Положение о Департаменте жилищно-гражданского строительства при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 22 апреля 2025 года № 221

Приложение 1

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 февраля 2023 года № 84)

Положение о Департаменте жилищно-гражданского строительства при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Департамент жилищно-гражданского строительства при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Департамент) осуществляет свою деятельность в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социально-культурного значения, образования, здравоохранения и инженерной инфраструктуры, а также жилья.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, штампы и бланки с наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет право осуществлять деятельность, приносящую доходы, и распоряжаться ими в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Департамент является правопреемником в части строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социально-культурного значения, образования, здравоохранения, жилья и развития инженерной инфраструктуры Департамента строительства и инженерной инфраструктуры при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

5. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, проспект Манаса, 28.

6. Полное официальное наименование Департамента:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Архитектура, курулуш жана турак-жай коммуналдык чарба мамлекеттик агенттигинин алдындагы Турак жай-жарандык курулуш департаменти"; на официальном языке: "Департамент жилищно-гражданского строительства при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики".

2. Цель деятельности Департамента

7. Целью деятельности Департамента являются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения, образования, здравоохранения и инженерной инфраструктуры, а также жилья на территории Кыргызской Республики.

3. Задачи Департамента

8. Задачами Департамента являются:

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социально-культурного и бытового назначения, образования и здравоохранения, промышленно-гражданской и инженерной инфраструктуры, а также объектов жилищного строительства за счет средств республиканского бюджета и других источников финансирования;

- реализация политики по развитию жилищного строительства в Кыргызской Республике.

4. Функции Департамента

9. В целях реализации возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие функции:

- участие в разработке проектов нормативных правовых актов в области строительства, реконструкции и капитального ремонта;

- выполнение функции "Единого заказчика" по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, финансируемых за счет государственных средств, грантов и международных проектов;

- обеспечение проектных и подрядных организаций архитектурно-градостроительными заключениями и инженерно-техническими условиями, а также всеми необходимыми данными для привязки типовых, индивидуальных и повторно применяемых проектов;

- согласование с проектными организациями графика подготовки и выдачи проектно-сметной документации, осуществление контроля за ходом его выполнения, согласование с эксплуатирующими организациями газоснабжения, электроснабжения, отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, радио- и телефонных сетей, получение разрешений на строительство соответствующих органов;

- обеспечение сроков и качества строительства, реконструкции и капитального ремонта согласно проектно-сметной документации, с соблюдением требований технических регламентов и сейсмических норм в строительстве, внесение изменений в проектно-сметную документацию и согласование с соответствующими органами в случае изменения рабочих чертежей, объемов работ;

- организация и обеспечение управления производством строительно-монтажных, пуско-наладочных и иных видов работ, подготовка объектов строительства к вводу в эксплуатацию;

- участие в работе по приемке законченных строительством объектов и осуществление сдачи (передачи) их эксплуатирующим организациям;

- техническое переоснащение (комплектация) объектов капитального строительства, а также обеспечение этих объектов оборудованием и строительными материалами;

- проведение совместно с подрядчиком соответствующих организационно-технических мероприятий, обеспечивающих сохранность в случаях консервации незавершенного строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объекта;

- организация и проведение конкурсов (тендеров) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственных закупок;

- выполнение работ, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов по поручению Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Госстрой);

- заключение договоров с проектными, строительными организациями и поставщиками оборудования и строительных материалов;

- подготовка перечня объектов по капитальным вложениям подрядных работ в пределах, установленных бюджетным и внебюджетным финансированием;

- ведение отчетности по используемым капитальным вложениям;

- подготовка предложений по программам развития жилищного строительства и формирования рынка жилья, реализации новых подходов к решению проблем жилья;

- координация исполнения программ развития жилищного строительства в Кыргызской Республике;

- сотрудничество с зарубежными партнерами и международными организациями в сфере строительства, развития инфраструктуры, обеспечение выполнения международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- создание временных структурных подразделений или групп реализации проектов, в случае необходимости или если это определено соглашением о финансировании и осуществление найма соответствующих работников;

- координация вопросов о международной донорской помощи, иностранных инвестициях в сфере строительства и инженерной инфраструктуры;

- взаимодействие с органами архитектуры и строительства, проектными и подрядными организациями, заказчиками-инвесторами на территории Кыргызской Республики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- осуществление иных функций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Права Департамента

10. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Кыргызской Республики, органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения задач, отнесенных к компетенции Департамента;

- выступать от своего имени в качестве истца и/или ответчика в судах;

- привлекать в установленном порядке средства международных организаций, грантов для проведения государственной политики в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Департамента;

- направлять в государственные органы, органы прокуратуры, судебные органы материалы и иски о привлечении к ответственности лиц за нарушения условий договора строительного подряда, отступления от проекта, несоблюдение требований нормативных правовых актов, нормативно-технической документации, за некачественно выполненные строительно-монтажные и другие работы, и требовать возмещения убытков;

- создавать временные структурные подразделения и группы для реализации проектов в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу кредитными и грантовыми соглашениями, участницей которых является Кыргызская Республика;

- в установленном порядке осуществлять работу с государственными ценными бумагами;

- привлекать в установленном порядке иностранные инвестиции и выполнять роль заказчика по реализации инвестиционных проектов;

- в установленном порядке распоряжаться земельными участками для строительства объектов жилья, социальной, промышленно-гражданской и инженерной инфраструктуры;

- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

6. Организация деятельности Департамента

11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению директора Госстроя.

12. Директор имеет заместителя. Заместитель директора назначается на должность директором Госстроя по представлению директора Департамента. В случае отсутствия директора его обязанности исполняет заместитель директора.

13. Директор:

- осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение им задач и функций;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики. В зависимости от финансово-экономического состояния Департамента устанавливает надбавки и доплаты к заработной плате работников;

- заключает трудовые договоры и соглашения для выполнения определенных работ в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Департамента и заместителей начальников областных управлений капитального строительства, а также организует проверку их исполнения, подписывает документы, необходимые для осуществления функций, определенных настоящим Положением;

- вносит представления на назначение руководителей областных управлений строительства;

- определяет функциональные обязанности и степень ответственности заместителей, руководителей структурных подразделений;

- утверждает график трудовых отпусков, заключает и подписывает трудовые договоры, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

- представляет и награждает в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента ведомственными наградами;

- организует и обеспечивает выполнение решений и поручений;

- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях Кыргызской Республики, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- утверждает положения о временных структурных подразделениях и группах реализации проектов в соответствии с международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- при образовании при Департаменте территориальных структур вносит на утверждение положения о них;

- согласовывает смету расходов и доходов с центральным аппаратом;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для достижения целей и задач Департамента.

7. Имущество Департамента

14. Имущество Департамента составляют основные и оборотные средства, а также материальные ценности, закрепленные за ним на праве оперативного управления и отраженные на балансе Департамента.

15. Источниками формирования средств Департамента являются:

1) республиканский бюджет;

2) гранты;

3) добровольные взносы юридических и физических лиц;

4) иные источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

16. Изъятие у Департамента его основных фондов, оборотных средств и используемого имущества осуществляется по решению собственника в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Реорганизация и ликвидация

17. Деятельность Департамента прекращается в случае его реорганизации или ликвидации в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

18. Документы, возникшие в процессе деятельности Департамента, в случае ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".