Have a question about this document?Check the AI's answer against the law
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
For example:
План основных мероприятий Правительства Кыргызской Республики по реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О национальной стратегии „Децентрализация государственного управления и развитие местного самоуправления в Кыргызской Республике до 2010 г.“»
This document has been repealed
This document is marked as «Утратил силу» in the registry. Do not cite it in current documents without checking the current edition. The current edition is dated 2006-05-19.
УТРАТИЛ СИЛУ
(В редакции постановления Правительства КР
от 19 мая 2006 года № 365
Приложение
к постановлению Правительства
Кыргызской Республики
от 21 июня 2005 года № 250
ПЛАН
основных мероприятий Правительства Кыргызской Республики
по реализации Указа Президента Кыргызской Республики
"О Национальной стратегии "Децентрализация
государственного управления и развитие местного
самоуправления в Кыргызской Республике до 2010 года"
от 17 декабря 2002 года"
(В редакции постановления Правительства КР от 21 июня 2005 года №250,
10 февраля 2006 года №90)
Первый этап, 2003-2006 годы
I. Формирование эффективной правовой базы
(разработка, принятие и реализация правовых актов)
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| Создание | 1.1. Внести | Разработать | Июль | |
| эффективной | соответствующие | соответствующие | 2005 | |
| правовой | изменения и | проекты законов | года | |
| базы, обес- | дополнения в | Кыргызской | ||
| печивающей | следующие законы | Республики и | ||
| продвижение | Кыргызской | направить на | ||
| реформ | Республики | рассмотрение | ||
| децентрали- | - "О местном | Правительства | НАМС, ПРООН | |
| зации | самоуправлении и | Кыргызской | и ЮСАИД/УИБ | |
| государст- | местной | Республики | (по | |
| венного | государственной | согласованию) | ||
| управления | администрации"; | |||
| и развития | - "О коммунальной | Провести | II | НАМС |
| МСУ | собственности на | необходимую | полу- | |
| имущество"; | работу по | годие | ||
| ускорению | 2005 | |||
| принятия Жогорку | года | |||
| Кенешем | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики | ||||
| законопроекта "О | ||||
| внесении | ||||
| изменений и | ||||
| дополнений в | ||||
| Закон Кыргызской | ||||
| Республики "О | ||||
| коммунальной | ||||
| собственности на | ||||
| имущество", | ||||
| одобренного | ||||
| постановлением | ||||
| Правительства | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики от 5 | ||||
| июня 2004 года № | ||||
| 427 | ||||
| - "О статусе | II | НАМС , мэрия | ||
| столицы Кыргызской | полу- | г.Бишкек, | ||
| Республики"; | годие | АГКР | ||
| 2005 | ||||
| года. | ||||
| - "О Правительстве | Принять участие | По | НАМС , | |
| Кыргызской | в разработке | мере | Минюст, АГКР, | |
| Республики"; | проектов законов | разра- | АСПКР, ПРООН, | |
| КР | ботки | ЮСАИД/УИБ | ||
| зако- | (по | |||
| нопро- | согласованию) | |||
| екта | ||||
| - "Об органах | ||||
| внутренних дел | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики"; | ||||
| - Налоговый кодекс | По | НАМС , | ||
| Кыргызской | мере | Минюст, АГКР, | ||
| Республики; | разра- | АСПКР, ПРООН, | ||
| ботки | ЮСАИД/УИБ (по | |||
| зако- | согласованию) | |||
| нопро- | ||||
| екта | ||||
| - Гражданский | ||||
| кодекс Кыргызской | ||||
| Республики; | ||||
| - Кодекс | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики об | ||||
| административной | ||||
| ответственности | ||||
| 1.2. Разработать и | Разработать и | II | НАМС , ОМСУ, | |
| утвердить Реестр | внести на | полу- | Госкомиму- | |
| муниципальной | рассмотрение | годие | щества, | |
| собственности | Правительства | 2005 | АГКР, АСПКР, | |
| Кыргызской | года | ПРООН, | ||
| Республики | ЮСАИД/УИБ (по | |||
| проект | согласованию) | |||
| постановления "О | ||||
| Реестре | ||||
| муниципальной | ||||
| собственности" | ||||
| 1.3. Провести | Образовать | Еже- | Правитель- | |
| инвентаризацию и | рабочую группу | годно | ственная | |
| анализ законов, | из числа | комиссия | ||
| других нормативных | представителей и | ИНПА, НАМС , | ||
| правовых актов, | специалистов, | министерства, | ||
| конкретно | органов | госкомитеты, | ||
| касающихся | государственной | администра- | ||
| вопросов | власти, КМС, | тивные | ||
| децентрализации | ПРООН, УИБ и МСУ | ведомства, | ||
| государственного | др. для | ОМСУ и МГА, | ||
| управления и | проведения | КМС, ПРООН и | ||
| развития МСУ, с | инвентаризации и | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| целью | анализа законов | согласованию) | ||
| установления: | и других | |||
| - противоречий в | нормативных | |||
| законодательстве и | правовых актов. | |||
| определить, что | Итоги | |||
| должно быть | инвентаризации и | |||
| пересмотрено или | анализа, а также | |||
| изменено (точно | соответствующие | |||
| указать какие | предложения | |||
| изменения | внести на | |||
| необходимо | рассмотрение | |||
| сделать); | Правительства | |||
| Кыргызской | ||||
| Республики | ||||
| - пробелов и | ||||
| дублирования в | ||||
| законодательстве | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики, | ||||
| которые должны | ||||
| быть устранены | ||||
| 1.4. Привести | Разработать | II | НАМС , ОМСУ, | |
| уставы и паспорта | типовые уставы и | полу- | ПРООН (по | |
| муниципалитетов, | паспорта | годие | согласованию) | |
| нормативные | муниципалитетов | 2005 | ||
| правовые акты в | и нормативные | года | ||
| соответствие с | правовые акты и | |||
| законодательством | рекомендовать их | |||
| Кыргызской | органам МСУ. | |||
| Республики | Провести ревизию | I | НАМС , ОМСУ | |
| и внести | полу- | |||
| изменения в | годие | |||
| установленном | 2006 | |||
| порядке в уставы | года | |||
| и паспорта ОМСУ | ||||
| 1.5. Осуществлять | Провести анализ | Еже- | НАМС , | |
| ежегодный | информации по | годно | Минюст, | |
| мониторинг | разработке, | министерства, | ||
| разработки и | принятию и | госкомитеты, | ||
| принятия | реализации | администра- | ||
| нормативных | правовых актов, | тивные | ||
| правовых актов, | подготовить | ведомства, | ||
| связанных с | соответствующие | ОМСУ | ||
| децентрализацией | предложения и | |||
| государственного | представить их | |||
| управления и | на рассмотрение | |||
| развитием МСУ | Правительства | |||
| Кыргызской | ||||
| Республики. | ||||
| Образовать | I | НАМС , АРИС, | ||
| рабочую группу | полу- | АГКР, АСПКР, | ||
| по изучению | годие | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| нормативных | 2006 | согласованию) | ||
| правовых актов, | года | |||
| касающихся | ||||
| органов | ||||
| территориального | ||||
| общественного | ||||
| самоуправления | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики | ||||
| 1.6. Обеспечить | Проводить | Еже- | НАМС , | |
| свободный и | мероприятия по | годно | Минюст, АГКР, | |
| постоянный доступ | правовому | АСПКР, АУПКР, | ||
| населения сел, | просвещению | ОМСУ и МГА, | ||
| поселков и | (семинары, | ЦПИНБКР, | ||
| городов, | совещания, | ПРООН, | ||
| муниципальных | общественные | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| служащих к | слушания, | согласованию) | ||
| законодательным и | публикации, | |||
| другим нормативным | выпуск | |||
| правовым актам, в | информационных, | |||
| том числе по | методических | |||
| вопросам, | материалов, | |||
| касающимся | пособий и т.д.). | |||
| децентрализации | Подготовить и | I | Минтранском- | |
| государственного | представить на | полу- | муникаций, | |
| управления и | рассмотрение | годие | НАМС , АСПКР, | |
| развития МСУ | Правительства | 2006 | АГКР | |
| Кыргызской | года | |||
| Республики | ||||
| предложения по | ||||
| созданию | ||||
| информационных | ||||
| центров в ОМСУ в | ||||
| рамках | ||||
| общенациональной | ||||
| стратегии ИКТ. | ||||
| Выпускать | Еже- | НАМС , ОМСУ, | ||
| Сборник правовых | годно | АГКР, АСПКР, | ||
| актов по МСУ | ПРООН (по | |||
| согласованию) | ||||
| 1.7. Обеспечить | Разработать | II | НАМС , | |
| ОМСУ подзаконными | подзаконные акты | полу- | Минюст, | |
| актами и | и методические | годие | Минфин, АГКР, | |
| методическими | рекомендации по | 2005 | АСПКР, ПРООН, | |
| пособиями по | реализации | года | ЮСАИД/УИБ (по | |
| нормативным | законов ("О | согласованию) | ||
| правовым актам, | муниципальной | |||
| касающимся | службе" и др.) | |||
| вопросов | ||||
| децентрализации | ||||
| государственного | ||||
| управления и | ||||
| развития МСУ |
II. Политические, административные реформы
и государственная поддержка органов
местного самоуправления
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| 2. Создание | 2.1. Четко | Провести | II | НАМС , МЭРПТ, |
| эффективной | разграничить и | функциональный | полу- | Минфин, |
| системы | законодательно | анализ в ОМСУ и | годие | Минюст, ОМГА, |
| государст- | закрепить функции | подготовить | 2005 | ОМСУ, КМС, |
| венной | и полномочия | предложения по | года | АГКР, АСПКР, |
| поддержки | органов | вопросам четкого | ПРООН, | |
| органов | государственного и | разграничения | ЮСАИД/УИБ (по | |
| местного | муниципального | функций и | согласованию) | |
| самоуправле- | управления | полномочий | ||
| ния; | органов | |||
| реформирова- | государственного | |||
| ние | и местного | |||
| администра- | самоуправления, | |||
| тивно-терри- | исключить | |||
| ториального | (упразднить) их | |||
| устройства | дублирующие | |||
| республики; | функции. | |||
| проведение | Подготовить | II | НАМС , МЭРПТ, | |
| четкого | изменения и | полу- | Минфин, | |
| разграниче- | дополнения в | годие | Минюст, ОМГА, | |
| ния функций | отраслевые | 2005 | ОМСУ, КМС, | |
| государст- | законы | года | АГКР, АСПКР, | |
| венной | Кыргызской | ПРООН, | ||
| власти и МСУ | Республики, | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| (осуществле- | предусматриваю- | согласованию) | ||
| ние | щие | |||
| администра- | разграничение | |||
| тивной | функций и | |||
| реформы, | полномочий между | |||
| организаци- | органами | |||
| онных и | государственного | |||
| структурных | управления и | |||
| преобразова- | местного | |||
| ний) | самоуправления. | |||
| Пересмотреть | I | Управления | ||
| функциональные | полу- | и отделы | ||
| обязанности | годие | АПМ, НАМС , | ||
| работников ОМСУ, | 2006 | Минюст | ||
| утвержденные | года | |||
| постановлением | ||||
| Правительства | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики от | ||||
| 23.02.04 г. № | ||||
| 91. | ||||
| Осуществить | II | НАМС , | ||
| анализ, провести | полу- | Минсоцтруд, | ||
| консультации с | годие | МВД, МОКР, | ||
| участием | 2006 | КМС, АГКР, | ||
| заинтересованных | года | АСПКР, ПРООН | ||
| сторон и внести | (по | |||
| предложения в | согласованию) | |||
| Правительство | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики по | ||||
| разграничению | ||||
| функций и | ||||
| полномочий по | ||||
| вопросам | ||||
| обеспечения | ||||
| правопорядка, | ||||
| социальной | ||||
| защиты, | ||||
| образования и | ||||
| др. | ||||
| 2.2. Содействовать | Способствовать | Посто- | МЭРПТ, | |
| социально-культур- | привлечению | янно | Минфин, | |
| ному развитию сел, | инвестиций на | НАМС , ОМСУ, | ||
| поселков и городов | развитие | КМС, АГКР, | ||
| Кыргызстана | социально-куль- | АСПКР, АРИС, | ||
| турной | ПРООН (по | |||
| инфраструктуры | согласованию) | |||
| сел, поселков и | ||||
| городов. | ||||
| Разработать План | 2005- | Минсельвод- | ||
| мероприятий по | 2006 | хозпром, | ||
| формированию | годы | НАМС , АСПКР, | ||
| ассоциаций | АГКР, ОМСУ | |||
| водопользовате- | ||||
| лей, оказанию им | ||||
| содействия и | ||||
| реабилитации их | ||||
| ирригационной | ||||
| инфраструктуры | ||||
| 2.3. Осуществлять | Заключить | С 2006 | НАМС , КМС, | |
| эффективное | Генеральное | года | АГКР, АСПКР, | |
| сотрудничество | соглашение между | управления и | ||
| между органами | Правительством | отделы АПМ | ||
| государственного | Кыргызской | |||
| управления и МСУ | Республики и КМС | |||
| 2.4. Осуществить | Изучить | I | НАМС , | |
| мероприятия по | отечественный и | полу- | Минюст, | |
| реформированию и | зарубежный опыт | годие | Минфин, КМС, | |
| оптимизации | административ- | 2006 | ПРООН и | |
| административ- | но-территориаль- | года | ЮСАИД/УИБ (по | |
| но-территориально- | ного | согласованию) | ||
| го устройства | реформирования, | |||
| республики | подготовить | |||
| предложения по | ||||
| совершенствова- | ||||
| нию | ||||
| административ- | ||||
| но-территориаль- | ||||
| ного устройства | ||||
| республики | ||||
| 2.5. Провести | Проведение цикла | Еже- | НАМС , МОКР, | |
| мероприятия по | лекций, | годно | КМС, АГКР, | |
| повышению | семинаров, | АСПКР | ||
| политической | "круглых столов" | |||
| активности | и дискуссий | |||
| населения местных | ||||
| сообществ, | ||||
| обеспечению | ||||
| открытости и | ||||
| транспарентности | ||||
| системы | ||||
| муниципального | ||||
| управления |
III. Проведение экономической и финансовой децентрализации
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| 3.1. Обеспе- | 3.1. Определить | Разработать | I | Минфин, |
| чить: | минимальные | минимальные | полу- | НАМС , АГКР, |
| - необходи- | бюджетные расходы | стандарты для | годие | АСПКР, ПРООН |
| мое | ОМСУ и их | выполнения | 2006 | (по |
| финансирова- | направление | функций и | года | согласованию) |
| ние ОМСУ в | полномочий ОМСУ | |||
| соответствии | ------------------ | ---------------- | ------ | ------------- |
| с наделенны- | 3.2. Предоставить | Разработать | II | Минфин, |
| ми функциями | ОМСУ | методику | полу- | НАМС , |
| и полномочи- | соответствующие | минимальных | годие | Минздрав, |
| ями; | финансовые, | государственных | 2006 | МОКР, МВД КР, |
| - прозрач- | материальные и | социальных | года | АГКР, АСПКР, |
| ность | иные средства для | стандартов, а | ПРООН (по | |
| бюджетного | реализации | также нормативы | согласованию) | |
| процесса | делегированных | минимальной | ||
| государственных | бюджетной | |||
| функций и | обеспеченности | |||
| полномочий, | ОМСУ для | |||
| предусмотреть | реализации | |||
| необходимые | делегированных | |||
| средства, начиная | государственных | |||
| с 2006 года | функций и | |||
| полномочий. | ||||
| Определение | II | Минфин, | ||
| механизма | полу- | НАМС | ||
| финансирования | годие | |||
| для обеспечения | 2006 | |||
| исполнения | года | |||
| делегируемых | ||||
| функций | ||||
| 3.3. Принять меры | Пересмотреть | II | Минфин, | |
| по увеличению | виды местных | полу- | НАМС , ОМСУ, | |
| доходной части | налогов и сборов | годие | ПРООН (по | |
| бюджета ОМСУ | посредством | 2005 | согласованию) | |
| оптимизации | года | |||
| системы местных | ||||
| налогов и их | ||||
| администрирова- | ||||
| ния. | ||||
| Провести | Госрегистр, | |||
| необходимую | Минфин, НАМС | |||
| работу по | ||||
| ускорению | ||||
| принятия Жогорку | ||||
| Кенешем | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики | ||||
| доработанного | ||||
| проекта | ||||
| Положения о | ||||
| порядке | ||||
| определения | ||||
| оценочной | ||||
| стоимости | ||||
| недвижимого | ||||
| имущества для | ||||
| налогообложения, | ||||
| одобренного | ||||
| постановлением | ||||
| Правительства | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики от 9 | ||||
| февраля 2004 | ||||
| года № 68 | ||||
| 3.4. Совершенство- | Установить | |||
| вать грантовую | принципы | |||
| систему | реформирования | |||
| грантовой | ||||
| системы в | ||||
| бюджетном | ||||
| законодатель- | ||||
| стве: | ||||
| - усовершенство- | II | Минфин, | ||
| вать методику | полу- | НАМС , | ||
| расчета и | годие | ЮСАИД/Баренц | ||
| распределения | 2005 | групп (по | ||
| категориальных и | года | согласованию) | ||
| выравнивающих | ||||
| грантов | ||||
| непосредственно | ||||
| в ОМСУ на основе | ||||
| утвержденной | ||||
| формулы, | ||||
| учитывающей | ||||
| стоимость | ||||
| выполнения | ||||
| минимальных | ||||
| государственных | ||||
| социальных | ||||
| стандартов, | ||||
| четко | ||||
| определенных | ||||
| функциональных | ||||
| полномочий и с | ||||
| учетом | ||||
| финансово-эконо- | ||||
| мического | ||||
| потенциала | ||||
| региона; | ||||
| - пересмотреть | I | Минфин, | ||
| систему | полу- | НАМС | ||
| стимулирующих | годие | |||
| грантов, | 2006 | |||
| предоставляемых | года | |||
| ОМСУ на | ||||
| конкурсной | ||||
| основе, на | ||||
| софинансирование | ||||
| социальных | ||||
| объектов и | ||||
| развитие | ||||
| инфраструктуры; | ||||
| - установить | II | Минфин, | ||
| размеры | полу- | НАМС , АСПКР, | ||
| финансирования | годие | АГКР, ПРООН | ||
| по стимулирующим | 2005 | (по | ||
| (долевым) | года | согласованию) | ||
| грантам в целях | ||||
| более полной | ||||
| мобилизации | ||||
| местных | ||||
| источников | ||||
| доходов | ||||
| 3.5. Совершенство- | Упростить | II | Минфин, | |
| вать межбюджетные | механизм | полу- | Казначейство, | |
| отношения | взаимодействия | годие | ММСРР, АСПКР, | |
| ОМСУ и | 2005 | АГКР | ||
| Казначейства. | года. | |||
| Разработать | II | Минфин, | ||
| новые нормативы | полу- | НАМС , | ||
| отчислений по | годие | АСПКР, АГКР | ||
| общегосударст- | 2005 | |||
| венным налогам в | года | |||
| местные бюджеты | ||||
| в целях | ||||
| стимулирования | ||||
| работы ОМСУ. | ||||
| Перевести | I | Минфин | ||
| финансирование | полу- | |||
| местных | годие | |||
| государственных | 2006 | |||
| администраций на | года | |||
| республиканский | ||||
| бюджет | ||||
| 3.6. Обеспечить | Внедрить в | Посто- | Минфин, | |
| прозрачность | практику | янно | НАМС , АГКР, | |
| бюджета | проведение | АСПКР, ОМСУ, | ||
| бюджетных | ПРООН, | |||
| слушаний по | ЮСАИД/УИБ (по | |||
| формированию и | согласованию) | |||
| исполнению | ||||
| местного | ||||
| бюджета. | ||||
| Провести | I | Минфин, | ||
| "круглые столы" | полу- | НАМС | ||
| по проблемам | годие | |||
| фискальной | 2005 | |||
| децентрализации | года | |||
| 3.2. Созда- | 3.2.1. Разработать | Завершить | II | ОМСУ, НАМС |
| ние | систему управления | инвентаризацию | полу- | |
| устойчивой | муниципальным | объектов | годие | |
| экономичес- | имуществом | муниципальной | 2005 | |
| кой базы | собственности. | года. | ||
| для ОМСУ и | Рекомендовать на | Посто- | ||
| эффективного | сессиях местных | янно | ||
| управления | кенешей | |||
| муниципаль- | рассматривать | |||
| ной | вопросы об | |||
| собствен- | эффективном | |||
| ностью | управлении | |||
| муниципальной | ||||
| собственностью | ||||
| 3.2.2. Улучшить | Рассмотреть | II | Минфин, | |
| управление и | вопрос о | полу- | НАМС , АСПКР, | |
| финансовую | реструктуризации | годие | АГКР, ОМСУ, | |
| жизнеспособность | долгов | 2005 | АРИС (по | |
| предприятий, | государственных | г. | согласованию) | |
| предоставляющих | предприятий, | |||
| услуги населению | переданных в | |||
| местных сообществ | муниципальную | |||
| собственность |
IV. Становление муниципальной службы
и совершенствование кадровой работы
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| 4. Создание | 4.1. Создать | Привести | II | ОМСУ, НАМС , |
| эффективной | необходимую | нормативные | полу- | ПРООН (по |
| системы | правовую базу для | правовые акты в | годие | согласованию) |
| кадровой | организации | соответствие с | 2005 | |
| работы и | муниципальной | Законом | года | |
| профес- | службы и кадровой | Кыргызской | ||
| сиональной | работы в ОМСУ | Республики "О | ||
| муниципаль- | муниципальной | |||
| ной службы | службе". | |||
| Разработать | I | НАМС , | ||
| Реестр | полу- | Минюст, | ||
| муниципальных | годие | ОМСУ, ПРООН, | ||
| должностей | 2005 | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| муниципальной | года | согласованию) | ||
| службы | ||||
| 4.2. Создать | Разработать и | Июль | НАМС , АГКР, | |
| эффективную | утвердить | 2005 | АСПКР, ПРООН | |
| систему аттестации | Положение о | года | и ЮСАИД/УИБ | |
| муниципальных | проведении | (по | ||
| служащих и | аттестации | согласованию) | ||
| конкурсного | муниципальных | |||
| заполнения | служащих. | |||
| вакантных | Разработать и | Июль | НАМС , АГКР, | |
| должностей | утвердить | 2005 | АСПКР, ПРООН | |
| муниципальных | Положение о | года | и ЮСАИД/УИБ | |
| служащих | порядке | (по | ||
| проведения | согласованию) | |||
| конкурса на | ||||
| вакантные | ||||
| муниципальные | ||||
| должности. | ||||
| Разработать и | Июль | НАМС , АГКР, | ||
| утвердить | 2005 | АСПКР, ПРООН | ||
| Положение о | года | и ЮСАИД/УИБ | ||
| порядке | (по | |||
| присвоения | согласованию) | |||
| классных чинов | ||||
| муниципальным | ||||
| служащим | ||||
| 4.3. Создать | Разработать и | I | НАМС , ОМСУ, | |
| эффективную | утвердить | полу- | КМС, | |
| систему | Положение о | годие | управления и | |
| формирования | формировании | 2006 | отделы АПМ, | |
| качественного | резерва кадров | года | ПРООН (по | |
| резерва кадров в | муниципальных | согласованию) | ||
| ОМСУ | служащих. | |||
| Организовать на | II | НАМС , ОМСУ, | ||
| базе вузов | полу- | КМС, МОКР | ||
| республики | годие | |||
| постоянно | 2006 | |||
| действующие | года | |||
| специальные | ||||
| курсы (очные, | ||||
| заочные, | ||||
| вечерние) | ||||
| обучения | ||||
| муниципальных | ||||
| служащих, | ||||
| имеющих высшее | ||||
| образование, в | ||||
| целях подготовки | ||||
| резерва кадров | ||||
| 4.4. Создать | Разработать | Еже- | АУПКР, НАМС , | |
| эффективную | Программу и | годно | МОКР, ОМСУ, | |
| систему | провести | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| подготовки, | обучающие курсы, | согласованию) | ||
| переподготовки и | семинары, | |||
| повышения | тренинги по | |||
| квалификации | переподготовке и | |||
| муниципальных | повышению | |||
| кадров, их | квалификации | |||
| непрерывного | муниципальных | |||
| образования | служащих, в | |||
| первую очередь | ||||
| глав айыл | ||||
| окмоту, | ||||
| депутатов | ||||
| местных кенешей, | ||||
| финансово-эконо- | ||||
| мических | ||||
| работников, | ||||
| других | ||||
| руководящих | ||||
| кадров ОМСУ, | ||||
| старост сел, | ||||
| лидеров | ||||
| жамаатов. | ||||
| Создать | II | АУПКР, НАМС , | ||
| дистантную | полу- | МОКР, ОМСУ, | ||
| систему обучения | годие | ПРООН и | ||
| муниципальных | 2006 | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| служащих на базе | года | согласованию) | ||
| АУПКР, а также | ||||
| при вузах. | ||||
| Разработать и | Еже- | АУПКР, НАМС , | ||
| реализовать | годно | МОКР, ОМСУ, | ||
| учебные планы и | ПРООН и | |||
| программы | ЮСАИД/УИБ (по | |||
| дистантного | согласованию) | |||
| обучения | ||||
| 4.5. Создать | Создать | II | НАМС , АУПКР, | |
| систему | информационный | полу- | МОКР, | |
| информационно-тех- | центр местного | годие | ЦПИНБКР, | |
| нического, | самоуправления | 2006 | АГКР, АСПКР, | |
| организационно-ме- | года | ПРООН (по | ||
| тодического | согласованию) | |||
| обеспечения | Изучить и внести | II | НАМС , | |
| органов МСУ | предложения по | полу- | Минфин, ОМСУ, | |
| обеспечению | годие | ПРООН, | ||
| местных кенешей, | 2005 | ЮСАИД/УИБ (по | ||
| айыл окмоту, | года | согласованию) | ||
| мэрий городов, | ||||
| городских управ | ||||
| компьютерами и | ||||
| другими | ||||
| необходимыми | ||||
| техническими | ||||
| средствами. | ||||
| Обучить | II | НАМС , | ||
| работников ОМСУ | полу- | Минтранском- | ||
| основам | годие | муникаций, | ||
| информацион- | 2006 | АУПКР, АРИС | ||
| но-коммуникаци- | года | (по | ||
| онных технологий | согласованию) |
V. Социальная мобилизация и развитие
человеческого потенциала
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| 5. Сокраще- | 5.1. Распростра- | Разработать и | II | НАМС , ОМСУ, |
| ние уровня | нить во всех | реализовать | полу- | ПРООН (по |
| бедности. | регионах | Программу | годие | согласованию) |
| Развитие | республики | активного | 2005 | |
| человеческо- | положительный опыт | проведения | года | |
| го | по социальной | социальной | ||
| потенциала. | мобилизации | мобилизации в | ||
| Содействие | селах, поселках | |||
| повышению | республики, | |||
| занятости | распространения | |||
| населения | на непилотные | |||
| айыл окмоту | ||||
| накопленного | ||||
| опыта, в | ||||
| пилотных айыл | ||||
| окмоту - опыта | ||||
| проведения | ||||
| социальной | ||||
| мобилизации. | ||||
| Увеличить число | Подготовить | Еже- | НАМС , ОМСУ, | |
| местных волонтеров | местных | годно | ОМГА, ПРООН | |
| волонтеров для | (по | |||
| проведения | согласованию) | |||
| социальной | ||||
| мобилизации. | ||||
| Разработать и | Еже- | НАМС , АУПКР, | ||
| реализовать | годно | ОМСУ, ПРООН | ||
| обучающие | (по | |||
| программы для | согласованию) | |||
| представителей | ||||
| жамаатов и их | ||||
| объединений по | ||||
| планированию и | ||||
| реализации | ||||
| различных бизнес | ||||
| проектов по | ||||
| развитию | ||||
| социальной | ||||
| инфраструктуры | ||||
| сел, поселков и | ||||
| городов | ||||
| 5.2. Расширить | Принять меры по | Посто- | НАМС , | |
| сеть институтов | формированию и | янно | Минфин, | |
| микрофинансирова- | развитию местных | Минсоцтруд, | ||
| ния и | фондов развития, | кредитно-фи- | ||
| микрокредитования | системы микро- | нансовые | ||
| финансирования и | учреждения, | |||
| микрокредитова- | ПРООН (по | |||
| ния, создания | согласованию) | |||
| муниципальных | ||||
| банков и | ||||
| кредитных | ||||
| учреждений. | ||||
| Провести | Еже- | Минсоцтруд, | ||
| обучающие | годно | НАМС , | ||
| семинары и | кредитно-фи- | |||
| тренинги по | нансовые | |||
| разработке и | учреждения, | |||
| реализации | ПРООН (по | |||
| бизнес проектов | согласованию) | |||
| 5.3. Оказать | Разработать план | II | НАМС , | |
| содействие айыл | мероприятий с | полу- | Минфин, | |
| окмоту, жамаатам, | участием | годие | Минсоцтруд, | |
| их объединениям и | международных | 2005 | кредитно-фи- | |
| местным фондам | организаций и | года, | нансовые | |
| развития в | представительств | далее | учреждения, | |
| установлении | еже- | ОМГА и ОМСУ, | ||
| связей с | годно | ПРООН, | ||
| международными | международные | |||
| организациями-до- | организации и | |||
| норами | др. (по | |||
| согласованию) |
VI. Консолидация гражданского общества
и превентивное развитие
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| 6.1. Консо- | 6.1.1. Содейство- | Обеспечить | Посто- | Минтранском- |
| лидация и | вать повышению | стабильную | янно | муникаций, |
| развитие | потенциала | деятельность | НАМС , КМС, | |
| институтов | гражданского | системы | ОМСУ и МГА | |
| гражданского | сектора, | телерадиоком- | ||
| общества | общественных и | муникаций и | ||
| общинных | доставку | |||
| организаций, | периодической | |||
| частного сектора | печати местным | |||
| сообществам (на | ||||
| государственном | ||||
| и официальном | ||||
| языках). | ||||
| Проводить | Еже- | НАМС , КМС, | ||
| обучающие курсы | годно | ОМСУ и МГА | ||
| и семинары по | ||||
| вопросам и | ||||
| проблемам | ||||
| консолидации | ||||
| гражданского | ||||
| общества, формам | ||||
| и методам | ||||
| планирования, | ||||
| подготовки и | ||||
| проведения | ||||
| совместных | ||||
| мероприятий. | ||||
| Оказать | Посто- | Минфин, | ||
| техническую | янно | НАМС , ОМСУ, | ||
| помощь в ходе | ПРООН, АРИС | |||
| разработки и | (по | |||
| реализации | согласованию) | |||
| гражданским | ||||
| сектором | ||||
| проектов и | ||||
| программ по | ||||
| развитию местной | ||||
| инфраструктуры. | ||||
| Проводить | По | НАМС , КМС, | ||
| открытые | мере | АГКР, АСПКР, | ||
| общественные | необ- | ОМСУ | ||
| слушания по | ходи- | |||
| различным | мости | |||
| вопросам жизне- | ||||
| деятельности | ||||
| местных | ||||
| сообществ, | ||||
| публичные | ||||
| слушания отчетов | ||||
| должностных лиц | ||||
| ОМСУ. | ||||
| Обеспечить | Посто- | НАМС , КМС, | ||
| свободный доступ | янно | АГКР, АСПКР, | ||
| граждан к | ОМСУ | |||
| информации о | ||||
| деятельности | ||||
| ОМСУ, | ||||
| принимаемых ими | ||||
| решениях, об | ||||
| отчетах | ||||
| руководителей | ||||
| ОМСУ, состоянии | ||||
| финансово-эконо- | ||||
| мической | ||||
| деятельности, об | ||||
| управлении | ||||
| муниципальной | ||||
| собственностью | ||||
| 6.2. Превен- | 6.2.1. Создать | Создать систему | Июль | СНБ, МВД, МО, |
| тивное | систему | превентивного | 2005 | НАМС , КМС, |
| развитие | превентивного | развития, | года | ОМСУ, ПРООН |
| развития в | включающую | (по | ||
| регионах | методику и | согласованию) | ||
| инструменты | ||||
| раннего | ||||
| предупреждения | ||||
| конфликтов, | ||||
| использовать | ||||
| опыт Программы | ||||
| ПРООН по раннему | ||||
| предупреждению | ||||
| конфликтов. | ||||
| Разработать | II | АУПКР, МОКР, | ||
| модули | полу- | СНБ, МВД, | ||
| тренингов, | годие | ОМСУ, ОМГА, | ||
| проводить | 2005 | НАМС | ||
| обучение | года, | |||
| тренеров по | далее | |||
| разрешению | еже- | |||
| конфликтов, | годно | |||
| привлекать НПО, | ||||
| ОМГА и ОМСУ, | ||||
| работников | ||||
| милиции, | ||||
| пограничных | ||||
| войск и таможни | ||||
| для обмена | ||||
| опытом по | ||||
| превентивному | ||||
| развитию. | ||||
| Разработать | II | АУПКР, НАМС | ||
| учебную | полу- | |||
| программу по | годие | |||
| конфликтологии и | 2005 | |||
| межэтническим | года | |||
| отношениям. | ||||
| Проведение | По | НАМС , ОМСУ, | ||
| различных | мере | Ассамблея | ||
| культурно-массо- | необ- | народа | ||
| вых и | ходи- | Кыргызстана, | ||
| образовательных | мости | ПРООН (по | ||
| мероприятий, | согласованию) | |||
| направленных на | ||||
| повышение уровня | ||||
| межэтнического | ||||
| сотрудничества и | ||||
| толерантности в | ||||
| обществе |
VII. Механизм реализации стратегии
(организационные вопросы)
| Задачи | Мероприятия | Действия | Сроки | Ответственные |
| испол- | исполнители | |||
| нения | ||||
| 7. Создание | 7.1. Обеспечить | Координационному | Еже- | Координацион- |
| эффективного | координацию | совету | годно | ный совет |
| механизма, | процессов | разработать План | Председатель | |
| системы | реализации | работы в | Координацион- | |
| мониторинга | Стратегии и Плана | соответствии с | ного совета | |
| и оценки | основных | данным Планом | ||
| процесса | мероприятий, | основных | ||
| реализации | заслушивать отчеты | мероприятий и | ||
| Стратегии, | на заседаниях, | обеспечить его | ||
| принятие | принимать | реализацию. | ||
| решений | соответствующие | Регулярно (не | Не | Координацион- |
| решения и вносить | реже одного раза | реже | ный совет | |
| предложения на | в полугодие) | одного | ||
| рассмотрение | проводить | раза в | ||
| Правительства | заседания | полу- | ||
| Кыргызской | Координационного | годие | ||
| Республики и | совета по | |||
| Администрации | заслушиванию | |||
| Президента | отчетов | |||
| Кыргызской | руководителей | |||
| Республики | органов | |||
| государственного | ||||
| управления и | ||||
| МСУ, | ||||
| рассмотрению | ||||
| вопросов и | ||||
| проблем, | ||||
| касающихся | ||||
| выполнения | ||||
| данного Плана | ||||
| основных | ||||
| мероприятий | ||||
| Правительства | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики, при | ||||
| необходимости | ||||
| вносить вопросы | ||||
| на рассмотрение | ||||
| Правительства | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики. | ||||
| Координационному | II | Координацион- | ||
| совету | полу- | ный совет | ||
| образовать | годие | |||
| рабочий орган из | 2005 | |||
| числа | года | |||
| специалистов и | ||||
| представителей | ||||
| Жогорку Кенеша | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики (по | ||||
| согласованию), | ||||
| министерств и | ||||
| административных | ||||
| ведомств, | ||||
| органов местного | ||||
| самоуправления, | ||||
| АГКР, АСПКР, | ||||
| гражданского | ||||
| союза, ПРООН (по | ||||
| согласованию). | ||||
| Проводить | Посто- | Координацион- | ||
| мониторинг и | янно | ный совет | ||
| анализ процессов | ||||
| реализации | ||||
| Стратегии и | ||||
| Плана основных | ||||
| мероприятий, и | ||||
| на их основе | ||||
| вносить | ||||
| соответствующие | ||||
| предложения в | ||||
| Администрацию | ||||
| Президента | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики и | ||||
| Правительство | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики. | ||||
| Постоянно | Еже- | Координацион- | ||
| привлекать | годно | ный совет | ||
| различные | ||||
| международные | ||||
| институты, | ||||
| учреждения и | ||||
| организации в | ||||
| целях получения | ||||
| финансовой и | ||||
| технической | ||||
| поддержки при | ||||
| реализации | ||||
| Стратегии и | ||||
| Плана основных | ||||
| мероприятий. | ||||
| Рассмотреть | Выпуск | Координацион- | ||
| вопрос об | "Вест- | ный совет | ||
| издании журнала | ника" | |||
| "Вестник МСУ", | еже- | |||
| где будут | годно, | |||
| регулярно | 6 вы- | |||
| освещаться | пусков | |||
| вопросы и | в год | |||
| проблемы, | ||||
| касающиеся | ||||
| реализации Плана | ||||
| основных | ||||
| мероприятий | ||||
| Правительства | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики |
И.о. Руководителя Аппарата Премьер-министра
Министра Кыргызской Республики А.Исабеков
ГЛОССАРИЙ
к плану основных мероприятий
| Управления, отделы АПМ | Управления и отделы Аппарата Премьер-министра |
| Кыргызской Республики | |
| Правительственная | Правительственная комиссия по инвентаризации |
| комиссия ИНПА | нормативных правовых актов Кыргызской |
| Республики | |
| ЖК КР | Жогорку Кенеш Кыргызской Республики |
| НАМС | Национальное агенство Кыргызской Республики |
| по делам местного самоуправления развития | |
| КМС | Конгресс местных сообществ Кыргызской |
| Республики | |
| АГКР | Ассоциация городов Кыргызской Республики |
| АСПКР | Ассоциация органов местного самоуправления сел |
| и поселков Кыргызской Республики | |
| МГА | Местные государственные администрации |
| ОМСУ | Органы местного самоуправления |
| Минфин | Министерство финансов Кыргызской Республики |
| Минюст | Министерство юстиции Кыргызской Республики |
| Минсоцтруд | Министерство труда и социальной защиты |
| Кыргызской Республики | |
| МЭРПТ | Министерство экономического развития, |
| промышленности и торговли Кыргызской | |
| Республики | |
| Минтранскоммуникаций | Министерство транспорта и коммуникаций |
| Кыргызской Республики | |
| МВД | Министерство внутренних дел Кыргызской |
| Республики | |
| Минздрав | Министерство здравоохранения Кыргызской |
| Республики | |
| МО | Министерство обороны Кыргызской Республики |
| МОКР | Министерство образования Кыргызской Республики |
| СНБ | Служба национальной безопасности Кыргызской |
| Республики | |
| Нацбанк | Национальный банк Кыргызской Республики |
| АУПКР | Академия управления при Президенте Кыргызской |
| Республики | |
| ГКРЦБ | Государственная комиссия при Правительстве |
| Кыргызской Республики по рынку ценных бумаг | |
| Госкомимущество | Государственный комитет Кыргызской Республики |
| по управлению государственным имуществом | |
| Госрегистр | Государственное агентство по регистрации прав |
| на недвижимое имущество при Правительстве | |
| Кыргызской Республики | |
| ПРООН | Программа ПРООН "По местному самоуправлению" |
| АРИС | Агентство Развития и инвестирования сообществ |
| в Кыргызской Республике | |
| ЮСАИД УИБ Баренц групп | Агентство США по международному развитию Урбан |
| Институт г.Бишкек Проект Фискальная реформа | |
| ЦПИНБКР | Центр правовой информации Национальной |
| Библиотеки Кыргызской Республики |
Still have questions about this document?
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
Related acts
references 4 · cited by 0 · related 11
References (4)
- Налоговый кодекс КРКодекс · 26.06.1996 · № 25 · No longer in force
Showing 1 of 4. The full list is in the links panel.
Related documents (11)
From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.
- Гражданский кодекс Кыргызской Республики Часть IКодекс · 08.05.1996 · № 15
- Закон «О муниципальной собственности на имущество»Закон · 15.03.2002 · № 37
- Распоряжение Премьер-министра КР от 2 февраля 2006 года № 58 (О рабочих группах по разработке мероприятий на 2006-2007 годы по реализации Указа Президента Кыргызской Республики…Распоряжение · 02.02.2006 · № 58
- Национальная стратегия Децентрализация государственного управления и развитие местного самоуправления в Кыргызской Республике до 2010 года (Утверждена Указом Президента…Стратегия · 17.02.2002 · № 381
- Кодекс об административной ответственностиКодекс · 04.08.1998 · № 114 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 30 апреля 2003 года № 257 "О Плане основных мероприятий Правительства Кыргызской Республики по реализации Указа Президента Кыргызской Республики…Постановление · 30.04.2003 · № 257 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 9 февраля 2004 года N 68 "О доработанном проекте Положения о порядке определения оценочной стоимости недвижимого имущества для налогообложения"Постановление · 09.02.2004 · № 68 · No longer in force
- Указ Президента КР от 17 декабря 2002 года №381 " О Национальной стратегии "Децентрализация государственного управления и развитие местного самоуправления в Кыргызской Республике…Указ · 17.12.2002 · № 381 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 23 февраля 2004 года №91 "Об утверждении Типовых должностных инструкций работников органов местного самоуправления аилов и поселков Кыргызской…Постановление · 23.02.2004 · № 91 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 5 июня 2004 года №427 " О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О коммунальной…Постановление · 05.06.2004 · № 427 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 18 марта 2004 года № 184 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 апреля 2003 года № 257 "О…Постановление · 18.03.2004 · № 184 · No longer in force