Have a question about this document?Check the AI's answer against the law

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

For example:

SearchРаспоряжение

Распоряжение Президента КР

РаспоряжениеNo. 56 of 7 February 2005Repealed

This document has been repealed

This document is marked as «Утратил силу» in the registry. Do not cite it in current documents without checking the current edition. Repealed pursuant to «Распоряжение Президента Кыргызской Республики от 28 декабря 2022 года РП № 249 (О признании утратившими силу некоторых распоряжений Президента Кыргызской Республики)». The current edition is dated 2022-12-28.

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Президента КР от 28 декабря 2022 года РП № 249

г. Бишкек, Дом Правительства

от 7 февраля 2005 года № 56

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях дальнейшего совершенствования государственной антикоррупционной политики, а также своевременного и качественного обеспечения выполнения рекомендаций международной группы экспертов Секретариата Антикоррупционной сети для стран с переходной экономикой Организации экономического сотрудничества и развития:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятии по выполнению рекоменда-

ций международной группы экспертов Секретариата Антикоррупционной сети для стран с переломной экономикой Организации экономического сотрудни- чества и развития(далее - План мероприятий).

2. Правительству Кыргызской Республики, другим центральным исполни-

тельным органам государственного управления, ответственным за выполне- ние данного Плана мероприятий:

- принять необходимые меры по его реализации,

- ежеквартально до 25 числа следующего месяца представлять сводную

информацию об его исполнении в секретариат Консультативного совета по добросовестному управлению.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на

секретариат Консультативного совета по добросовестному управлению.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Утвержден распоряжением Президента Кыргызской Республики от 7 февраля 2005 года № 56

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по выполнению рекомендаций международной группы экспертов Секретариата Антикоррупционной сети для стран с переходной экономикой Организации экономического сотрудничества и развития

__________________________________________________________________________________

		Сроки
№	Мероприятия	реализации	Ответственные	Форма реализации
___	__________________________________	__________	______________	________________
1. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ИНСТИТУТЫ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ
_________________________________________________________________________________
1.	Обновить Национальную стратегию по	II квартал	секретариат	Указ Президента
	борьбе с коррупцией Кыргызской	2005 года	Совета безопас
	Республики на основе оценки выпол-		ности,
	нения существующих антикоррупцион-		Администрация
	ных программ с целью унификации		Президента,
	многочисленных документов в единую		Правительство,
	комплексную стратегию.		Генеральная
			прокуратура
___	__________________________________	__________	______________	________________
2.	Обеспечить укрепление институцион-	II квартал	Администрация	Нормативный акт
	ной поддержки для разработки и	2005 года	Президента,
	мониторинга государственной поли-		Правительство,
	тики в области борьбы с коррупцией		секретариат
	в краткосрочной перспективе это		Консультатив-
	может быть обеспечено на основе		ного совета по
	Консультативного совета по добро-		добросовестно-
	слвестному управлению и его секре-		му управлению
	тариата;в долгосрочной перспективе		(секретариат
	рассмотреть возможность дальнейшей		КСДУ)
	консолидации и укрепления с учетом
	опыта других стран,где работают
	специализированные независимые
	антикоррупционные агенства.
___	__________________________________	__________	______________	________________
3.	Провести инвентаризацию и анализ	Июнь	Администарция	Отчет об инвен-
	существующих функций правоохрани-	2005 года	Президента,	таризации функ-
	тельных органов, вовлеченных в		Правительство,	ций правоохрани-
	борьбу с коррупцией, с целью их		Генеральная	тельных органов
	дальнейшей консолидации и специа-		прокуратура
	лизация;координационные функции,
	которые в настоящее время осущест-
	вляются Генеральной прокуратурой,
	необходимо укрепить.Кроме того,
	обеспечить необходимые ресурсы для
	исполнения антикоррупционного
	законодательства.
___	__________________________________	__________	______________	________________
4.	Проводить дальнейшие обзоры и со-	Постоянно	Правительство	Научные отчеты
	ответствующие исследования на ос-		секретариат	обзорные доклады
	нове прозрачной методики,сопоста-		КСДУ,Междуна-	об уровне кор-
	вимой с международными стандартами		родный инсти-	рупции и меро-
	для получения более точной инфор-		тут стратеги-	приятия по
	мации об уровне коррупции в стране		ческих иссле-	борьбе с ней
	и установления истинной степени		дований при
	воздействия этого явления на опре-		Президенте КР
	деленные институты,такие как поли-		(МИСИ),Акаде-
	ция, суды, органы государственных		мия управления
	закупок,налоговые и таможенные		при Президенте
	службы,системы образования и		КР (Академия
	здравоохранения и т.д.		управления)
___	__________________________________	__________	______________	_______________
5.	Периодически организовывать обуча-	Постоянно	Правительство,	Организация
	чающие курсы для общественных ор-		Агенство КР по	тренингов и
	ганизаций,государственных служащих		делам государ-	обучающих кур-
	и гражданского общества об их пра-		ственной служ-	сов об источ-
	вах при взаимодействии с государ-		бы (АГС),	никах и пос-
	ственными органами при предупреж-		Академия	ледствиях
	дении и борьбе с коррупцией, а		управления	коррупции
	также об источниках возникновения
	коррупции и ее последствиях
___	__________________________________	__________	______________	_______________
6.	Ратифицировать Конвенцию ООН	Март	Администрация	Закон о ратифи-
	против коррупции	2005 года	Президента,	кации
			Жогорку Кенеш
			Генеральная
			прокуратура
___	__________________________________	__________	______________	_______________
7.	Обеспечить более эффективный мони-	Ежеквар-	Генеральная	Разработать
	торинг и отчетность по фактам кор-	тально	прокуратура,	согласованную
	рупции и правонарушений, связанных		Правительство	методологию по
	с коррупцией на основе согласован-			мониторингу и
	ной методологии.Обеспечить предос-			отчетности по
	тавление регулярной информации			фактам корруп-
	Консультативному совету по добро-			ции и правона-
	советсному управлению, охватываю-			рушений,еже-
	щей все сферы государственной			квартально пре-
	службы,органов внутренних дел,			доставлять ин-
	прокуратуры и судов,что позволит			формацию в сек-
	в проведении сравнения положения			ретариат КСДУ
	в различных ведомствах.
___	__________________________________	__________	______________	_______________
8.	Продолжить мероприятия по профес-	Постоянно	Правительство	Организация
	сиональному обучению по вопросам		Генеральная	совместных
	борьбы с коррупцией для сотрудни-		прокуратура,	тренингов и
	ков милиции, прокуроров, судей и		Верховный суд	обучающих
	других должностных лиц правоохра-		СНБ, АГС,	курсов
	нительных органов, рассмотреть		Академия
	возможность проведения совместного		управления
	обучения для этих органов по воп-
	росам борьбы с коррупцией.
___	__________________________________	__________	______________	_______________
II.ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И КРИМИНАЛИЗАЦИЯ КОРРУПЦИИ
___	____________________________________________________________________________
9.	Внести поправки в положения,опреде	Июнь	Правительство,	Внесение изме-
	ляющие состав коррупционных право-	2005 года	Генеральная	нений в Уголов-
	нарушений,с целью приведения их в		прокуратура,	ный кодекс и
	соответствие с международными		СНБ	Уголовно-про-
	стандартами,установленнными Кон-			цессуальный
	венцией Совета Европы об уголовной			кодекс
	ответственности за коррупцию,
	Конвенцией ООН против коррупции и
	Конвенцией ОЭСР о борьбе с дачей
	взяток иностранным государственным
	должностным лицам при осуществле-
	нии международных деловых операций
	Внести соответствующие изменения в	Июнь	Правительство	Внесение изме-
	Уголовный кодекс,обеспечив следую-	2005 года	Генеральная	нений в Уго-
	щее:		прокуратура,	ловный кодекс
	- предусмотреть уголовную ответст-		СНБ,
	веннсть за коррупционные деяния,		Жогорку Кенеш
	включая взяточночество,иностранных
	должностных лиц и должностных лиц
	международных организаций либо
	путем расширения понятия должност-
	ного лица,либо в качестве отдель-
	ного вида преступной деятельности;
	- предусмотреть уголовную ответст-
	венность за обещание и предложение
	взятки как в государственном,так и
	в частном секторе;
	- предмет взятки как в государст-
	венном,так и в частном секторе
	должен охватывать незаконные пре-
	имущества,включая и материальные и
	нематериальные ценнсоти;
	- полный охват взяточничества при
	участии посредников;
	- уточнить понятия преступлений,
	связанных с коррупцией в области
	злоупотребления должностным поло-
	жением,и обеспечить точные право-
	вые определения, не вызывающие
	трудности с толкованием;
	- предусмотреть уголовную ответст-
	венность за "сокрытие","злоупот-
	ребление полномочиями","незаконное
	обогащение" в соответствии с их
	определениями в Конвенции ООН
	против коррупции.
___	__________________________________	__________	______________	_______________
10.	Рассмотреть возможность существен-	Июнь	Правительство	Внесение изме-
	ного пересмотра Закона "О борьбе с	2005 года	Генеральная	нений в Уго-
	коррупцией" по следующим направ-		прокуратура,	ловный кодекс
	лениям:		СНБ,	и Закон КР
	- привести в соответствие и уточ-		Жогорку Кенеш	"О борьбе с
	нить концепцию "коррупции" в Уго-			коррупцией"
	ловном кодексе и Законе "О борьбе
	с коррупцией";
	- устранить противоречия между
	этим законом и другими законами и
	кодексами,в частности в области
	декларирования имущества,конфиска-
	ции собственности и незаконных
	доходов;
	- внести положения,обеспечивающие
	фактическое исполнение закона на
	практике.
___	__________________________________	__________	______________	________________
11.	Признавая то факт,что ответствен-	2005 год	Правительство,	Анализ необхо-
	ность юридических лиц за корруп-		Генеральная	димости введения
	ционные правонарушения является		прокуратура,	ответственности
	международной нормой,включенной во		международные	юридических лиц
	все международные правовые доку-		организации	за коррупционные
	менты по борьбе с коррупцией,		(по согласова-	уголовные право-
	Кыргызской Республике необходимо с		нию)	нарушения
	помощью международных организаций
	имеющих опыт в области реализации
	концепции ответственности юриди-
	ческих лиц (таких как ОЭСР), рас-
	смотреть возможности введения в
	свою правовую систему эффективной
	и действенной ответственности юри-
	дических лиц за коррупционные уго-
	ловные правонарушения.
___	__________________________________	__________	______________	________________
12.	Рассмотреть возможность внесения	Июнь	Правительство,	Внесение изме-
	поправок в Уголовный кодекс, Уго-	2005 года	Генеральная	нений в Уголов-
	ловно-процессуальный кодекс и про-		прокуратура,	ный кодекс,
	ект Закона "О борьбе с финансиро-		СНБ,	Уголовно-процес-
	ванием терроризма и "отмыванием		Жогорку Кенеш	суальный кодекс
	доходов,полученных преступным пу-			и проект Закона
	тем",с тем чтобы в определение до-			"О борьбе с
	ходов от преступной деятельности,			финансированием
	подлежащих конфискации, были			терроризма и
	включены понятия:			"отмыванием до-
	а)имущество,в которое были превра-			ходов,полученных
	щены или преобразованы доходы от			преступным путем
	преступной деятельности;
	б)часть имущества,к которому дохо-
	ды от преступлений были приобщены;
	в)прибыль и другие выгоды от а) и
	б), а также от самих доходов от
	преступлений.
___	__________________________________	__________	______________	________________
13.	Внести поправки в Уголовный кодекс	Июнь	Правительство	Внесение изме-
	и Уголовно-процессуальный кодекс в	2005 года	Генеральная	нений в Уголов-
	отношении определения доходов и		прокуратура,	ный кодекс,
	средств преступной деятельности с		СНБ	Уголовно-процес-
	тем чтобы привести положения обоих		Жогорку Кенеш	суальный кодекс
	кодексов в соответствие между со-			и проект Закона
	бой и с Конвенцией ООН против			"О борьбе с фи-
	коррупции.			нансированием
				терроризма и
				"отмыванием"
				доходов,получен-
				ных преступным
				путем"
___	__________________________________	__________	______________	________________
14.	Рассмотреть возможность введения	2005 год	Правительство	Анализ необхо-
	в законодательство положения,тре-		СНБ,Генераль-	димости введения
	бующего от правонарушителя дока-		ная прокурату-	положения
	зать законность происхождения		ра,международ-
	предполагаемых доходов от преступ-		ные организа-
	ной деятельности и прочего имущес-		ции (по согла-
	тва, подлежащего конфискации.		сованию)
___	__________________________________	__________	______________	________________
15.	Пересмотреть положения Уголовно-	Июнь	Правительство	Внесение изме-
	процессуального кодекса с тем,что-	2005 года	Генеральная	нений в Уголов-
	бы обеспечить эффективность и дей-		прокуратура	но-процессуаль-
	ственность процедуры идентификации			ный кодекс
	обнаружения и иъятия доходов и
	средств совершения коррупционных
	преступлений.
___	__________________________________	__________	______________	________________
16.	Привести в соответствие между со-	Июнь	Правительство	Внесение изме-
	бой Закон "О банковской тайне" и	2005 года	НБКР,	нений в Закон
	Закон "О банках и банковской дея-		Генеральная	"О банковской
	тельности в КР" в отношении органа		прокуратура	тайне" и Закон
	дающего санкцию на доступ к бан-			"О банках и
	ковской документации.Рассмотреть			банковской
	возможность предоставления права			деятельности
	доступа к банковским документам			в КР"
	до официального возбуждения уго-
	ловного преследования на основании
	решения суда или решения прокурора
___	__________________________________	__________	______________	________________
17.	Принять действенный закон о защите	2005 год	Правительство	Нормативный акт
	свидетелей и других участников		Генеральная
	уголовного процесса.		прокуратура,
			СНБ
___	__________________________________	__________	______________	________________
18.	Рассмотреть возможность внесения в	II квартал	Правительство	Внесение попра-
	Уголовно-процессуальный кодекс с	2005 года	Генеральная	равок в Уголов-
	тем,чтобы обеспечить выдачу право-		прокуратура,	но-процессуаль-
	нарушителей и взаимную правовую		СНБ,	ный кодекс
	помощь и способствовать эффектив-		Жогорку Кенеш
	ности международной взаимной помо-
	щи в расследовании и уголовном
	преследовании дел о коррупции.
___	__________________________________	__________	______________	________________
19.	Обеспечить,чтобы иммунитет,предос-	2005 год	Администрация	Нормативный акт
	тавляемый некоторым категориям го-		Президента,
	сударственным служащим, не препят-		Правительство
	ствовал проведению расследования и		Жогорку Кенеш
	привлечению к ответственности за
	акты коррупции.
___	__________________________________	__________	______________	________________
20.	Изучить специальные технологии по	2005 год	Правительство	Внесение допол-
	борьбе с коррупцией, рассмотреть		Генеральная	нений и поправок
	возможность включения правовой		прокуратура	в Уголовно-про-
	базы для этих технологий и методов		СНБ, МИСИ	цессуальный
	в Уголовно-процессуальный кодекс с			кодекс
	учетом международных стандартов в
	области защиты прав человека и
	обеспечить финансирование выполне-
	ния программы защиты свидетелей.
___	__________________________________	__________	______________	________________
III. ПРОЗРАЧНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И ВОПРОСЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
_________________________________________________________________________________
21.	Усовершенствовать систему найма и	2005 год	Правительство	Нормативный акт
	служебного роста государственных		АГС
	служащих путем выполнения значения
	объективно проверяемыъ критериев
	личных заслуг и максимально воз-
	можного ограничения возможностей
	принятия произвольных решений.
	Пересмотреть необходимость системы
	внутренних и общенациональных кад-
	ровых резервов, которая может пре-
	доставить преимущества "внутрен-
	ним" кандидатам по сравнению с
	"внешними".
___	__________________________________	__________	______________	________________
22.	Обеспечить механизмы регулярного	2005 год	Правительство,	Нормативный акт
	контроля за выполнением законов		АГС
	"О государственной службе","О дек-
	ларировании и публикации сведений
	о доходах,обязательствах и имуще-
	стве лиц,замещающих политические и
	иные специальные государственные
	должности,а также их близких род-
	ственников" и "О борьбе с корруп-
	цией".
___	__________________________________	__________	______________	________________
23.	Усовершенствовать систему публич-	2005 год	Правительство	Нормативный акт
	ного раскрытия и проверки деклара-		АГС
	ций об имуществе и доходах госу-
	дарственных служащих; изучить и
	использовать опыт других стран,
	имеющих успешную практику в этой
	области. Изучить возможности рас-
	ширения круга родственников госу-
	дарственных служащих, от которых
	требуется подача деклараций об
	имуществе и доходах.
___	__________________________________	__________	______________	________________
24.	Изучить возможности для внедрения	2005 год	Правительство	Внести измене-
	электронной системы проведения го-			ния в Закон
	сударственных закупок для повыше-			"О государствен-
	ния прозрачности процедуры закупок			ных закупках"
	Вся информация о государственных
	закупках, за исключением сведений,
	составляющих государственную тайну
	должна быть доступна для общест-
	венности.
___	__________________________________	__________	______________	________________
25.	Ограничить возможность осуществле-	2005 год	Правительство	Внести измене-
	ния государственных закупок из			ния в Закон
	одного источника.			"О государст-
				венных закупках"
___	__________________________________	__________	______________	________________
26.	Обеспечить систему внутреннего	2005 год	Правительство	Наличие системы
	аудита в структуре исполнительных		Счетная палата	внутреннего
	органов власти для выявления фак-			аудита
	тов коррупции, а также создать
	возможность для непрерывного и
	свободного сотрудничества между
	органами финансового контроля и
	аудита.
___	__________________________________	__________	______________	________________
27.	Предусмотреть в законе (а не в	2005 год	Администраци	Нормативный акт
	каком-либо внутреннем документе,		Президента,
	инструкции и т.п.)максимально точ-		Правительство
	ный список документации,находящей-		Жогорку Кенеш
	ся в распоряжении органов государ-
	ственной власти и не подлежащих
	раскрытию; максимально ограничить
	право должностных лиц принимать
	произвольные решения в отношении
	того, что относится к подобного
	рода информации.
___	__________________________________	__________	______________	________________
28.	Обеспечить условия для того, чтобы	2005 год	Администрация	Нормативный акт
	информация,которая содержится в		Президента,
	непубличных жалобах, не могла быть		Жогорку Кенеш
	использована для необоснованного
	преследования за клевету. Принять
	дополнительные меры, повышающие
	защиту граждан, обращающихся с
	жалобами и предложениями в госу-
	дарственные органы по вопросам
	коррупции.
___	__________________________________	__________	______________	________________
29.	Расширить регулярное сотрудничест-	2005 год	Правительство	Наличие процеду-
	во (общественные советы и др.)			ры постоянного
	между НПО и широкой общественнос-			участия граждан-
	тью, с одной стороны,и государст-			кого общества в
	венными учреждениями - с другой.			разработке поли-
	Общественные советы, на которых			тики
	присутствуют представители госу-
	дарственных учреждений, но правом
	голоса обладают только представи-
	ли НПО/ассоциаций, могут оказаться
	одной из эффективных форм для
	обеспечения свободного выражения
	общественных интересов. Решения
	таких советов имеют совещательный
	характер для государственных орга-
	нов. Разработать процедуры посто-
	янного участия гражданского обще-
	ства (а не только представителей
	наиболее активно заинтересованных
	НПО) в разработке политики.
___	__________________________________	__________	______________	_________________
30.	Обеспечить адекватное отражение	2005 год	Администрация	Разработка
	финансовой отчетности партий и		Президента,	механизма отчет-
	кандидатов реальному положению дел		ЦИК,	ности партий,
	Обеспечить максимальную обществен-		Правительство,	включая вопросы
	ную отчетность (в том числе перед		Жогорку Кенеш	их опубликова-
	гражданским обществом) органов,			ния в СМИ
	которые отвечают за контроль финан
	сирования партий,кандидатов, га-
	рантировать прозрачность в форми-
	ровании и использовании избиратель
	ных фондов. Дать определение поня-
	тию "административные ресурсы",
	используемые действующими канди-
	датами для финансирования своих
	предвыборных компаний,и запретить
	использование этих "административ-
	ных ресурсов".Ежегодная отчетность
	политических партий должна не
	только представляться в соответст-
	вующие организации, но и публико-
	ваться. Необходимо также состав-
	лять и публиковать отчеты об ис-
	пользовании избирательных фондов.
___	__________________________________	__________	______________	_________________
31.	Принять законодательство,полностью	2005 год	Правительство,	Нормативный акт
	основанное на международных нормах		НБКР,
	в отношении отмывания денег, в		СНБ
	частности в отношении криминализа-
	ции отмывания преступных доходов,в
	том числе доходов от коррупции.
	Принять превентивное законодатель-
	ство, предусматривающее,кроме про-
	чих мер, учреждение подразделения
	финансовой разведки.
___	__________________________________	__________	______________	________________

keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search

Still have questions about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

Related acts

references 5 · cited by 1 · related 0

Cited by (1)

Распоряжение Президента Кыргызской Республики от 28 декабря 2022 года РП № 249 (О признании утратившими силу некоторых распоряжений Президента Кыргызской Республики)Распоряжение · 28.12.2022 · № 249

References (5)

Распоряжение Президента Кыргызской Республики от 28 декабря 2022 года РП № 249 (О признании утратившими силу некоторых распоряжений Президента Кыргызской Республики)Распоряжение · 28.12.2022 · № 249
Уголовно-процессуальный кодексКодекс · 30.06.1999 · № 62 · No longer in force
Уголовный кодекс Кыргызской РеспубликиКодекс · 01.10.1997 · № 68 · No longer in force
Закон «О банковской тайне»Закон · 23.07.2002 · № 122 · No longer in force
Закон «О борьбе с коррупцией»Закон · 06.03.2003 · № 51 · No longer in force