сообразным практиковать ежегодные совещания министров иностранных дел

для рассмотрения вопросов развития взаимодействия пяти стран во всех

областях, обсуждения международных и региональных проблем и выработки

совместных подходов к ним.

18. В целях усиления координирующего начала и оперативности в про-

работке вопросов сотрудничества в рамках "пятерки" Стороны будут оказы-

вать всяческое содействие национальным координаторам, назначенным в

каждой из стран "пятерки", поддерживают создание Совета национальных

координаторов и принятие соответствующего пятистороннего регламентирую-

щего документа, направленного на повышение эффективности работы совета.

19. Стороны подтверждают, что взаимодействие пяти стран не направ-

лено против других государств и носит открытый характер. Они приветс-

твуют участие в конкретных программах и проектах сотрудничества "пятер-

ки" других заинтересованных стран как на межгосударственном, так и на

других уровнях.

20. Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Ки-

тайской Народной Республики Цзян Цзэминь, Президент Кыргызской Респуб-

лики А.А.Акаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент

Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонов приветствуют участие в саммите

"шанхайской пятерки" в г.Душанбе Президента Республики Узбекистан И.А.

Каримова.

Президент Республики Казахстан Президент Кыргызской Республики

Н.Назарбаев А.Акаев

Председатель Китайской Народной Президент Российской Федерации

Республики

Цзян Цземинь В.Путин