Соглашение о субсидиях между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки для разработки технико-экономического обоснования проекта «Электронное правительство» г. Вашингтон (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 15 июля 2003 года № 127

г.Вашингтон

от 24 сентября 2002 года

СОГЛАШЕНИЕ

о субсидиях между Правительством

Кыргызской Республики и Правительством Соединенных

Штатов Америки для разработки технико-экономического

обоснования проекта "Электронное правительство"

Настоящее Соглашение о субсидиях заключено между Правительством

Кыргызской Республики в лице Министерства транспорта и коммуникаций

Кыргызской Республики (далее именуется "Получатель Субсидии") и

Правительством Соединенных Штатов Америки в лице Агентства по торговле

и развитию США (далее именуется "АТР"). АТР соглашается предоставить

Получателю Субсидии на условиях настоящего Соглашения субсидию в

размере US 246,800 долларов США ("Субсидия") для финансирования

расходов на приобретение товаров и услуг, необходимых для разработки

технико-экономического обоснования ("ТЭО") предполагаемого проекта

"Электронное правительство" ("Проект") в Кыргызской Республике (далее

именуется "Принимающая Страна").

1. Предоставляемое АТР финансирование

Средства, предоставляемые по настоящему Соглашению о субсидиях,

используются для финансирования расходов по контракту, заключенному

между Получателем Субсидии и избранной последним компанией США

("Подрядчик"), в соответствии с которым Подрядчик осуществляет

разработку ТЭО (далее "Контракт"). Оплата услуг Подрядчика

производится непосредственно АТР от имени Получателя Субсидии за счет

Субсидии, предоставляемой по настоящему Соглашению.

2. Основные условия

технико-экономического обоснования

Основные условия ТЭО (далее именуются "Основные условия") приводятся

в Приложении I и составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения.

В ТЭО должны быть отражены технические и финансовые вопросы, проблемы

охраны окружающей среды, а также иные важнейшие аспекты

предполагаемого Проекта. Основные условия ТЭО также входят составной

частью в Контракт.

3. Кодекс поведения

АТР и Получатель Субсидии признают существование кодекса поведения

государственных служащих и коммерческих предприятий каждый в своей

стране, соответственно. Стороны по настоящему Соглашению, а также

Подрядчик, выбираемый для разработки ТЭО, обязуются придерживаться

указанного кодекса поведения, который предполагает отказ от приема,

прямо или косвенно, денежных средств или иных ценностей от кого бы то

ни было с целью незаконного или недолжного стимулирования любого лица

к принятию любых решений или совершению любых действий в интересах

любой из сторон в связи с разработкой ТЭО.

4. Обязанности Получателя Субсидии

Получатель Субсидии принимает все меры для оказания разумного

содействия Подрядчику, включая предоставления транспорта на месте

проведения работ, офисных помещений и услуг секретарей.

[Дополнительная доля расходов Получателя Субсидии, если таковая

применяется].

5. АТР в качестве финансирующей стороны

(A) Утверждение АТР процедуры конкурсного отбора

Отбор Подрядчика (компании США) производится Получателем Субсидии в

соответствии с установленной им процедурой конкурсного отбора

подрдчиков» при этом уведомление о проведении конкурса заранее

публикуется в U.S. Commerce Business Daily. По требованию АТР,

Получатель Субсидии представляет АТР процедуру отбора подрядчиков и

все сопутствующие документы для информации и/или утверждения.

(B) Утверждение АТР избранного Подрядчика

После отбора Подрядчика для разработки ТЭО Получатель Субсидии

направляет АТР соответствующее уведомление по зарегистрированному

адресу, указанному в Статье 17 настоящего Соглашения. После

утверждения отобранного Подрядчика АТР Получатель Субсидии и Подрядчик

заключают контракт на разработку ТЭО. Получатель Субсидии письменно

уведомляет другие компании США, представившие предложения по

разработке ТЭО, о том, что они не прошли конкурсный отбор.

(C) Утверждение АТР Контракта между Получателем Субсидии и

Подрядчиком

Получатель Субсидии и Подрядчик заключают Контракт на разработку

ТЭО. Указанный Контракт со всеми изменениями и дополнениями, включая

любые переуступки и изменения Основных условий, должен быть письменно

утвержден АТР. Для целей ускорения процедуры утверждения Получатель

Субсидии (или Подрядчик от имени Получателя Субсидии) представляют в

АТР по адресу, указанному в Статье 17 настоящего Соглашения,

ксерокопию подписанного Контракта на английском языке или

окончательный вариант согласованного проекта Контракта.

(D) АТР не является стороной по Контракту

Стороны понимают, что АТР сохраняет за собой некоторые права,

включая, среди прочего, право утверждать условия Контракта со всеми

изменениями и дополнениями, в том числе любые переуступки, отбор всех

подрядчиков, Основные условия ТЭО, Окончательный отчет, а также все и

всякие документы, имеющие отношение к любому контракту, финансируемому

в соответствии с Соглашением о субсидиях. Стороны по настоящему

Соглашению также понимают и соглашаются, что АТР, сохраняя за собой

все указанные выше права, действует исключительно в качестве

финансирующей организации с целью обеспечить должное использование

средств Правительства Соединенных Штатов Америки и что любое решение

по осуществлению или отказу от осуществления указанных выше прав

принимается АТР исключительно в качестве финансирующей стороны в ходе

финансирования разработки ТЭО и не может толковаться как наделяющее

АТР правами или обязательствами стороны по Контракту. Стороны понимают

и соглашаются, что АТР может время от времени осуществлять указанные

выше права или обсуждать любые вопросы, касающиеся Проекта или

указанных прав, со сторонами по Контракту или любому субконтракту

(совместно или с каждой в отдельности); при этом такое осуществление

или обсуждение не влечет за собой каких-либо обязательств или

ответственности АТР перед такими сторонами. Любое утверждение или

отказ от утверждения со стороны АТР не лишает Получателя Субсидии или

АТР возможности осуществления любого права, которое они могут иметь в

отношении Подрядчика, и не освобождает Подрядчика от любой

ответственности, которую последний мог бы в ином случае нести в

отношении Получателя Субсидии или АТР.

(E) Преимущественная сила Соглашения о субсидиях

Независимо от утверждения или неутверждения АТР, права и

обязательства каждой стороны по контракту или субконтракту,

заключенному в соответствии с Соглашением о субсидиях, должны

соответствовать настоящему Соглашению. В случае любого расхождения

между Соглашением о субсидиях и любым контрактом или субконтрактом,

финансируемым в соответствии с таким Соглашением о субсидиях,

последнее имеет преимущественную силу.

6. Процедура выборки Субсидии

(A) Обязательное утверждение Контракта АТР

АТР перечисляет Подрядчику предоставляемые в рамках Субсидии

средства только после утверждения АТР Контракта между Получателем

Субсидии и Подрядчиком.

(B) Счета Подрядчика

Получатель Субсидии запрашивает перечисление средств АТР в пользу

Подрядчика за разработку ТЭО путем представления счетов в соответствии

с процедурой, установленной Обязательными Положениями АТР,

приведенными в Приложении II к настоящему Соглашению.

7. Дата подписания

Настоящее грантовое Соглашение должно рассматриваться как

необходимое обязательство для АТР с момента подписания обеими

Сторонами ("Дата подписания"). Грантовое Соглашение должно

рассматриваться как необходимое обязательство для Получателя гранта

после того как Получатель гранта уведомит АТР в письменной форме о

выполнении всех внутригосударственных процедур Кыргызской Республики,

необходимых для окончательного вступления в силу настоящего грантового

Соглашения.

8. График реализации Проекта

(1) Дата завершения разработки ТЭО

Дата завершения разработки ТЭО, а именно ___________, представляет

собой срок, в который, по оценке Сторон, должны быть завершены все

работы по составлению технико-экономического обоснования.

(2) Временные ограничения выборки предоставляемой АТР Субсидии

Если АТР не согласится на иной порядок, (а) средства,

предоставляемые АТР по настоящему Соглашению, не могут использоваться

для оплаты товаров и услуг, поставленных до Даты подписания Соглашения

о субсидиях, а также (b) все средства, предоставляемые по Соглашению о

субсидиях, должны быть выбраны в течение 4 (четырех) лет с Даты

подписания Соглашения о субсидиях.

9. Обязательные положения АТР

Все контракты, финансируемые в соответствии с настоящим Соглашением

о субсидиях, должны содержать требуемые АТР обязательные положения,

приведенные в Приложении II к настоящему Соглашению. Все субконтракты,

финансируемые, в целом или частично, за счет средств, выделяемых в

рамках предоставляемой АТР Субсидии, должны содержать требуемые АТР

обязательные положения, за исключением статей B(1), G, Н, I и J.

10. Использование авиаперевозчиков США

Перевозка людей и грузов по воздуху, финансируемая по Соглашению о

субсидиях, осуществляется авиаперевозчиками США в соответствии с Fly

America Act, 49 U.S.C. 40118 [Закон США о воздушных сообщениях], если

использование таких авиаперевозчиков возможно, как это требуется

действующими нормативными актами Правительства США.

11. Гражданство, источники и происхождение

Если АТР не согласится на иное, поставка товаров и услуг,

финансируемых АТР по настоящему Соглашению о субсидиях, регулируется

следующими положениями: (а) в качестве Подрядчика, поставляющего

профессиональные услуги, могут выступать компании или физические лица

- резиденты США; (b) Подрядчик может использовать субподрядчиков США

без всяких ограничений, однако использование субподрядчиков

Принимающей Страны не может превышать 20% (двадцать процентов) от

суммы Субсидии; при этом такие субподрядчики могут использоваться

только для конкретных целей, установленных в Основных условиях и

предусмотренных субконтрактом; (с) сотрудники Подрядчика США или

субподрядчика США, предоставляющие профессиональные услуги, должны

быть гражданами США или гражданами других стран, имеющими законное

разрешение на постоянное жительство в США; (d) товары, приобретаемые

для разработки ТЭО, и соответствующие службы доставки (например,

международная перевозка и страхование) должны иметь гражданство,

источники и происхождение Соединенных Штатов Америки; (е) товары и

услуги, связанные с обеспечением разработки ТЭО в Принимающей Стране

(например, предоставление жилья, питания и транспорта на месте

проведения работ), указанным выше ограничениям не подлежат. АТР

предоставляет более подробную информацию о приведенных выше положениях

по соответствующему запросу.

12. Налоги

Средства, предоставляемые АТР по настоящему Соглашению о субсидиях,

не могут использоваться для оплаты каких-либо налогов, тарифов,

пошлин, взносов или иных сборов, взимаемых в соответствии с

действующим законодательством Принимающей Страны. В случае если

Подрядчик или любой субподрядчик, финансируемые по Соглашению о

субсидиях, или любой сотрудник такого Подрядчика или субподрядчика,

или любое имущество или операции, имеющие отношение к контракту,

финансируемому по Соглашению о субсидиях, подлежат обложению такими

налогами, тарифами, пошлинами, взносами или иными сборами, взимаемыми

в соответствии с действующим законодательством Принимающей Страны, то

Подрядчик, финансируемый по Соглашению о субсидиях, оплачивает

указанные сборы из других средств и не имеет права использовать для

таких целей средства, предоставленные АТР по Соглашению о субсидиях.

При этом ни Получатель Субсидии, ни Подрядчик не имеют права требовать

от АТР возмещения таких налогов, тарифов, пошлин, взносов или иных

сборов.

13. Сотрудничество между Сторонами

и дальнейшие действия

Стороны соглашаются сотрудничать в целях реализации целей Соглашения

о субсидиях. Подрядчик соглашается отвечать на любые обоснованные

запросы АТР относительно статуса Проекта в течение 5 (пяти) лет после

получения АТР Окончательного отчета (в соответствии с определением,

приведенным в Статье I Приложения II).

14. Письма о ходе реализации Проекта

В целях содействия разработке ТЭО, АТР может время от времени

выпускать письма о ходе реализации Проекта, содержащие дополнительную

информацию по вопросам, предусмотренным Соглашением о субсидиях.

Стороны могут также использовать такие совместно согласованные письма

для целей подтверждения и официального оформления их взаимопонимания

по вопросам, предусмотренным Соглашением о субсидиях.

15. Учетная документация и проверки

Получатель Субсидии соглашается вести учетные и иные документы,

касающиеся разработки ТЭО и Соглашения о субсидиях, в объеме,

достаточном для подтверждения исполнения своих обязательств по

Соглашению о субсидиях, включая отбор подрядчиков, получение и приемку

предусмотренной контрактом продукции, утверждение или отказ от

утверждения счетов Подрядчика, подлежащих оплате АТР. Такие учетные и

иные документы подлежат отдельному хранению в течение 3 (трех) лет

после даты окончательного перечисления средств АТР. Получатель

Субсидии предоставляет АТР или его уполномоченным представителям

возможность проводить, в любое разумное время, проверку таких учетных

и иных документов, имеющих отношение к разработке технико-

экономического обоснования и Соглашению о субсидиях.

16. Представители Сторон

Для всех целей Соглашения о субсидиях Правительство Соединенных

Штатов Америки представляет Посол Соединенных Штатов Америки в

Принимающей Стране или Агентство по торговле и развитию, а Получателя

Субсидии представляет Министр транспорта и коммуникаций Кыргызской

Республики [указывается только должность]. Стороны имеют право

письменным уведомлением назначить дополнительных представителей для

всех целей Соглашения о субсидиях.

17. Зарегистрированные адреса Сторон

Любые уведомления, запросы, документы или иные сообщения,

направляемые Сторонами друг другу в связи с Соглашением о субсидиях,

оформляются в письменном виде и направляются по телеграфной или

электронной связи, которая обеспечивает регистрацию передачи

(например, телеграмма, каблограмма, факс), и считаются должным образом

доставленными, если они направлены адресату по указанному ниже адресу:

То: Mr. Kubatbek Talypov

Head of Department of Telecommunications and Informatization

Ministry of Transport and Communications

Isanova Street 42

720017 Bishkek

Kyrgyzstan

Phone: (996) (312) 66-33-44, 61-02-37

Fax: (996) (312) 66-63-85

U.S. Trade and Development Agency

1621 North Kent Street; Suite 300

Arlington, VA 22209-2131

USA

Phone: (703) 875 4357

Fax: (703) 875 4009

Все такие сообщения составляются на английском языке, если стороны

не согласятся об ином в письменном виде. Кроме того, Получатель

Субсидии представляет в Торговый отдел Посольства США в Принимающей

Стране копию каждого направленного АТР сообщения.

Любое сообщение, имеющее отношение к настоящему Соглашению о

субсидиях, должно содержать следующие налоговые реквизиты:

Ассигнование №

Вид деятельности №

Резерв №

Субсидия №

18. Расторжение Соглашения

Любая из Сторон имеет право расторгнуть Соглашение о субсидиях,

направив другой Стороне предварительное письменное уведомление не

менее чем за 30 (тридцать) дней до даты расторжения. Расторжение

Соглашения о субсидиях влечет за собой прекращение всех обязательств

Сторон по предоставлению финансирования или иных ресурсов для

разработки ТЭО, за исключением платежей, которые Стороны должны

произвести в соответствии с безотзывными обязательствами перед

третьими лицами, принятыми Сторонами до получения письменного

уведомления о расторжении Соглашения.

19. Исключение отказа от прав и средств защиты

Никакая задержка в осуществлении любого права или применении любого

средства защиты, имеющихся в распоряжении Сторон в связи с Соглашением

о субсидиях, не может толковаться как отказ от такого права или

средства защиты.

20. Технологии и оборудование США

Предоставляя финансирование для разработки данного технико-

экономического обоснования, АТР стремится содействовать реализации

проектных целей Принимающей Страны через использование технологий,

товаров и услуг США. Признавая указанную цель, Получатель Субсидии

соглашается предоставить компаниям США возможность участвовать в

процессе приобретения технологий, товаров и услуг, необходимых для

реализации Проекта.

В свидетельство чего Правительство Кыргызской Республики и

Правительство Соединенных Штатов Америки, действуя через своих должным

образом уполномоченных представителей, подписали настоящее Соглашение

на английском языке на дату, указанную ниже.

От имени и по поручению От имени и по поручению

Правительства Кыргызской Республики Правительства Соединенных

Штатов Америки

Дата: _____________________________ Дата: 24 сентября 2002 г.

В присутствии:

___________________________________ _________________________

Приложение I Основные условия

Приложение II Обязательные контрактные положения, требуемые

Агентством по торговле и развитию.

Приложение I

Условия рекомендаций

П.1 - Оценка существующей политики и директивы е-Правительства и их

реализация.

п.1.1 - консультант рассмотрит копии всех законов е-Правительства КР

установит контакты с лицами Министерства, встретится со служащими

правительства включая дизайн технологий е-правительства, МНТ и

представителями аппарата Президента КР;

п.1.2 - консультант примет участие в предстоящих рабочих сессиях с

МНТ и с соответствующими лицами е-Правительства и техническим штабом

для установки всех соответствующих и возможных выборов;

п.1.3 - консультант встретится с местными международными и

неправительственными организациями и др. стратегическими партнерами и

финансовыми источниками;

п.1.4 - консультант берет на себя сравнительную оценку всех уместных

опций е-Правительства;

п.1.5 - консультант оценит разные опции для обеспечения общества

доступом к информации правительства и услугам с использованием

информационных технологий. Это включит в себя анализ потенциала для

укрепления демократических учреждений, увеличения прозрачности и

обеспечения сельские местности доступом к услугам е-Правительства.

П.2 - Развитие концептуальных дизайнов и определение технических

требований и сертификаций.

п.2.1 - консультант рассмотрит типы и требования для

централизованных баз данных в пределах и за всех Министерств и

Агентств;

п.2.2 - консультант устанавливает подающий надежды сектор

партнерства и создает функционирующие комитеты из избранных служащих

Министерств и участников частного для установки потенциальных областей

сотрудничества»

п.2.3 - консультант поможет аппарату Президента установить

исправленное издание Инициативы Национальной Информационной

инициативы;

п.2.4 - консультант установит совместно с Аппаратом Президента

"Webmaster" для каждого Министерства КР;

п.2.5 - консультант встретится со служащими Министерства для

установления статусов, уставов и законов информационного ресурса

управления;

п.2.6 - консультант поможет в управлении стратегии дизайна

информационных ресурсов, включая ЛАН и внешний ресурс управления,

централизованная база данных управления, статистическое измерение и

межправительственные информационные потоки правления;

п.2.7 - консультант установит требования программного обеспечения в

оперативном режиме отобранных министерств и установит предпринимателей-

источников США, поставщиков и сервис-провайдеров;

п.2.8 - консультант подготовит бюджетную стоимость сметы для

вышеуказанных капитальных расходов и смету общих финансовых

требований;

п.2.9 - консультант установит и оценит опции для получения

реализационного финансирования;

п.2.10 - консультант свяжется с потенциальными поставщиками США и

сервис-провайдерами для информирования их о потенциальных возможностях

экспорта.

П.3 - Подготовка стратегического плана е-Правительства.

п.3.1 - консультант подготовит конфиденциальную оценку

государственной стратегии е-Правительство;

п.3.2 - консультант подготовит примерный план на период с 2003-по

2008 гг. включая утверждение миссии, цели и объекты, требуемые ресурсы

инфраструктуры, желаемые стратегические альянсы и политика е-доставки;

п.3.3 - консультант подготовит детальный, технический план для

предполагаемого дизайна сети;

п.3.4 - консультант рассмотрит любое негативное влияние на среду

ссылаясь на местные требования и те многопрофильные агентства (такие

как Всемирный Банк). Это обзор установит потенциал негативных влияний,

обсудит вследствие чего, они могут быть уменьшены, и планы развития

для полного влияния оценки среды если и когда проект продвинется

вперед на этап реализации.

П.4 - Оценка образовательных ресурсов Правительства КР и визит США.

п.4.1 - консультант установит образовательные ресурсы доступные

сейчас в Бишкеке и рекомендуемое местным обучающим опциям;

п.4.2 - совместно с Аппаратом Президента и МНТ, консультант поможет

в избрании 15-ти вебмастеров посетить США на 10 дней для целевой

встречи 1) с местными, региональными и национальными служащими е-

Правительства; 2) с изготовителями оборудования США; 3) с сервис-

провайдерами США; и 4) потенциальными стратегическими партнерами США;

п.4.3 - консультант будет работать с TDA и составителями TDA для

подтверждения успеха ориентационного визита.

П.5 - Подготовка итогового отчета.

п.5.1 - консультант подготовит объемлющий исчерпывающий доклад

выводов, заключений и рекомендаций для Правительства КР и TDA в

соответствии с пунктом I Приложения II Соглашения о гранте;

п.5.2 - консультант подготовит окончательную версию deployment плана

е-Правительства и стратегического плана на период с 2003 по 2008 гг.

содержание чего, будет включено как вещественное доказательство

Финального отчета;

п.5.3 - консультант установит ожидаемые источники снабжения США в

Финальном отчете для представления в TDA в соответствии с пунктом I

Приложения II Соглашения о гранте.

Приложение II

Обязательные контрактные положения, требуемые

Агентством по торговле и развитию

А. Преимущественная сила обязательных положений

Стороны по настоящему Контракту признают, что настоящий Контракт

финансируется, в целом или в части, Агентством по торговле и развитию

США (далее именуется "АТР") в соответствии с Соглашением о субсидиях,

заключенным Правительством Соединенных Штатов Америки, действующим

через АТР, и Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской

Республики (далее именуется "Клиент") от

______________________________________ (далее именуется "Соглашение о

субсидиях"). Клиент выбрал _____________ (далее "Подрядчик") для

разработки технико-экономического обоснования (далее именуется "ТЭО")

проекта "Электронное правительство" (далее "Проект") в Кыргызской

Республике (далее "Принимающая Страна"). Несмотря на любые иные

положения настоящего Контракта, следующие требуемые АТР обязательные

положения имеют преимущественную силу. Все субконтракты, заключенные

Подрядчиком и финансируемые, в целом или в части, за счет

предоставляемой АТР Субсидии, включают указанные обязательные

положения, за исключением Статей В(1), G, Н, I и J. Кроме того, в

случае какого-либо расхождения между Соглашением о субсидиях и

заключенными в соответствии с последним контрактами или субконтрактами

Соглашение о субсидиях имеет преимущественную силу.

В. АТР в качестве финансирующей стороны

(1) Утверждение АТР Контракта

Все контракты, финансируемые в соответствии с Соглашением о

субсидиях, а также все изменения и дополнения к ним, включая любые

переуступки и изменения Основных условий, имеют силу в отношении

расходования предоставляемой АТР Субсидии только после письменного

утверждения АТР. АТР не имеет права санкционировать выплату средств в

рамках Субсидии до тех пор, пока Контракт не будет официально

утвержден АТР или пока в него не будут внесены изменения,

затребованные АТР в ходе рассмотрения Контракта.

(2) АТР не является стороной по Контракту

Стороны понимают, что АТР сохраняет за собой некоторые права,

включая, среди прочего, право утверждать условия настоящего Контракта

со всеми изменениями и дополнениями, в том числе любые переуступки,

отбор всех подрядчиков, Основные условия ТЭО, Окончательный отчет, а

также все и всякие документы, имеющие отношение к любому контракту,

финансируемому в соответствии с Соглашением о субсидиях. Стороны по

настоящему Соглашению также понимают и соглашаются, что АТР, сохраняя

за собой все указанные выше права, действует исключительно в качестве

финансирующей организации с целью обеспечить должное использование

средств Правительства Соединенных Штатов Америки и что любое решение

по осуществлению или отказу от осуществления указанных выше прав

принимается АТР исключительно в качестве финансирующей стороны в ходе

финансирования разработки ТЭО и не может толковаться как наделяющее

АТР правами или обязательствами стороны по Контракту. Стороны понимают

и соглашаются, что АТР может время от времени осуществлять указанные

выше права или обсуждать любые вопросы, касающиеся Проекта или

указанных прав, со сторонами по Контракту или любому субконтракту

(совместно или с каждой в отдельности); при этом такое осуществление

или обсуждение не влечет за собой каких-либо обязательств или

ответственности АТР перед такими сторонами. Любое утверждение или

отказ от утверждения со стороны АТР не лишает Клиента или АТР

возможности осуществления любого права, которое они могут иметь в

отношении Подрядчика, и не освобождает Подрядчика от любой

ответственности, которую последний мог бы в ином случае нести в

отношении Клиента или АТР.

C. Гражданство, источники и происхождение

Если АТР не согласится на иное, поставка товаров и услуг,

финансируемых АТР по настоящему Соглашению о субсидиях, регулируется

следующими положениями: (а) в качестве Подрядчика, поставляющего

профессиональные услуги, могут выступать компании или физические лица

- резиденты США; (b) Подрядчик может использовать субподрядчиков США

без всяких ограничений, однако использование субподрядчиков

Принимающей Страны не может превышать 20% (двадцать процентов) от

суммы Субсидии; при этом такие субподрядчики могут использоваться

только для конкретных целей, установленных в Основных условиях и

предусмотренных субконтрактом; (с) сотрудники Подрядчика США или

субподрядчика США, предоставляющие профессиональные услуги, должны

быть гражданами США или гражданами других стран, имеющими законное

разрешение на постоянное жительство в США; (d) товары, приобретаемые

для разработки ТЭО, и соответствующие службы доставки (например,

международная перевозка и страхование) должны иметь гражданство,

источники и происхождение Соединенных Штатов Америки; (e) товары и

услуги, связанные с обеспечением разработки ТЭО в Принимающей Стране

(например, предоставление жилья, питания и транспорта на месте

проведения работ), указанным выше ограничениям не подлежат. АТР

предоставляет более подробную информацию о приведенных выше положениях

по соответствующему запросу.

D. Учетная документация и проверки

Подрядчик и субподрядчики, финансируемые по Соглашению о субсидиях,

ведут, в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета,

бухгалтерскую, учетную и иную документацию в объеме, достаточном для

адекватного отражения всех операций, проводимых в соответствии или в

связи с Контрактом. Указанные бухгалтерские, учетные и иные документы

должны четко отражать и отслеживать использование и расходование

Субсидии отдельно от иных источников финансирования. Такие

бухгалтерские, учетные и иные документы ведутся в течение срока

действия Контракта и далее в течение 3 (трех) лет после даты

окончательной выплаты Субсидии АТР. Подрядчик и субподрядчики

предоставляют АТР или его уполномоченным представителям возможность

проводить, в любое разумное время, проверку таких бухгалтерских,

учетных и иных документов.

E. Авиаперевозчики США

Перевозка людей и грузов по воздуху, финансируемая по Соглашению о

субсидиях, осуществляется авиаперевозчиками США в соответствии с Fly

America Act, 49 U.S.С. 40118 [Закон США о воздушных сообщениях], если

использование таких авиаперевозчиков возможно, как это требуется

действующими нормативными актами Правительства США.

F. Страхование компенсаций рабочим

Подрядчик обеспечивает адекватное страховое покрытие выплачиваемых

рабочим компенсаций в отношении всех работ, производимых по настоящему

Контракту.

G. Отчетность

Подрядчик уведомляет АТР письмом о статусе Проекта ежегодно 1 марта

в течение 2 (двух) лет после завершения разработки ТЭО. Кроме того,

если Подрядчик получает в дальнейшем от Клиента дополнительную работу,

Подрядчик направляет АТР соответствующее уведомление и сообщает

фамилию, имя, отчество, номера телефона и факса назначенного им

контактного лица. Поскольку АТР может опубликовать указанную

информацию, любая конфиденциальная информация должна соответственно

маркироваться Подрядчиком и представляться АТР отдельно. АТР в этом

случае сохраняет конфиденциальность такой информации в соответствии с

действующим законодательством.

H. Процедура выборки Субсидии

(1) Утверждение Контракта АТР

Выплата Субсидии осуществляется только после утверждения АТР

настоящего Контракта. Для обеспечения своевременного рассмотрения

Контракта АТР должно получить от Клиента или Подрядчика ксерокопию

подписанного Контракта или окончательный согласованный проект на

английском языке, которые направляются на имя Главного советника по

адресу АТР, указанному в Статье M ниже.

(2) График платежей

График выплаты Подрядчику средств в рамках Субсидии

предусматривается настоящим Контрактом. Указанный график должен

соответствовать следующим требованиям АТР: (1) до 20% (двадцати

процентов) от общей суммы Субсидии может выплачиваться авансовым

платежом; (2) все остальные выплаты, за исключением окончательного

платежа, производятся в соответствии с этапами исполнения Контракта;

(3) окончательный платеж не может составлять менее 15% (пятнадцати

процентов) от общей суммы Субсидии и подлежит оплате по получении АТР

полного Окончательного отчета в соответствии с требованиями,

изложенными в Статье I ниже. Процедура выставления счетов для всех

платежей приводится ниже.

(3) Требования к счетам Подрядчика

АТР осуществляет все выплаты в рамках Субсидии непосредственно в

пользу Подрядчика. Подрядчик, совместно с первым счетом, обязан

представить АТР Заявку на осуществление платежа, форму которой можно

получить в АТР. Клиент направляет АТР запрос на выплату Подрядчику

средств за исполнение Контракта, представив АТР следующие документы:

(а) Счет Подрядчика

Счет Подрядчика должен содержать ссылку на вид работ, указанный в

предусмотренном Контрактом графике платежей, запрашиваемую сумму

платежа и соответствующее заявление Подрядчика, оформляемое следующим

образом:

(i) для авансового платежа (если таковой запрашивается):

"В качестве условия осуществления настоящего авансового платежа,

представляющего собой авансирование средств на предстоящие расходы по

разработке ТЭО, Подрядчик настоящим удостоверяет, что все работы будут

производиться в соответствии с условиями заключенного им Контракта с

Клиентом. Если Подрядчик допустит несоблюдение положений Контракта,

включая предусмотренные им обязательные положения, требуемые АТР, то

Подрядчик, по требованию АТР, возмещает последнему соответствующие

суммы";

(ii) для платежей, производимых в соответствии с этапами исполнения

Контракта:

"Подрядчик произвел работы, указанные в настоящем счете, в

соответствии с условиями заключенного им Контракта с Клиентом и имеет

право на оплату работ в соответствии с указанным Контрактом. Если

Подрядчик допустил несоблюдение положений Контракта, включая

предусмотренные им обязательные положения, требуемые АТР, то

Подрядчик, по требованию АТР, возмещает последнему соответствующие

суммы";

(iii) для окончательного платежа:

"Подрядчик произвел работы, указанные в настоящем счете, в

соответствии с условиями заключенного им Контракта с Клиентом и имеет

право на оплату работ в соответствии с указанным Контрактом. В

частности, в соответствии с требованиями Контракта, Подрядчик

представил Клиенту Окончательный отчет, который был утвержден

Клиентом. Если Подрядчик допустил несоблюдение положений Контракта,

включа предусмотренные им обязательные положения, требуемые АТР, то

Подрядчик, по требованию АТР, возмещает последнему соответствующие

суммы".

(b) Утверждение Клиентом счетов Подрядчика

(i) Счет на авансовый платеж должен быть утвержден Клиентом в

письменном виде.

(ii) В отношении платежей, производимых в соответствии с этапами

исполнения Контракта, Клиент обязан представить следующее заявление,

которое проставляется на счете или оформляется отдельным документом:

"Работы, оплата которых запрашивается Подрядчиком, произведены

удовлетворительным образом, в соответствии с применимыми условиями

Контракта и положениями Соглашения о субсидиях".

(iii) В отношении окончательного платежа Клиент обязан представить

следующее заявление, которое проставляется на счете или оформляется

отдельным документом:

"Работы, оплата которых запрашивается Подрядчиком, произведены

удовлетворительным образом, в соответствии с применимыми условиями

Контракта и положениями Соглашения о субсидиях. Представленный

Подрядчиком Окончательный отчет рассмотрен и утвержден Клиентом".

(c) Адрес АТР для направления запросов на выплату Субсидии

Запросы на выплату Субсидии направляются курьером или по почте в

Финансовый Департамент АТР по адресу, указанному в Статье М ниже.

(4) Расторжение Контракта

В случае расторжения Контракта до завершения работ Подрядчик, с

согласия АТР, имеет право на возмещение обоснованных и документально

подтвержденных расходов, понесенных в связи с исполнением Основных

условий до даты расторжения Контракта, а также обоснованных расходов

на завершение работ. Возмещение таких расходов не может превышать

общую суммы невыплаченной части Субсидии. Аналогичным образом, в

случае расторжения Контракта АТР имеет право на возмещение со стороны

Подрядчика всех сумм, ранее выплаченных Подрядчику в рамках Субсидии

(включая, среди прочего, авансовый платеж) и превышающих обоснованные

и документально подтвержденные расходы, понесенные в связи с

исполнением Основных условий до даты расторжения Контракта.

I. Окончательный отчет

(1) Определение

"Окончательный отчет" означает окончательный отчет, описание

которого приводится в Приложении I "Основные условия". Если же в

Приложении I не приводится такого описания, то "Окончательный отчет"

означает всесторонний отчет по существу проведенных работ в

соответствии с Приложением I "Основные условия", включая все

документы, представленные Клиенту.

(2) Требования к представлению Окончательного отчета

Подрядчик представляет АТР следующие документы:

(a) 1 (один) полный экземпляр Окончательного отчета, который должен

храниться в учетных документах АТР. Такой экземпляр должен быть

составлен на английском языке и письменно утвержден Клиентом.

Подрядчик несет ответственность за соответствующую маркировку

содержащейся в отчете конфиденциальной информации (если таковая

имеется). АТР обеспечит сохранение конфиденциальности такой информации

в соответствии с действующим законодательством;

(b) 3 (три) экземпляра Окончательного отчета, пригодных для

публичного распространения ("Публичный Экземпляр"). Публичный

Экземпляр должен быть составлен на английском языке и письменно

утвержден Клиентом. Поскольку такой экземпляр подлежит широкому

распространению, в нем не должно содержаться какой-либо

конфиденциальной информации. Если отчет, предусмотренный пунктом (а)

выше, не содержит никакой конфиденциальной информации, то он может

использоваться в качестве Публичного Экземпляра при условии, что АТР

получает 4 (четыре) экземпляра отчета. В любом случае Публичный

Экземпляр должен быть достаточно информативен и отражать необходимые

детали Проекта, которые могут оказаться полезными для потенциальных

поставщиков оборудования и услуг.

Подрядчик также представляет 1 (один) Публичный Экземпляр

Окончательного отчета Торговому представителю (если таковой имеется)

или в экономический отдел Посольства США в Принимающей Стране для

целей информации.

(3) Оформление Окончательного отчета

Представляемый в АТР Окончательный отчет должен иметь нумерацию

страниц и соответствовать следующим требованиям:

(а) на титульной странице Окончательного отчета должно быть указано

наименование Клиента, наименование подготовившего отчет Подрядчика,

название отчета, логотип и адреса (почтовый и для доставки курьером)

АТР, а также содержаться следующее заявление:

"Подготовка настоящего отчета финансировалась Агентством по торговле

и развитию США - государственным учреждением США, отвечающим за

развитие экспорта. Содержащиеся в настоящем документе мнения,

результаты исследований, выводы и рекомендации выражают исключительно

точку зрения их авторов и не обязательно соответствуют официальной

позиции или политике АТР".

(b) Внутренняя титульная страница Окончательного отчета должна

содержать логотип и адреса (почтовый и для доставки курьером) АТР, а

также заявление о роли АТР в подготовке отчета. Готовый к печати файл,

содержащий требования АТР к Окончательному отчету можно получить в АТР

по соответствующему запросу.

(c) В Окончательном отчете должны четко указываться Подрядчик и все

субподрядчики, исполнявшие работы в соответствии с Соглашением о

субсидиях, с указанием наименования, контактного лица, адреса, номеров

телефона и факса Подрядчика и каждого субподрядчика.

(d) Хотя основной целью Окончательного отчета является разработка

оптимальных требований и характеристик Проекта, в нем должны

идентифицироваться возможные поставщики США, с тем чтобы можно было

максимально использовать их услуги при реализации Проекта. Необходимо

указывать наименование, контактное лицо, адрес, номера телефона и

факса для каждого возможного поставщика.

(e) К Окончательному отчету должно прилагаться письмо или иной

подписанный Клиентом документ, удостоверяющий утверждение отчета

Клиентом. Данное требование считается выполненным, если такая

удостоверяющая надпись проставлена на счете на окончательный платеж

или такой документ представлен вместе с указанным счетом.

J. Изменения

Любые изменения, модификации, переуступки или дополнения к

настоящему Контракту имеют силу только в том случае, если они

совершены в письменном виде и подписаны уполномоченными

представителями Сторон. Указанные изменения, модификации, переуступки

или дополнения подлежат утверждению АТР.

K. График реализации Проекта

(1) Дата завершения разработки ТЭО

Дата завершения разработки ТЭО, а именно ________________________,

представляет собой срок, в который, по оценке сторон, должны быть

завершены все работы по составлению технико-экономического

обоснования.

(2) Временные ограничения выборки предоставляемой АТР Субсидии

Если АТР не согласится на иной порядок, (а) средства,

предоставляемые АТР по настоящему Контракту, не могут использоваться

для оплаты товаров и услуг, поставленных до Даты вступления в силу

Соглашения о субсидиях; а также (b) все средства, предоставляемые по

Соглашению о субсидиях, должны быть выбраны в течение 4 (четырех) лет

с Даты вступления в силу Соглашения о субсидиях.

L. Деловая практика

Подрядчик соглашается не выплачивать, не обещать выплатить, не

санкционировать выплату каких-либо денежных средств или иных

ценностей, прямо или косвенно, любому лицу (будь-то государственный

служащий или частное лицо) с целью незаконного или недолжного

стимулирования кого бы то ни было к принятию решений или совершению

действий в интересах любой из сторон в связи с разработкой ТЭО. Клиент

соглашается не принимать любые платежи такого рода. Подрядчик и Клиент

соглашаются потребовать от каждого агента или представителя, нанятого

для представления их интересов в связи с разработкой ТЭО, соблюдения

требований настоящей Статьи и любых законов, регулирующих деятельность

и обязательства каждой из Сторон по настоящему Контракту, включая,

среди прочего, законы и обязательства, регулирующие указанные выше

выплаты.

M. Адрес и налоговые реквизиты АТР

Все сообщения в адрес АТР, связанные с настоящим Контрактом,

направляются по следующему адресу и должны включать следующие

налоговые реквизиты:

The U.S. Trade and Development Agency

1621 North Kent Street

Suite 300

Arlington, VA 22209-2131, USA

Налоговые реквизиты:

Ассигнование №

Вид деятельности №

Резерв №

Субсидия №