Положение о порядке утверждения типа средств измерений, стандартных образцов, регистрации средств измерений, изготовленных в Кыргызской Республике или ввозимых по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, и применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов (к постановлению Правительства Кыргызской Республики)

Приложение 1

(к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 17 декабря 2020 года № 614)

Положение о порядке утверждения типа средств измерений, стандартных образцов, регистрации средств измерений, изготовленных в Кыргызской Республике или ввозимых по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, и применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 ноября 2022 года № 613, 25 сентября 2024 года № 584 )

Настоящее Положение о порядке утверждения типа средств измерений, стандартных образцов, регистрации средств измерений, изготовленных в Кыргызской Республике или ввозимых по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, и применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов разработано во исполнение Закона Кыргызской Республики "Об обеспечении единства измерений" и устанавливает общие требования по организации и проведению утверждения типа и применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, регистрации средств измерений, изготовленных в Кыргызской Республике или ввозимых по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, входящих в сферу государственного регулирования, при выпуске их в обращение. Утверждение типа и применение знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, произведенных на территориях государств - членов ЕАЭС, в отношении которых произведено взаимное признание утверждения типа этих средств измерений в соответствии с правилами взаимного признания результатов работ по обеспечению единства измерений, утверждаемыми Евразийской экономической комиссией, проводятся в порядке, утверждаемом Евразийской экономической комиссией.

1. Положение о порядке утверждения типа средств измерений, стандартных образцов, регистрации средств измерений, изготовленных в Кыргызской Республике или ввозимых по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, и применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов (далее - Положение) устанавливает порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, технические требования, форму, размеры, порядок применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов, выпускаемых в Кыргызской Республике или ввозимых в Кыргызскую Республику, подлежащих применению в сфере государственного регулирования.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

стандартный образец - материал, достаточно однородный и стабильный в отношении определенных свойств для того, чтобы использовать его при измерении или при оценивании качественных свойств в соответствии с предполагаемым назначением; тип средств измерений - совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации; испытания средств измерений - обязательные испытания образцов средств измерений с целью утверждения типа средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования; исследование средств измерений - определение соответствия исследуемых средств измерений метрологическим характеристикам; утверждение типа средств измерений - решение национального органа по метрологии о соответствии типа средств измерений установленным требованиям; протокол испытаний - документ, содержащий результаты испытаний или другую информацию, относящуюся к испытаниям.

3. Утверждению типа подлежат средства измерений, выпускаемые в Кыргызской Республике или ввозимые по импорту, и стандартные образцы, выпускаемые в Кыргызской Республике, применяемые в сфере государственного регулирования.

Регистрации подлежат средства измерений, изготовленные в Кыргызской Республике или ввозимые по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями.

4. Решение об утверждении типа средств измерений и стандартных образцов и регистрации принимается национальным органом по метрологии на основании положительных результатов испытаний или исследований (при регистрации) средств измерений и межлабораторной аттестации стандартных образцов.

5. На средства измерений, типы которых утверждены, выдается сертификат об утверждении типа средств измерений по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии.

На средства измерений, которые прошли процедуру регистрации, выдается свидетельство о регистрации средств измерений (с указанием заводских номеров средств измерений) по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии. Свидетельство о регистрации средств измерений распространяется на средства измерений, которые были представлены на исследование. На другие идентичные/аналогичные средства измерений свидетельство о регистрации средств измерений не распространяется.

6. На стандартные образцы, типы которых утверждены, выдается сертификат об утверждении типа государственного стандартного образца по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии.

7. Национальным органом по метрологии осуществляются признание результатов испытаний средств измерений и утверждение типа средств измерений, произведенных в зарубежных странах, на основании вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика, а также в соответствии с соглашениями иных организаций о взаимном признании, к которым присоединились национальные органы в сфере технического регулирования и метрологии Кыргызской Республики.

8. На средства измерений, результаты испытаний и утверждение типа которых признаны по основаниям, изложенным в пункте 7 настоящего Положения, выдается сертификат о признании утверждения типа средств измерений по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии.

9. Утвержденные типы средств измерений и стандартных образцов подлежат регистрации в Государственном реестре средств измерений и стандартных образцов Кыргызской Республики согласно Положению о порядке ведения Государственного реестра средств измерений и стандартных образцов Кыргызской Республики, утверждаемому Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 ноября 2022 года № 613)

10. Изготовитель обеспечивает нанесение знака утверждения типа средств измерений в соответствии с главой 7 настоящего Положения.

11. Знак утверждения типа средств измерений наносится на средства измерений, производимые на территории Кыргызской Республики. На средства измерений, ввозимые по импорту, нанесение знака утверждения типа средств измерений необязательно.

12. При утверждении типа стандартных образцов знак утверждения типа наносится на стандартные образцы и эксплуатационные документы.

13. Возмещение расходов, связанных с проведением испытаний, исследований, регистрации, признанием результатов испытаний средств измерений и утверждением типа средств измерений и стандартных образцов, производится в соответствии с тарифом, утвержденным в установленном порядке согласно законодательству Кыргызской Республики, и условиями заключаемых договоров.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 сентября 2024 года № 584 )

14. Национальный орган по метрологии осуществляет метрологическую экспертизу представленных документов и идентификацию образцов средств измерений и стандартных образцов.

15. При осуществлении метрологической экспертизы проводятся анализ и оценивание правильности применения метрологических требований, правил и норм в части метрологического обеспечения.

16. После метрологической экспертизы, документы и образцы средств измерений и стандартные образцы направляются в лабораторию национального органа по метрологии или метрологические службы хозяйствующих субъектов для проведения испытаний средств измерений и аттестации стандартных образцов, с целью утверждения типа средств измерений и стандартных образцов в соответствии с программой, утверждаемой национальным органом по метрологии.

17. После получения положительных результатов испытаний средств измерений и межлабораторной аттестации стандартных образцов документы, образцы средств измерений и стандартные образцы, протоколы испытаний передаются в национальный орган по метрологии, который оформляет акт испытаний по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии.

18. Национальный орган по метрологии вносит материалы испытаний на рассмотрение постоянно действующей Комиссии по утверждению типа средств измерений и стандартных образцов (далее - Комиссия), которая на основании положительных результатов испытаний средств измерений и межлабораторной аттестации стандартных образцов принимает решение об утверждении типа средств измерений и стандартных образцов.

19. Состав Комиссии утверждается решением национального органа по метрологии. Комиссия состоит из семи членов, включая председателя и секретаря комиссии, назначаемых из числа должностных лиц национального органа по метрологии. Членами комиссии могут быть представители национального органа по метрологии, представители метрологических служб юридических лиц.

20. При утверждении типа средств измерений и стандартных образцов Комиссия определяет межповерочный интервал средств измерений и срок действия стандартных образцов.

21. Утвержденный тип средств измерений и стандартных образцов, в том числе исследованные средства измерений, изготовленные в Кыргызской Республике или ввозимые по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, подлежит регистрации в Государственном реестре средств измерений и стандартных образцов Кыргызской Республики.

22. Сертификат об утверждении типа средств измерений и стандартных образцов или свидетельство о регистрации средств измерений с представленными образцами передаются заявителю.

23. Отрицательное решение может быть принято в случае несоответствия величины измеряемых параметров, требований допуска, уровней, отклонений, погрешностей паспортным данным средств измерений.

24. В случае принятия отрицательного решения, Комиссия направляет заявителю письменное обоснование отказа в утверждении типа средств измерений, стандартных образцов и регистрации средств измерений.

25. В случае несогласия заявителя с отрицательным заключением Комиссии, заявитель имеет право принять участие в проведении дополнительных испытаний с его участием.

26. Испытания средств измерений для целей утверждения типа средств измерений проводят национальный орган по метрологии, а также юридические лица, уполномоченные государственным органом по обеспечению единства измерений, в установленном порядке.

27. Для испытаний средств измерений для целей утверждения типа средств измерений заявитель представляет следующие документы:

1) заявка в произвольной форме;

2) образцы средств измерений в количестве, предусмотренном программой испытаний;

3) эксплуатационные документы;

4) документ или проект документа по стандартизации (документ в соответствии с которым выпускаются средства измерений, если предусмотрена его разработка), а также документ на методы и средства поверки, при отсутствии раздела "Методика поверки" в эксплуатационной документации;

5) проект описания типа по форме, утвержденной решением национального органа по метрологии, с фотографиями общего вида, 13⨯18 см или 18⨯24 см;

6) проект программы испытаний типа средств измерений.

28. Программа испытаний типа средств измерений утверждается национальным органом по метрологии. По договоренности с заявителем программа может быть разработана при участии национального органа по метрологии.

29. В случае отсутствия в национальном органе по метрологии необходимого оборудования для проведения испытаний средств измерений, заявитель представляет для испытаний оборудование и средства измерений.

30. После проведения испытаний, оборудование и средства измерений возвращаются заявителю.

31. По результатам проведенных испытаний средств измерений оформляются протокол испытаний и акт испытаний (в двух экземплярах) по формам, утверждаемым решением национального органа по метрологии.

32. При положительных результатах испытаний утверждаются описание типа и методика поверки.

33. При отрицательных результатах оформляется акт испытаний с заключением о невозможности утверждения типа средств измерений, с приложением представленных документов, которые возвращаются заявителю.

34. Средства измерений, изготовленные в Кыргызской Республике или ввозимые в единичных экземплярах или малыми партиями (до 10 единиц), применяемые в сфере государственного регулирования, подлежат регистрации в национальном органе по метрологии на основании положительных результатов исследования средств измерений.

35. Для прохождения процедуры регистрации заявитель (производитель, импортер) вместе с экземпляром/экземплярами средств измерений представляет в национальный орган по метрологии следующие документы:

1) заявка (в произвольной форме);

2) техническое задание на разработку средств измерений или заменяющий его документ, содержащий технические и (или) метрологические требования к средствам измерений, если заявитель является производителем Кыргызской Республики;

3) эксплуатационные документы;

4) проект методики поверки в качестве отдельного документа или раздела эксплуатационных документов.

5) фотографии общего вида и с видом маркировки.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 сентября 2024 года № 584)

36. В случаях если у заявителя имеются соответствующие установки и эталоны, то по согласованию с национальным органом по метрологии, проводящим регистрацию средств измерений, заявитель представляет данное оборудование и эталоны для проведения регистрации.

37. По результатам исследований составляется протокол с указанием пригодности/непригодности средств измерений для эксплуатации по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии.

38. Положительные результаты исследований средств измерений являются основанием для внесения в Государственный реестр средств измерений и стандартных образцов Кыргызской Республики (далее - Государственный реестр) и ввода средств измерений в эксплуатацию, с установленными метрологическими характеристиками.

При отрицательном результате исследований средств измерений национальный орган по метрологии направляет в течение пяти рабочих дней официальное письмо заявителю о непригодности средств измерений к эксплуатации.

39. Срок рассмотрения документов и проведения регистрации не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявки вместе с полным пакетом документов в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения.

40. Протокол проведения исследований средств измерений хранится до истечения срока первого межповерочного интервала.

41. Свидетельство о регистрации средства измерений действует до истечения срока его эксплуатации.

42. Испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу проводятся:

1) при наличии информации от потребителей и органов государственного надзора об ухудшении качества выпускаемых или импортируемых средств измерений;

2) при внесении в их конструкцию или технологию изготовления средств измерений, влияющих на их нормированные метрологические характеристики;

3) при истечении срока действия сертификата на соответствие средств измерений утвержденному типу.

43. Для испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу заявитель представляет:

1) заявку в произвольной форме;

2) заверенную копию сертификата или оригинал об утверждении типа средств измерений;

3) копию акта испытаний средств измерений для целей утверждения типа и (или) акта последних испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу.

44. Для проведения испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу в присутствии заявителя, методом случайной выборки отбираются образцы средств измерений из партии в количестве, установленном документами по стандартизации для периодических испытаний.

45. При большом количестве конструктивных исполнений средств измерений утвержденного типа допускается проводить отбор образцов из числа средств измерений, являющихся типовыми представителями параметрического ряда, если это предусмотрено документами по стандартизации.

46. Акт отбора образцов средств измерений, составленный по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии, подписывают представители национального органа по метрологии и изготовителя. В случае отбора образцов средств измерений, поставляемых по импорту, отбор осуществляется из вновь прибывшей партии в присутствии представителей организации-поставщика.

47. После окончания испытаний, образцы средств измерений возвращаются заявителю.

48. Испытания на соответствие средств измерений утвержденному типу проводятся по программе испытаний, утверждаемой национальным органом по метрологии.

49. Испытания средств измерений на соответствие утвержденному типу средств измерений, при наличии информации об ухудшении качества средств измерений, проводятся по программе, включающей проверку только тех характеристик и параметров, об ухудшении которых поступила информация.

50. По результатам испытаний на соответствие средств измерений утвержденному типу составляются протокол испытаний (в двух экземплярах) и акт испытаний (в двух экземплярах) по формам, утверждаемым решением национального органа по метрологии, и направляются на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение:

1) об аннулировании или продлении срока действия ранее выданного сертификата об утверждении типа средств измерений и внесении соответствующих изменений в Государственный реестр;

2) о правомочности действия ранее выданного сертификата об утверждении типа средств измерений.

51. Заявитель представляет в национальный орган по метрологии следующие документы:

1) заявка в произвольной форме;

2) копия сертификата об утверждении типа средств измерений, с описанием типа средств измерений, выданного страной-изготовителем;

3) эксплуатационные документы, с методикой поверки;

4) документы, подтверждающие оплату за проведение работы по признанию результатов испытаний средств измерений с целью утверждения типа средств измерений.

52. Метрологическая экспертиза представленных документов проводится национальным органом по метрологии в течение 5 рабочих дней, с последующим внесением на рассмотрение Комиссии, для принятия решения о признании результатов испытаний средств измерений и сертификата об утверждении типа средств измерений.

53. Комиссия вправе не признать результаты испытаний средств измерений и сертификат об утверждении типа средств измерений при несоблюдении заявителем условий международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

54. В случае возникновения разногласий (споров), заявитель вправе обжаловать решение Комиссии о непризнании результатов испытаний средств измерений и утверждения типа средств измерений в административном (досудебном) и в последующем в судебном порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

55. При положительном решении выдаются сертификаты по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии, с внесением средств измерений в Государственный реестр.

56. Сертификат о признании утверждения типа средств измерений действует до истечения срока эксплуатации средств измерений, произведенных в период действия признаваемого сертификата об утверждении типа средств измерений, при условии, что в процессе эксплуатации в конструкцию средств измерений не вносились изменения.

57. В случае принятия отрицательного решения, Комиссия направляет заявителю письмо с обоснованием отказа в признании результатов испытаний средств измерений.

58. В случае возникновения разногласий (споров), заявитель вправе обжаловать решение Комиссии в административном (досудебном) и в последующем в судебном порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

59. Оплата работы по признанию результатов испытаний средств измерений и утверждению типа средств измерений, проведенной по заявке юридических и физических лиц Кыргызской Республики, производится по тарифам на метрологические работы и услуги, утвержденным в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, по заявке иностранных юридических лиц - в соответствии с решениями Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

60. Вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, а также соглашения с иными организациями о взаимном признании, к которым присоединились национальные органы в сфере технического регулирования и метрологии Кыргызской Республики, являются основанием для принятия национальным органом по метрологии решения без проведения испытаний:

1) о признании результатов испытаний средств измерений и утверждения типа средств измерений;

2) о внесении типа импортируемых средств измерений и стандартных образцов в Государственный реестр.

61. Национальный орган по метрологии проводит процедуру признания результатов испытаний средств измерений, если средства измерений прошли испытания в международно признанных аккредитованных испытательных лабораториях третьих стран, с выдачей акта (протокола) испытаний средств измерений.

62. Заявитель представляет в национальный орган по метрологии следующие документы:

1) заявка произвольной формы;

2) копия сертификата к средству измерений, выданного третьей страной-изготовителем (при наличии);

3) копия протокола (отчета) испытаний средств измерений;

4) копия сертификата (аттестат) об аккредитации испытательной лаборатории, проводившей испытания средств измерений, с приложением области аккредитации;

5) эксплуатационные документы (паспорт, техническое описание, руководство (инструкция) по эксплуатации);

6) копия методики поверки (может быть с разделом эксплуатационной документации) (при необходимости).

7) фотографии общего вида и с видом маркировки.

Все копии документов на иностранных языках должны быть переведены на официальный или государственный язык в официальных переводческих компаниях и должны быть удостоверены соответствующим государственным уполномоченным органом Кыргызской Республики. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 сентября 2024 года № 584)

63. Метрологическая экспертиза представленных документов проводится национальным органом по метрологии в течение 5 рабочих дней, с последующим внесением на рассмотрение Комиссии с актом рассмотрения материалов по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии, для принятия решения о признании протоколов испытаний средств измерений и сертификата утверждения типа средств измерений.

64. Комиссия вправе не признать результаты испытаний средств измерений при неполном комплекте документов, представленных заявителем на метрологическую экспертизу.

65. При положительном решении выдается сертификат по форме, утверждаемой решением национального органа по метрологии, с внесением средств измерений в Государственный реестр.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 25 сентября 2024 года № 584)

66. В случае принятия отрицательного решения, Комиссия направляет заявителю письмо с обоснованием отказа в признании протоколов испытаний средств измерений.

67. В случае возникновения разногласий (споров), заявитель вправе обжаловать решение Комиссии в административном (досудебном) и в последующем в судебном порядке, установленном Законом Кыргызской Республики "Об основах административной деятельности и административных процедурах".

68. Оплата работы по признанию результатов испытаний средств измерений с целью утверждения типа средств измерений, проведенной по заявке юридических и физических лиц Кыргызской Республики, проводится по тарифам на метрологические работы и услуги, утвержденным в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке.

69. Технические требования к знаку утверждения типа:

1) изображение знака утверждения типа средств измерений приведено на рисунке 1 приложения к настоящему Положению;

2) размеры построения знака утверждения типа средств измерений определяются установленным базовым размером Н, в соответствии с рисунком 2 приложения к настоящему Положению;

3) значение Н выбирают из ряда: 6, 8, 10, 15, 25, 40, 60, 100 мм;

4) знак утверждения типа средств измерений наносят на каждое средство измерений и указывается в эксплуатационных документах, сопровождающих каждый экземпляр средств измерений, вблизи маркировки товарного знака изготовителя;

5) изображение знака утверждения типа средств измерений должно быть одноцветным (любого цвета), контрастным на фоне средств измерений, четким, разборчивым и различимым для невооруженного глаза;

6) нанесение знака утверждения типа средств измерений осуществляют любым технологическим способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение знака.

70. Порядок применения знака утверждения типа средств измерений:

1) знак утверждения типа средств измерений применяется для маркировки средств измерений утвержденного типа в соответствии с требованиями глав 2-7 настоящего Положения;

2) знак утверждения типа средств измерений наносится юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выпуск средств измерений в Кыргызской Республике или ввоз на территорию Кыргызской Республики, после проведения процедуры утверждения типа средств измерений в соответствии с главами 2-7 настоящего Положения.

Если конструкция средств измерений не позволяет наносить знак утверждения типа на средство измерений, то допускается нанесение его только на эксплуатационные документы;

3) знак утверждения типа стандартных образцов наносится на стандартные образцы и эксплуатационные документы;

4) размеры знака утверждения типа средств измерений (базовый размер Н) и место нанесения определяет изготовитель или поставщик, получивший право его применения;

5) применение знака утверждения типа средств измерений после окончания срока действия сертификата об утверждении типа средств измерений запрещается.

71. Информационное обеспечение заинтересованных юридических и физических лиц данными об утвержденных типах средств измерений и стандартных образцах, внесенных в Государственный реестр, осуществляется национальным органом по метрологии.

Приложение к Положению о порядке утверждения типа средств измерений, стандартных образцов, регистрации средств измерений, изготовленных в Кыргызской Республике или ввозимых по импорту в единичных экземплярах или малыми партиями, и применения знака утверждения типа средств измерений и стандартных образцов

ИЗОБРАЖЕНИЕ И РАЗМЕРЫ знака утверждения типа средств измерений Рисунок 1. Изображение знака утверждения типа средств измерений

Рисунок 2. Размеры построения знака утверждения типа средств измерений