ПОРЯДОК осуществления государственных закупок, связанных с изготовлени- ем и (или) персонификацией документов государственного значения и спе- циальных государственных бланков (к постановлению Правительства КР)

Приложение

(к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 15 апреля 2019 года № 162)

ПОРЯДОК осуществления государственных закупок, связанных с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление государственных закупок, связанных с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков, за исключением бланков национальных типов паспортов граждан Кыргызской Республики и водительских удостоверений Кыргызской Республики, закупка которых осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках".

2. Основные этапы

2. Проведение государственных закупок услуг, связанных с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком посредством веб-портала государственных закупок.

Этапы проведения закупки:

- планирование количества документов государственного значения, в том числе требующих персонификации, специальных государственных бланков, сроков проведения закупок;

- образование комиссии по закупке услуг;

- разработка технической спецификации закупаемых услуг, связанных с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков;

- публикация на веб-портале государственных закупок разработанной документации по закупке услуг, связанных с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков;

- период закупки;

- вскрытие заявок участников;

- оценка и сравнение заявок;

- выбор победителя;

- заключение договора.

3. Закупающая организация формирует комиссию в составе не менее трех человек. Один из членов комиссии должен быть сертифицированным специалистом по закупкам.

4. Документация по закупкам услуг, связанным с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков, в обязательном порядке содержит техническую спецификацию, перечень требований по оказанию услуг, график и условия поставок, а также проект договора.

5. Закупающая организация размещает информацию о закупке и полную документацию, разработанную согласно пункту 4 настоящего Порядка, на веб-портале государственных закупок.

6. Заявки на участие принимаются только от государственных предприятий или иных юридических лиц с государственной долей участия не менее 51 процента, определяемого Правительством Кыргызской Республики (далее - поставщики).

7. Закупающая организация устанавливает окончательный срок для представления заявок поставщиками, не менее пяти рабочих дней после публикации.

8. Поставщики представляют заявки в установленные сроки закупающей организации.

3. Отбор и заключение договора

9. Закупающая организация обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в документации по закупкам, а также выбора победителя.

10. Комиссия при рассмотрении заявок поставщиков имеет право запросить от поставщиков разъяснения по представленным заявкам. Поставщики не позднее трех календарных дней должны ответить на такой запрос в письменной или электронной форме.

11. Комиссия должна закончить оценку заявок поставщиков и присудить договор в срок не позднее семи календарных дней после вскрытия заявок. Оценка заявок поставщиков проводится полным составом комиссии, протокол закупки подписывается всеми членами комиссии.

12. Комиссия признает победителем поставщика, чья заявка полностью соответствует всем требованиям документации, с наименьшей ценой.

13. В случае если поставщиками представлены заявки с одинаковыми ценами и условиями, отвечающими требованиям документации, закупающая организация направляет поставщикам, представившим одинаковые условия и цены, письменный или электронный запрос о возможности снижения цены (предоставления скидки) от размера первоначально предложенной цены. Выигравшей заявкой считается заявка участника, предложившего наименьшую цену (наибольшую скидку), с обоснованием.

При установлении одинаковой цены после предоставления скидки или отказе от предоставления скидки со стороны поставщиков, победителем признается заявка поставщика, которая поступила ранее других.

14. При проведении процедур закупки составляется протокол закупки по форме согласно приложению.

15. Победитель заключает договор не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления о присуждении договора.

16. Не допускается участие поставщиков в составе товарищества (консорциума).

17. Не допускается привлечение победителем субподрядчиков или субпоставщиков для изготовления документов государственного значения, в том числе требующих персонификации, и специальных государственных бланков при исполнении договорных обязательств.

18. В случае участия в закупке одного поставщика, закупка считается действительной.

Приложение к Порядку осуществления государственных закупок, связанных с изготовлением и (или) персонификацией документов государственного значения и специальных государственных бланков

Форма ПРОТОКОЛ процедуры закупки __________________________ Наименование закупающей организации ____________________________________________________________________________ Юридический адрес и телефон ____________________________________________________________________________________ ФИО руководителя ______________________________________________________________________________________________ Дата составления протокола "___" _______________________ 20__ г. Настоящий протокол составлен на закупку ____________________________________, связанных с изготовлением документов государственного значения, в том числе требующих персонификации, и специальных государственных бланков Кыргызской Республики, за счет средств ______________________________________________________________________________________. (указать источник финансирования)

1. Предметом закупки является ____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________. (наименование и краткое описание)

2. Сумма, выделяемая на данную закупку ___________________________________________________________________________.

3. Статья расходов ______________________________________________________________________________________________.

4. Запросы и разъяснения заявки:

а) ____________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________;

б) ____________________________________________________________________________________________________________.

5. Наименования и юридический адрес участников, представивших заявки:

№

Наименование участника

Дата представления

1

2

3

6. Основные требования к документации.

В данном пункте указываются только те требования, которые предусмотрены в документации.

№

Содержание требования

Требование документации

Наименование поставщика

№ 1

№ 2

№ 3

А

Общая цена предложения с указанием цены за единицу

Б

Заполненная заявка участника

В

Валюта заявки

Г

Предполагаемый срок выполнения

Д

Наличие всех основных документов, требуемых в соответствии с условиями документации

Е

Иные требования к участникам процедуры закупки, определенные в документации

7. Предварительное изучение заявок

а) предварительная оценка:

По результатам оценки заявок на соответствие требованиям документации, отклонены следующие заявки:

№

Наименование участника

Указать отклонения от технических требований, предусмотренных в документации

1

2

3

Дальнейшая оценка проводится только по тем заявкам, которые не имеют существенных отклонений от требований документации:

б) техническая оценка:

По результатам технической оценки, следующие заявки участников отклонены из-за несоответствия техническим требованиям:

№

Наименование участника

Указать все отклонения от технических требований, предусмотренных в документации

1

2

8. Оценка и сравнение заявок:

участник, представивший предложение, отвечающее по существу требованиям документации и имеющее наименьшую цену: ________________________________________________________________________________________________________________ (наименование участника и цена предложения, по результатам ________________________________________________________________________________________________________________ проведения процедуры закупки комиссией внесено предложение в отдел ________________________________________________________________________________________________________________ закупок на присуждение договора победителю от имени закупающей организации)

Председатель комиссии:

______________________________________________________

Члены комиссии:

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

9. Приостановление процедуры закупки: _____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину приостановления процедуры закупки и период приостановления) ________________________________________________________________________________________________________________.

10. По результатам рассмотрения решения комиссии, отдел закупок вносит предложение о присуждении договора о закупках:

________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ (наименование победителя и цена предложения) ________________________________________________________________________________________________________________ (или не определен победитель) Отдел закупок: Заведующий отделом: ____________________________________________________________________________________________ Специалист: _____________________________________________________________________________________________________

11. Другая информация: ___________________________________________________________________________________________

(в данный пункт включается информация о действиях закупающей организации, участников закупки или любой другой стороны, оказавших влияние на процедуру закупки).

12. Особое мнение членов комиссии и/или специалистов отдела закупок:

№

ФИО члена комиссии и/или специалистов отдела закупок

Содержание особого мнения (также может быть представлено в виде приложения к протоколу)

Дата

Подпись

1

2

3