ПОРЯДОК проведения и реализации системы добровольной сертификации, маркировки продукции и услуг на соответствие стандартам «Халал» на территории Кыргызской Республики

Приложение

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 сентября 2017 года № 554

ПОРЯДОК проведения и реализации системы добровольной сертификации, маркировки продукции и услуг на соответствие стандартам "Халал" на территории Кыргызской Республики

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правовые основы в области процесса введения маркировки контрольными (идентификационными) знаками продукций и услуг "Халал". Центр стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики (далее - ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики) является уполномоченным государственным органом по проведению и реализации системы добровольной сертификации, введению маркировки продукции и услуг контрольными (идентификационными) знаками "Халал", по ведению реестра учета юридических лиц, производящих маркировку на территории Кыргызской Республики.

1. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

продукция - совокупность продуктов, произведенных за определенный промежуток времени на предприятии или в хозяйственной деятельности частного предпринимателя, в отношении которых принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками; оборот продукции и услуг "Халал" - хранение, транспортировка, производство, ввоз в Кыргызскую Республику, приобретение и реализация (продажа) продукции и услуг "Халал" на территории Кыргызской Республики; информационный ресурс маркировки - информация о маркировке продукции и услуг контрольными (идентификационными) знаками, размещенная на официальном сайте Министерства экономики Кыргызской Республики и ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики, обеспечивающая формирование и использование сведений о маркировке продукции и услуг; контрольный (идентификационный) знак - специальный пломб-стикер с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), предназначенный для маркировки продукции и услуг; маркировка - нанесение на продукцию контрольных (идентификационных) знаков, утвержденного образца в соответствии с настоящим Порядком; маркированные контрольными (идентификационными) знаками продукции и услуги - продукция и услуги, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, достоверные сведения о которых (включая описание указанных продукции и услуг "Халал") представлены в информационный ресурс маркировки в соответствии с настоящим Порядком; описание продукции и услуг - перечень характеристик продукции и услуг, размещенных (сформированных) участниками оборота продукции и услуг в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о продукции и услуг в соответствии с номенклатурой; участники оборота продукции и услуг "Халал" - физические и юридические лица, осуществляющие экономическую деятельность на территории Кыргызской Республики в лице производителя, экспортера или импортера; эмитент - организация, осуществляющая изготовление и реализацию контрольных (идентификационных) знаков; сертификат "Халал" - установленный документ, выдаваемый ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики по согласованию с Духовным управлением мусульман Кыргызстана, подтверждающий соответствие продукции и услуг стандартам "Халал".

2. Стандарты "Халал" применяются на территории Кыргызской Республики на основе международных и региональных стандартов "Халал", утверждаемых приказом ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики.

3. Продукция и услуги, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте продукции) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (продукции и услуги без маркировки).

2. Информационный ресурс маркировки

4. Оператором информационного ресурса маркировки является уполномоченный государственный орган по введению маркировки продукции и услуг контрольными (идентификационными) знаками "Халал". Оператор информационного ресурса маркировки осуществляет разработку и эксплуатацию информационного ресурса маркировки, предоставлением сведений, содержащихся в информационном ресурсе маркировки, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу маркировки, в том числе посредством размещения на своем официальном сайте и на сайте Министерства экономики Кыргызской Республики.

5. Информационный ресурс маркировки продукции и услуг "Халал" контрольными (идентификационными) знаками (далее - информационный ресурс маркировки) должен соответствовать требованиям настоящего Порядка.

6. Информационный ресурс маркировки обеспечивает:

1) постоянную доступность, 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 (366) дней в году, при этом время простоя должно составлять не более 24 часов в год;

2) выполнение не менее чем от 5000 до 7000 запросов в секунду от внешних пользователей.

7. Форма Реестра учета компаний, производящих халал продукцию на территории Кыргызской Республики, утверждается ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики.

3. Заказ, изготовление и реализация Информационного ресурса маркировки

8. После выдачи сертификата "Халал" уполномоченным государственным органом по проведению и реализации системы добровольной сертификации участники оборота продукции и услуг обращаются в ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики за получением контрольных (идентификационных) знаков продукции и услуг. ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики направляет запрос на изготовление контрольного (идентификационного) знака согласно заявке участника оборота продукции. Изготовление и реализация информационного ресурса маркировки осуществляются эмитентом.

9. Для приобретения информационного ресурса маркировки участники реализации продукции и услуги "Халал" заключают договор с эмитентом и направляют в ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики заявление об изготовлении и о выдаче контрольного идентификационного знака.

10. Сведения (заявления), передаваемые в информационный ресурс маркировки, формируются и представляются согласно перечню, который содержит следующую информацию об участниках реализации продукции и услуги "Халал":

1) ссылка на информационный ресурс маркировки, расположенного на веб-сайте www.adal.kg;

2) наименование продукции, в отношении которой действует маркировка;

3) бренд (при наличии);

4) наименование юридического лица производителя;

5) компания-импортер;

6) страна происхождения;

7) дата изготовления;

8) единица измерения;

9) адрес производителя;

10) номер контрольного (идентификационного) знака;

11) сертификат соответствия стандартам "Халал", выдаваемый уполномоченным государственным органом по проведению и реализации системы добровольной сертификации;

12) срок годности;

13) способ выпуска продукции и услуг "Халал" в оборот продукции и услуг на территории Кыргызской Республики (ввезен в Кыргызскую Республику и (или) произведен в Кыргызской Республике);

14) телефон для жалоб и предложений, колл-центр;

15) в маркировке упакованной пищевой продукции, могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, наименование пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.

11. ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики рассматривает заявление в срок не более 5 рабочих дней со дня его поступления. В случае одобрения указанного заявления направляет его в электронной форме эмитенту для изготовления контрольного (идентификационного) знака и вносит запись в информационный ресурс маркировки.

12. ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики отказывает в случае отсутствия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц, филиалов (представительств) - как о действующем юридическом лице.

13. Эмитент в срок не более чем в семь рабочих дней со дня поступления оплаты заказа на расчетный счет изготавливает контрольные идентификационные знаки в соответствии с характеристиками контрольного идентификационного знака (размер, защита, цвет и т.д.), порядком его нанесения и требованиями к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных (идентификационных) знаках и сообщает об их готовности заявителю.

14. Участнику оборота продукции и услуг "Халал" при наличии другого контрольного (идентификационного) знака или иной неподтвержденной маркировки до предложения этих продукций и услуг на внутреннем или внешнем рынке для продажи, маркирует такие товары новыми контрольными (идентификационными) знаками и передает сведения в информационный ресурс маркировки.

Контрольные идентификационные знаки не подлежат передаче иным лицам.

4. Порядок маркировки продукции и услуг "Халал" контрольными идентификационными знаками

15. Участники оборота продукции и услуг "Халал" после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку продукции и услуг "Халал" и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.

16. Участники оборота продукции и услуг "Халал", осуществляющие производство продукции и услуг "Халал" на территории Кыргызской Республики, а также участники оборота продукции и услуг "Халал", осуществляющие реализацию (продажу) продукции и услуг "Халал", полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением продукции и услуг "Халал", ранее приобретенных и возвращенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), осуществляют маркировку продукции и услуг "Халал". Сведения об участнике оборота продукции и услуг "Халал" при получении маркировки заносятся в информационный ресурс маркировки до выхода этой продукции на рынок для реализации (продажи).

17. Продукция, произведенная по стандартам "Халал" в пределах территории Кыргызской Республики, участником оборота до входа на рынок Кыргызской Республики подлежит добровольной маркировке.

Продукция с маркировкой "Халал", изготовленная и ввезенная на территорию Кыргызской Республики с территории стран - членов ЕАЭС и из третьих стран, подлежит добровольной маркировке. При этом ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики берет на себя гарантию, прохождения участником оборота продукции всех норм, установленных настоящим Порядком, а также установленных законодательством технических регламентов соответствия продукции.

18. При вступлении в силу настоящего Порядка все участники оборота продукции и услуг "Халал", желающие пройти процедуру маркировки продукции и услуг на соответствие стандартам "Халал" направляют в информационный ресурсный центр ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики уведомление относительно введения в действие маркировки, наносимой на продукцию в виде контрольных (идентификационных) знаков утвержденного образца в соответствии с настоящим Порядком.

5. Контроль в сфере маркировки продукции и услуг "Халал" контрольными (идентификационными) знаками

19. Своевременность и достоверность сведений, представляемых в информационный ресурс маркировки, обеспечивается ЦСМ при Министерстве экономики Кыргызской Республики.

20. Контроль за оборотом продукции и услуг "Халал" на территории Кыргызской Республики осуществляется Департаментом профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики.

21. Координация деятельности региональных представительств Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики, осуществляющих контроль за оборотом продукции и услуг "Халал", осуществляется путем предоставления и сбора сведений об обороте продукции и услуг "Халал", а также сбора сведений о результатах контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении продукции и услуг "Халал".