ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 апреля 2016 года № 218 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области".

2. Направить законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Премьер-министр

С.Ш.Жээнбеков

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 3, ст.84) следующие изменения: в части 1 статьи 6: цифры "43" заменить цифрами "70"; слова "Государственным агентством по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Президент Кыргызской Республики СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области" Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области" от 12 сентября 1998 года № 122 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 3, ст.84) закрепляет правовые основы компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области. Согласно статьи 6 указанного закона источником финансирования компенсации ущерба являются ежегодные отчисления ОАО "Электрические станции" на специальный счет Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области за счет затрат Токтогульской ГЭС в размере 43,0 млн. сомов, с учетом ее индексации на инфляцию, с отнесением этой суммы на себестоимость электроэнергии, вырабатываемой Токтогульской ГЭС. До 2002 года сумма компенсации составляла 16,8 млн. сом. Строительство Токтогульской ГЭС с водохранилищем привело к значительному ущербу экономике Токтогульского района и села Жазыкечуу г.Каракуль. В результате строительства водохранилища затоплено 22 населенных пункта и 33 тыс. га земель, выведено из сельскохозяйственного оборота 23 тыс. га сельхозугодий, лесов и приусадебных земель. Потери экономики района и населения компенсированы не полностью. Так, из планировавшихся к освоению 15,8 тыс. га новых земель освоены только 6,3 тыс. га непродуктивных земель расположенных на малых контурах с условными поливами. Орошение 4,4 тыс. га освоенных земель осуществляется насосными станциями. На финансирование освоения земель, строительство оросительных каналов, водоснабжение населенных пунктов, реконструкцию водохозяйственных сооружений, ремонт внутрихозяйственных дорог Токтогульского района и села Жазы-Кечуу г.Каракуль Джалал-Абадской области из всех средств направляется 70%, на социальные нужды 30%. С 2003 года в 10-12 раз, увеличились цены на строительные материалы. Ежегодно, увеличивается индекс цен на капвложения и фонд заработной платы строительных организаций, осуществляющих строительство производственной и социальной инфраструктуры. Таким образом, в 2003 году на средства в сумме 43,0 имелась возможность капитальных вложений в 3 крупных объекта. В настоящее время с учетом инфляции за прошлый период и рост курса доллара, указанные средства дают возможность обеспечить вложения только в 1 объект. В 2016 году планируется завершить освоение 5 тыс. га земель в массиве Сары-Талаа Уч-Терекского айыльного аймака и 1,5 тыс. га земель в массиве Буркут-Кайрак Жаны-Жольского айыльного аймака, прогнозируемая стоимость которых составляет порядка 1 млрд. сом. Подготовлены проекты водохозяйственных сооружений: строительство канала Чаркайын Чолпон-Атинского айыльного аймака стоимостью по смете 57 млн. сом, канала Монол Ничке-Сайского айыльного аймака стоимостью по смете 30 млн. сом, канала Майлуу-Тор Толукского айыльного аймака стоимостью по смете 45 млн. сом и канала Кумдама Кызыл-Озгорушского айыльного аймака стоимостью по смете 45 млн. сом. На основании вышеизложенного подготовлен проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области", предусматривающий увеличение компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области с 43 млн. сом до 70 млн. сом. В соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" указанный проект Закона был размещен на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики 11 марта 2016 года. По итогам проведения общественного обсуждения замечаний и предложений не поступило. Проект закона не противоречит нормам Конституции Кыргызской Республики и международного законодательства, ратифицированного в установленном порядке на территории Кыргызской Республики. Принятие закона не приведет к дополнительным затратам из республиканского бюджета и не вызовет отрицательных социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических и коррупционных последствий.

И.о. министра

А.Кожошев

(В отсутствие министра Заместитель министра

Д.Иманалиев)

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС и водохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области"

№

Действующая редакция

Предлагаемое изменение или дополнение

Новая редакция

1

Статья 6. Источники финансирования компенсации

Источником финансирования компенсации ущерба считать ежегодные отчисления АО "Электрические станции" на специальный счет Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области за счет затрат Токтогульской ГЭС в размере 43,0 млн. сомов, с учетом ее индексации на инфляцию, с отнесением этой суммы на себестоимость электроэнергии, вырабатываемой Токтогульской ГЭС, что ежегодно предусматривается в структуре тарифа на электрическую энергию Государственным агентством по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики

1) в части 1 статьи 6:

цифру "43" заменить цифрой "70"; слова "Государственным агентством по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса".

Статья 6. Источники финансирования компенсации

Источником финансирования компенсации ущерба считать ежегодные отчисления АО "Электрические станции" на специальный счет Токтогульского района и села Жазыкечуу города Кара-Куль Джалал-Абадской области за счет затрат Токтогульской ГЭС в размере 70,0 млн. сомов, с учетом ее индексации на инфляцию, с отнесением этой суммы на себестоимость электроэнергии, вырабатываемой Токтогульской ГЭС, что ежегодно предусматривается в структуре тарифа на электрическую энергию уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса.

Министр

А.Кожошев