Соглашение между Правительством Особого Административного Района Гонконга, Китайская Народная Республика, и Правительством Кыргызской Республики о международном воздушном транзите г. Гонгонг (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 15 января 2003 года № 18

г.Гонконг от 15 июля 1999 года

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Особого Административного

Района Гонконга, Китайская Народная Республика,

и Правительством Кыргызской Республики

о международном воздушном транзите

Правительство Особого Административного Района Гонконга, Китайской

Народной Республики, ("Особого административного района Гонконг")

должным образом уполномочено заключить данное Соглашение между

Правительством Китайской Народной Республики и Правительством

Кыргызской Республики (здесь и далее именуемые "Договаривающимися

Сторонами"),

имея целью заключить Соглашение о предоставлении услуг по воздушному

транзиту между Особым Административным Районом Гонконгом и Кыргызской

Республикой,

согласились о нижеследующем:

Статья 1. Определения

Для целей применения и толкования настоящего Соглашения, если в

тексте не предусмотрено иначе:

(а) термин "авиационные власти" в отношении Особого

Административного Района Гонконга подразумевает Управление Гражданской

Авиации, а в отношении Кыргызской Республики - Министерство Транспорта

и Коммуникаций, Департамент Воздушного Транспорта и Использования

Воздушного Пространства, или в обоих случаях - любое лицо или орган,

уполномоченный выполнять функции, выполняемые в настоящее время

вышеупомянутыми властями, или подобные функции;

(б) термин "авиакомпания" обозначает:

i. в случае Особого Административного Района Гонконга -

авиакомпанию, инкорпорированную и имеющую свое основное место ведения

бизнеса в Особом Административном Районе Гонконге; или

ii. в случае Кыргызской Республики - авиакомпанию, в которой

преимущественное владение и действительный контроль принадлежат

Правительству Кыргызской Республики или ее гражданам;

(в) термин "территория" в отношении Особого Административного Района

Гонконга, Китайской Народной Республики, включает остров Гонконг,

Коулун и Новые Территории, в отношении Кыргызской Республики имеет

значение термина "территория" статьи 2 Конвенции о Международной

Гражданской Авиации, открытой к подписанию в Чикаго 7 декабря 1944

года;

(г) термины "международное воздушное сообщение", "авиакомпания" и

"посадка с некоммерческими целями" имеют значения, соответственно

присвоенные им в статье 96 вышеупомянутой Конвенции;

(д) термин "настоящее Соглашение" включает в себя любые поправки к

данному Соглашению.

Статья 2. Положения Чикагской Конвенции, применяемые

к международным воздушным сообщениям

При реализации настоящего Соглашения Договаривающиеся Стороны должны

действовать в соответствии с положениями Чикагской Конвенции о

Международной Гражданской Авиации, открытой к подписанию в Чикаго 7

декабря 1944 года, включая Приложения и любые поправки к этой

Конвенции или к ее Приложениям, действующие в отношении обеих

Договаривающихся Сторон в части, касающейся положений о международных

воздушных сообщениях.

Статья 3. Предоставление прав

1) Каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет другой

Договаривающейс Стороне следующие права в отношении международных

воздушных сообщений:

а) право пролета ее территории без посадки;

б) право совершать посадки на своей территории с некоммерческими

целями.

2) Если в результате военного конфликта, политических беспорядков

или изменений, особых или чрезвычайных обстоятельств авиакомпания или

авиакомпании одной Договаривающейся Стороны не могут выполнять

воздушные сообщения по своим обычным маршрутам, другая

Договаривающаяся Сторона обязуется приложить все усилия для

обеспечения продолжения выполнения таких воздушных сообщений путем

надлежащей временной переорганизации маршрутов.

Статья 4. Таможенные пошлины

1) Воздушные суда, эксплуатируемые на международных воздушных

сообщениях авиакомпаниями одной Договаривающейся Стороны, их

регулярное оборудование, топливо, смазочные материалы, потребляемые

технические материалы, запасные части, включая двигатели, и другие

запасы (включая, но не ограничиваясь, такими наименованиями как

продукты питания, напитки, табак), находящиеся на борту такого

воздушного судна, освобождаются другой Договаривающейся Стороной на

основе взаимности от всех таможенных пошлин, акцизных налогов и

подобных выплат и сборов, не связанных со стоимостью предоставляемых

услуг по прибытии, при условии, что такое регулярное оборудование и

такие перечисленные товары остаются на борту воздушного судна.

2) Регулярное оборудование, топливо, смазочные материалы,

потребляемые технические материалы, запасные части, включая двигатели,

другие запасы (включая, но не ограничиваясь, такими наименованиями как

продукты питания, напитки, табак), запас отпечатанных авиабилетов,

транспортные накладные, любая печатная продукция с атрибутами

авиакомпании одной Договаривающейся Стороны и другая печатная

продукция, обычно распространяемая бесплатно этой авиакомпанией,

ввозимая на территорию другой Договаривающейся Стороны этой

авиакомпанией или от ее имени или взятая на борт воздушного судна,

эксплуатируемого этой авиакомпанией, освобождаются другой

Договаривающейся Стороной на основе взаимности от всех таможенных

пошлин, акцизных налогов и подобных выплат и сборов, не связанных со

стоимостью предоставляемых услуг, предоставляемых по прибытии, даже

если такое регулярное оборудование и такие другие товары используются

только на каком-то этапе перелета через территорию другой

Договаривающейся Стороны.

3) Регулярное оборудование и другие наименования, указанные в

параграфах 1) и 2) этой Статьи, могут находиться под наблюдением или

контролем таможенных властей другой Договаривающейся Стороны.

4) Регулярное оборудование и другие наименования, указанные в

параграфе 1) этой Статьи, могут быть разгружены на территории другой

Договаривающейся Стороны с разрешения таможенных властей этой другой

Договаривающейся Стороны. В этом случае такое регулярное оборудование

и такие товары на основе взаимности освобождаются от всех выплат в

соответствии с параграфом 1) этой Статьи до тех пор, пока они не будут

реэкспортированы или иным образом отправлены в соответствии с

таможенными правилами. Однако, таможенные власти этого участника

Соглашения могут затребовать, чтобы на это время подобное регулярное

оборудование или такие товары были помещены под их наблюдение.

5) Освобождение от уплаты налогов и пошлин, обеспеченное в настоящей

статье, также предоставляется в случаях, когда авиакомпания одной

Договаривающейся Стороны вступила в договоренность с другой

авиакомпанией или авиакомпаниями по поводу займа или перевода на

территории другой Договаривающейся Стороны регулярного оборудования и

других наименований, указанных в параграфах (1) и (2) этой Статьи, при

условии, что такая другая авиакомпания или авиакомпании получат

аналогичные освобождения от этой другой Договаривающейся Стороны.

6) Багаж и груз, следующие прямым транзитом через территорию

Договаривающейся Стороны, освобождаются от таможенных пошлин, акцизных

налогов и подобных выплат и сборов, не связанных со стоимостью услуг,

предоставляемых по прибытии.

Статья 5. Авиационная безопасность

1) Каждая Договаривающаяся Сторона вновь подтверждает, что ее

обязательства по отношению к другой Договаривающейся Стороне в части

обеспечения защиты гражданской авиации против незаконного

вмешательства являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется действовать в соответствии с

положениями авиационной безопасности "Конвенции о нарушениях и других

противоправных действиях, совершаемых на борту воздушного судна",

подписанной в Токио 14 сентября 1963 года, "Конвенции о пресечении

незаконных захватов воздушных судов", подписанной в Гааге 16 декабря

1970 г. и "Конвенции о пресечении незаконных актов против безопасности

гражданской авиации", подписанной в Монреале 23 сентября 1971 года.

2) Каждая Договаривающаяся Сторона должна быть обеспечена всем

необходимым содействием со стороны другой Договаривающейся Стороны для

предотвращения актов незаконного захвата гражданского воздушного судна

и других незаконных актов против безопасности такого воздушного судна,

его пассажиров и экипажа, аэропортов, навигационных технических

средств, и любой иной угрозы безопасности гражданской авиации.

3) Договаривающиеся Стороны обязуются, в их взаимоотношениях,

действовать в соответствии с применяемыми положениями авиационной

безопасности, установленными Международной Организацией Гражданской

Авиации и обозначенными в качестве Приложений к Конвенции о

Международной Гражданской Авиации, открытой для подписания в Чикаго 7

декабря 1944 года. Каждая Договаривающаяся Сторона должна требовать,

чтобы эксплуатанты воздушных судов ее регистрации или эксплуатанты

воздушных судов, имеющие основное место ведения бизнеса или постоянно

проживающие на ее территории, и эксплуатанты аэропортов на ее

территории действовали в соответствии с подобными положениями

авиационной безопасности.

4) Каждая Договаривающаяся Сторона согласна, что такие эксплуатанты

воздушных судов должны подчиняться положениям авиационной

безопасности, закрепленным параграфом 3) данной Статьи, требуемым

другой Договаривающейся Стороной для вхождения в территорию, выхода с

территории и в пределах территории этой другой Договаривающейся

Стороны. Каждая Договаривающаяся Сторона должна гарантировать, что

соответствующие меры будут эффективно применяться на ее территории для

защиты воздушного судна, досмотра пассажиров, экипажа, ручной клади,

багажа, груза и запасов воздушного судна до и во время посадки и

погрузки. Каждая Договаривающаяся Сторона обязуется удовлетворять

просьбы другой Договаривающейся Стороны о применении особых мер

безопасности для устранения какой-либо конкретной угрозы.

5) В случае чрезвычайного происшествия или угрозы незаконного

захвата воздушного судна или иных незаконных действий, направленных

против безопасности такого воздушного судна, его пассажиров и экипажа,

аэропортов или аэронавигационных средств, каждая Договаривающаяся

Сторона должна оказать содействие другой Договаривающейся Стороне

посредством облегчения доступа к средствам связи и посредством других

соответствующих мер, направленных на быстрое и безопасное устранение

подобного чрезвычайного происшествия или угрозы.

Статья 6. Сбор статистической информации

Авиационные власти каждой Договаривающейся Стороны должны по запросу

предоставлять такие периодические и официальные статистические отчеты,

которые могут быть необходимы для проверки уровня обслуживания,

выполняемого согласно настоящему Соглашению, авиационным властям

другой Договаривающейся Стороны.

Статья 7. Сборы с пользователя

(1) Термин "сборы с пользователя" означает сборы, взимаемые с

авиакомпаний компетентными властями или разрешенные ими взимать за

предоставление собственности аэропорта или его технических средств или

аэронавигационных средств, включая связанное с ними обслуживание и

средства для воздушных судов, их экипажей, пассажиров и груза.

(2) Договаривающаяся Сторона не должна устанавливать или разрешать

установление для авиакомпаний другой Договаривающейся Стороны более

высоких сборов с пользователя, чем те, которые установлены для

собственных авиакомпаний, выполняющих подобные международные воздушные

сообщения.

(3) Каждая Договаривающаяся Сторона должна поощрять консультации по

вопросам сборов с пользователей между своими компетентными взимающими

такие сборы властями и авиакомпаниями, использующими технические

средства и услуги, предоставляемые этими взимающими властями, там, где

это применимо, через представительские организации этих авиакомпаний.

Такие пользователи получают уведомление о любых предложениях

относительно изменений сборов пользователя для того, чтобы позволить

этим пользователям выразить свое мнение до введения таких изменений.

Каждая Договаривающаяся Сторона должна в дальнейшем поощрять свои

взимающие сбор власти и таких пользователей обмениваться

соответствующей информацией относительно сборов с пользователя.

Статья 8. Консультации

Одна Договаривающаяся Сторона имеет право в любое время затребовать

консультации по вопросам выполнения, толкования, применения или

изменения настоящего Соглашения. Подобные консультации, которые

возможны между авиационными властями Договаривающихся Сторон, должны

быть проведены в течение 60 дней с даты получения письменного запроса

другой Договаривающейся Стороной, если иное не предусмотрено

Договаривающимися Сторонами.

Статья 9. Урегулирование споров

(1) В случае возникновения между Договаривающимися Сторонами каких-

либо разногласий, касающихся толкования или применения настоящего

Соглашения, Договаривающиеся Стороны должны, в первую очередь,

попытаться решить их путем переговоров.

(2) Если Договаривающиеся Стороны не смогли прийти к разрешению

спора путем переговоров, то они могут обратиться к такому лицу или

органу, о котором они могут договориться или, по запросу одной из

Договаривающихся Сторон спорный вопрос может быть подан на

рассмотрение в суд трех арбитров для вынесения решения, который должен

проводиться в следующем порядке:

(а) в течение 30 дней со дня получения запроса на арбитражное

рассмотрение спора каждая Договаривающаяся Сторона должна назначить

одного арбитра. И в течение 60 дней со дня назначения второго арбитра,

оба арбитра должны избрать третьего арбитра из числа граждан

государств, не заинтересованных в исходе спора, который будет

выполнять роль председательствующего на суде;

(б) если арбитры не были назначены в течение вышеуказанного срока,

любая Договаривающаяся Сторона может обратиться к Президенту Совета

Международной Организации Гражданской авиации с просьбой произвести

соответствующее назначение в течение 30 дней. Если Президент считает,

что он является гражданином государства, которое не может

рассматриваться как нейтральное в отношении конфликта, такое

назначение должен произвести главный Вице-президент, не

дисквалифицированный по этому основанию.

(3) За исключением обозначенных ниже в настоящей Статье случаев или

иным образом оговоренных Договаривающимися Сторонами, суд определяет

пределы своей юрисдикции и вырабатывает свою процедуру проведения

заседаний. Не позднее, чем через 30 дней после того, как состав суда

был полностью определен, следуя процедуре, определенной судом, или на

основе запроса одной Договаривающейся Стороны, созывается совещание

для определения точных вопросов, подлежащих рассмотрению в суде.

(4) За исключением случаев, иным образом оговоренных

Договаривающимис Сторонами или предписанных судом, каждая

Договаривающаяся Сторона должна в течение 45 дней после того, как

состав суда был полностью определен, предоставить меморандум. Ответы

должны быть через 60 дней. В течение 30 дней после сбора ответных

сообщений суд по просьбе одной Договаривающейся Стороны или по своему

собственному усмотрению назначает слушание дела.

(5) Суд обязуется в течение 30 дней после окончания слушания дать

письменное заключение по делу, если слушание не состоялось, то после

даты представления на рассмотрение ответных сообщений обеих Сторон.

Решение по делу принимается большинством голосов.

(6) Договаривающаяся Сторона имеет право в течение 15 дней после

принятия решения подать запрос на его разъяснение; и такое разъяснение

должно быть предоставлено в течение 15 дней с момента поступления

запроса.

(7) Решение суда является обязательным для обеих Договаривающихся

Сторон.

(8) Каждая Договаривающаяся Сторона несет судебные издержки арбитра,

назначенного ею. Остальные судебные издержки, включая расходы,

понесенные Президентом или Вице-президентом Совета Международной

Организации Гражданской Авиации в ходе исполнения процедур,

определенных в параграфе (2)(б) настоящей Статьи, будут поровну

разделены между Договаривающимися Сторонами.

Статья 10. Поправки

Любые поправки к настоящему Соглашению, согласованные

Договаривающимися Сторонами, вступают в силу после письменного

подтверждения Договаривающихся Сторон.

Статья 11. Прекращение действия Соглашения

Любая Договаривающаяся Сторона может в любой момент направить другой

Договаривающейся Стороне письменное уведомление о решении прекратить

действие настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение прекращает свое

действие в полночь (места получения уведомления) незамедлительно до

первой годовщины со дня получения такого уведомления этой другой

Договаривающейся Стороной, если только это уведомление не будет

отозвано до окончания этого срока.

Статья 12. Регистрация в Международной Организации Гражданской

Авиации

Настоящее Соглашение и любые поправки к нему должны быть

зарегистрированы в Международной Организации Гражданской Авиации.

Статья 13. Вступление в силу

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

В свидетельство вышеизложенного, нижеподписавшиеся, будучи должным

образом уполномоченными своими Правительствами, подписали настоящее

Соглашение.

Совершено в Гонконге в двух экземплярах, 15 июля 1999 года на

английском, китайском, кыргызском и русском языках, причем все тексты

имеют одинаковую правомочность. В случае возникновения разногласий в

толковании настоящего Соглашения - английский вариант преобладает.

За Правительство За Правительство Особого

Кыргызской Республики Административного Района Гонконга,

Китайская Народная Республика