Порядок формирования и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе «Единый реестр правонарушений», в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента «Безопасный город» проекта «Умный город»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 23 декабря 2024 года № 778

Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 июня 2022 года № 299)

Порядок формирования и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений", в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует порядок формирования, учета и использования сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений", в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44)

2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:

1) акт сверки - документ, отражающий состояние взаимных расчетов между сторонами за определенный период;

2) администрируемый счет - счет, открытый Министерством финансов Кыргызской Республики, по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов, для Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики;

3) автоматизированная информационная система "Безопасный город" - государственная информационная система, обеспечивающая автоматизацию процессов сбора, хранения, обработки и регистрации информации, зафиксированной аппаратно-программными комплексами, и принятых уполномоченными органами решений по нарушениям Правил дорожного движения (далее - ПДД), с отображением статуса доставки/недоставки копий постановлений по делам о правонарушениях ПДД и оплаты на центральном уровне;

4) аппаратно-программный комплекс (далее - АПК) - стационарное/передвижное сертифицированное контрольно-измерительное техническое средство, имеющее функции фото и киносъемки, видеозаписи, представляющее систему по автоматическому предоставлению комплексной информации об общем потоке транспортных средств, зафиксированных правонарушений ПДД и видеонаблюдений;

5) Единый реестр правонарушений - автоматизированная информационная система, предназначенная для сбора, обработки и хранения сведений о зарегистрированных правонарушениях и лицах их совершивших, а также примененных к ним взысканиях и дополнительных правовых последствиях;

6) конкурс - отбор, посредством которого определяется победитель на поставку товаров, работ, услуг и консультационных услуг в порядке, предусмотренном законодательством в сфере государственных закупок.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44)

2. Порядок формирования сумм штрафов

3. Министерством финансов Кыргызской Республики дается разрешение Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики на открытие администрируемого счета по сбору штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений" (далее - администрируемый счет), в том числе зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44)

4. Средства на администрируемый счет Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики поступают от фактически оплаченных физическими и юридическими лицами штрафов за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений", в том числе зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44)

5. Учет денежных средств, поступивших от уплаты штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений", в том числе зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления, осуществляется в автоматическом режиме.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44)

6. Генеральная прокуратура Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики составляет акт сверки в разрезе каждого АПК и правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений" в рамках фактически поступивших денежных средств на администрируемый счет Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики до 10 (десять) числа ежемесячно, для учета фактически поступивших финансовых средств и количества оплаченных штрафов.

7. Министерство финансов Кыргызской Республики после проведения сверки, распределяет денежные средства от оплаченных штрафов:

1) государственным органам и органам местного самоуправления, уполномоченным рассматривать дела о правонарушениях в пределах своей компетенции;

2) Министерству внутренних дел Кыргызской Республики и Главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики раздельно, согласно компетенции по рассмотрению дел о правонарушениях.

3. Порядок использования сумм штрафов

8. Министерство финансов Кыргызской Республики осуществляет выделение необходимых финансовых средств из средств, поступающих на администрируемый счет в первоочередном порядке:

1) государственным органам и органам местного самоуправления, реализующим компонент "Безопасный город" проекта "Умный город" в пределах своих компетенций для осуществления расчетов с подрядчиками согласно договорам, заключенным по итогам конкурса/конкурсов, и на техническое обслуживание АПК без превышения суммы минимального штрафа для полноценного расщепления (только по штрафам, зафиксированным АПК), в рамках компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", а также в соответствии с договорами, заключенными в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства;

2) Государственным органам и органам местного самоуправления для почтовых услуг согласно заключенным Договорам (распечатка, конвертирование и доставка постановлений до адресата) согласно тарифам, согласованным уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования, но не превышающего 26 сомов;

3) Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики для обеспечения бесперебойной работы автоматизированной информационной системы "Единый реестр правонарушений" и автоматизированной информационной системы "Безопасный город", в том числе для материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников - 13% от суммы штрафа.

4) Главному управлению по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики для улучшения материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников - в размере 25% от суммы взыскиваемых штрафов за правонарушения, рассмотренные и наложенные в пределах своей компетенции в соответствии со статьей 456 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.

5) мэрии города Бишкек для улучшения материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников - в размере 80% от суммы взыскиваемых штрафов за правонарушения, рассмотренные и наложенные подведомственными и территориальными подразделениями мэрии города Бишкек в пределах своей компетенции, в соответствии со статьями 492 и 496 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.

9. После распределения финансовых средств, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, оставшиеся суммы штрафов, уплачиваемых за совершение правонарушений, в том числе зафиксированных с применением АПК, в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления, распределяются следующим образом:

1) зафиксированные посредством АПК:

- Государственному комитету национальной безопасности Кыргызской Республики - 3% на содержание и модернизацию резервного центра обработки данных (только в рамках компонента, реализуемого на соответствующих территориях муниципалитетов и территориях вне муниципалитетов государственными органами, а также органами местного самоуправления, в том числе для материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников;

- органам местного самоуправления - 15% на затраты, связанные с приведением в надлежащее состояние элементов дорожной инфраструктуры, перекрестков и мобильных систем, где предусматривается установка стационарных АПК, в том числе для материально-технического обеспечения и материального стимулирования сотрудников;

2) штрафы в Едином реестре правонарушений распределяются государственным органам и органам местного самоуправления, уполномоченным рассматривать дела о правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с Кодексом о правонарушениях Кыргызской Республики, на улучшение материально-технического обеспечения и материальное стимулирование сотрудников в размере 13% (за исключением Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, судов Кыргызской Республики, Судебного департамента при Верховном суде Кыргызской Республики, Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и мэрии города Бишкек);

3) в случае неуплаты штрафа за правонарушение в добровольном порядке Судебному департаменту при Верховном суде Кыргызской Республики - для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном законодательством, на улучшение материально-технического обеспечения и материальное стимулирование сотрудников в размере 5%.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44, 23 июля 2024 года № 419)

10. Остаток поступивших средств от компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", реализуемого на территории Кыргызской Республики государственными органами, а также органами местного самоуправления, в рамках Единого реестра правонарушений, сумма и начисленные по ним штрафы зачисляются в республиканский бюджет в случаях фиксации нарушений на дорогах республиканского значения и в бюджет органов местного самоуправления при фиксации нарушений на территории соответствующих муниципалитетов и территории вне муниципалитетов.

Налагаемая пеня по штрафам, взысканным в рамках компонента "Безопасный город" проекта "Умный город" и Единого реестра правонарушений, направляется в полном объеме в республиканский бюджет. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 5 февраля 2024 года № 44)

4. Порядок учета и отчетность

11. Расходование средств государственными органами и органами местного самоуправления, указанными в пунктах 8 и 9, производится согласно утвержденным сметам расходов и фактическому поступлению доходов на администрируемый счет Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики.

12. Распределение и использование выделенных средств определяются решениями руководителей уполномоченных государственных органов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 октября 2023 года № 543

13. Соответствующие структурные подразделения бухгалтерского учета государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют учет формирования (поступления) и использования средств в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о бухгалтерском учете Кыргызской Республики.