Постановление Кабинета Министров КР от 23 августа 2021 года № 147 «О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 29 мая 2024 года № 288

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 23 августа 2021 года № 147 О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303 В целях реализации задач по повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых гражданам и юридическим лицам, в соответствии со статьей 10 Закона Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах», статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303 изменение согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Председатель

У.А. Марипов

Приложение

Изменение в постановлении Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 3 июня 2014 года № 303

В стандартах государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303:

- в разделе V «В области предоставления информации»:

главы 13 и 14 изложить в следующей редакции: ‘

13. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Выдача справки о привлечении лица к уголовной ответственности, о наличии либо отсутствии у лица судимости на территории Кыргызской Республики - глава 6, пункт 39 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Уполномоченный государственный орган в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности (далее - МВД). Подведомственное подразделение МВД в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также систем связи в деятельности МВД. Территориальные подразделения МВД

3

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан Кыргызской Республики»; Закон Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах»; Положение о Главном управлении информационных технологий Министерства

внутренних дел Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 июня 2016 года; Правила пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Справка:

- о наличии судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- об отсутствии судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- о наличии сведений о привлечении к уголовной ответственности потребителя государственной услуги

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху, и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее - ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями;

- по принципу живой и/или электронной очереди.

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации, - надворными), отоплением,водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, сотрудник спускается к ним для приема заявления.

Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размешаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений

7

Срок предоставления государственной услуги

Предельное время для приема документов и действий па получение услуги — до 15 минут; общий срок предоставления государственной услуги - не более 7 дней; предельное время для выдачи результата ока 1аиня услуги - до 30 минут

Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации)и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере зашиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности;

- на сайте уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности: https://mvd.gov.kg;

- при личном обращении в уполномоченный государственный орган в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности;

- на Государственном портале электронных услуг;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в уполномоченном государственном органе в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности: https://mvd.gov.kg;

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- Государственный портал электронных услуг;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В уполномоченном государственном органе в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги. Все сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по

отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Общение с лицами с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (J10B3, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) и предоставление им услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обесече ния конфиденциальности

Информация о заявителе и оказанной ему услуге может быть представлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Потребитель государственной услуги может направить электронный запрос посредством Государственного портала электронных услуг. Требования к подаче запроса в электронном формате указаны на Государственном портале электронных услуг. Электронная заявка является электронным документом в формате PDF (Portable Document Format), формирующимся в момент подачи заявки потребителем государственной услуги на Государственном портале электронных услуг. Электронная заявка, направляемая через Государственный портал электронных услуг, должна быть подтверждена квалифицированной электронной подписью потребителя государственной услуги в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики. Потребитель государственных услуг может отслеживать статус электронной заявки в личном кабинете. Результат государственной услуги направляется в личный кабинет потребителя государственной услуги в электронной форме с бар-кодом и штрих-кодом на Государственном портале электронных услуг. Также потребитель государственной услуги может заполнить заявление в письменной форме. Форма заявления устанавливается МВД. В случае если у потребителя государственной услуги отсутствует персональный идентификационный номер (далее - ПИН), к заполненному заявлению необходимо приложить копию документа, удостоверяющего его личность. Для получения государственной услуги потребителю государственной услуги необходимо представить документ, удостоверяющий его личность. В случае если потребитель государственной услуги не может обратиться в орган для получения услуги самостоятельно, то может обратиться другое физическое либо юридическое лицо с нотариальной доверенностью и копией паспорта гражданина, нуждающегося в получении услуги. Юридические лица также могут быть потребителями государственной услуги при условии наличия договора с подведомственным подразделением МВД в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также систем связи в деятельности МВД. Для получения государственной услуги потребителю государственной услуги - юридическому лицу необходимо представить:

- заявление установленной формы;

- перечень проверяемых лиц и их письменное согласие на проверку, полученное в соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»;

- копии документов, удостоверяющих личности проверяемых. Форма типового договора, а также заявления для получения государственной услуги потребителем государственной услуги - юридическим лицом утверждается МВД

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование только тех документов у граждан для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга оказывается в электронном формате, через Государственный портал электронных услуг. Стадия онлайновой интерактивности - 5

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении Государственной услуги

В предоставлении услуги может быть отказано в случае предоставления потребителем государственной услуги недостоверных данных при запросе на получение государственной услуги либо

непредставления документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги заявитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. получателя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись получателя услуги и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года

14. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Выдача справки о привлечении лица к уголовной ответственности, о наличии либо отсутствии у лица судимости на территории Кыргызской Республики в срочном порядке на платной основе - глава 6, пункт 39-1

Единого реестра (перечня) государственных услуг

О

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Уполномоченный государственный орган в сфере зашиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности (далее - МВД). Подведомственное подразделение МВД в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также систем связи в деятельности МВД. Территориальные подразделения МВД

-1 J

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан Кыргызской Республики»; Закон Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах»; Положение о Главном управлении информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 июня 2016 года № 336

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Справка:

- о наличии судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- об отсутствии судимости у потребителя государственной услуги на территории Кыргызской Республики;

- о наличии сведений о привлечении к уголовной ответственности потребителя государственной услуги

6

Условия предоставления государствен ной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и к санитарно-гигиеническим помещениям (туалеты, умывальные комнаты), в том числе для лип с ограниченными возможностями здоровья

по зрению и слуху, и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата (далее -ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями;

- по принципу живой и/или электронной очереди.

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации, - надворными), отоплением,водопроводом,телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, ЛОВЗ, беременные женщины) обслуживаются вне очереди или, если они не могут подняться в помещение, сотрудник спускается к ним для приема заявления. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов, необходимых для приобретения услуги, и образцы заявлений

7

Срок предоставления государственной услуги

Предельное время для приема документов и действий на получение услуги - до 15 минут; общий срок предоставления государственной услуги - не более 3 рабочих дней. В случае если выдача справки требует дополнительных проверок, срок предоставления государственной услуги может быть продлен на 3 рабочих дня по согласованию с потребителем государственной услуги; предельное время для выдачи результата оказания услуги - до 30 минут

Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном

Информацию о государственной услуге можно получить: в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности; на сайте уполномоченного государственного органа в сфере защиты

органе, ответственном за ста н д а рт 11 з ami ю

прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности: https://mvd.kg;

- при личном обращении в уполномоченный государственный орган в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности;

- на Государственном портале электронных услуг;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в уполномоченном государственном органе в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности: https://mvd.kg;

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

Государственный портал электронных услуг;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размешаются на стенде, сайте уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение c посетителями

В уполномоченном государственном органе в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения

общественной безопасности размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги. Все сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Общение с лицами с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) и предоставление им услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о заявителе и оказанной ему услуге может быть представлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения государственной услуги, потребителю государственной услуги необходимо ввести свой ПИН через электронный кошелек или платежный терминал, подключенные к автоматизированной информационной системе, в результате чего в уполномоченном государственном органе заявление формируется автоматически. Также потребитель государственной услуги может направить электронный запрос посредством Государственного портала электронных услуг. Требования к подаче запроса в электронном формате указаны на Государственном портале электронных услуг. Электронная заявка является электронным документом в формате PDF (Portable Document Format), формирующимся в момент подачи заявки потребителем государственной услуги на Государственном портале электронных услуг. Электронная заявка, направляемая через Государственный портал электронных услуг, должна быть подтверждена квалифицированной электронной подписью потребителя государственной услуги в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики. Оплата осуществляется через сервис онлайн-оплаты на Государственном портале электронных услуг, которая автоматически направляется в государственную систему электронных платежей. Потребитель государственных услуг может отслеживать статус электронной заявки в личном кабинете. Также потребитель государственной услуги может заполнить заявление в письменной форме. Форма заявления устанавливается МВД. Потребителю государственной услуги необходимо предоставить квитанцию об оплате за услугу. В случае если у потребителя государственной услуги отсутствует ПИН, к заполненному заявлению необходимо приложить копию документа, удостоверяющего его личность. Для получения государственной услуги потребителю государственной услуги необходимо представить документ, удостоверяющий его личность

В случае если потребитель государственной услуги не может обратиться в орган для получения услуги самостоятельно, то может обратиться другое физическое либо юридическое лицо с нотариальной доверенностью и копией паспорта гражданина, нуждающегося в получении услуги. Юридические лица также могут быть потребителями государственной услуги при условии наличия договора с подведомственным подразделением МВД и сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также систем связи в деятельности МВД. Для получения государственной услуги потребителю государственной услуги –юридическому лицу необходимо представить:

- заявление установленной формы;

- перечень проверяемых лиц и их письменное согласие на проверку, полученное в соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»;

- копии документов, удостоверяющих личности проверяемых. Форма типового договора, а также заявления для получения государственной услуги потребителем государственной услуги -юридическим лицом утверждается МВД

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных

Стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере зашиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности (https://mvd.kg;)

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям: достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие п доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга оказывается в электронном формате, через Государственный портал электронных услуг. Стадия онлайновой интерактивности - 5. Также частично услуга оказывается в электронном формате, на этапе подачи запроса потребителем государственной услуги на получение государственной услуги,

через электронные кошельки или платежные терминалы, подключенные к автоматизированной информационной системе, в результате чего в уполномоченном государственном органе заявление формируется автоматически

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

В предоставлении услуги может быть отказано в случае предоставления потребителем государственной услуги недостоверных данных при запросе на получение государственной услуги либо непредставления документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги заявитель имеет право обратиться с устной пли письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. получателя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись получателя услуги и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере защиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа заявителю не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере зашиты прав и свобод человека, охраны правопорядка, обеспечения

общественной безопасности в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта РОСударственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три гола