«ПРАВИЛА подачи возражений, заявлений и их рассмотрения в Апелляционном совете при Государственной службе интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики» к постановлению Правительства Кыргызской Республики

УТРАТИЛИ СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 7 апреля 2026 года № 228

Приложение

(к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2019 года № 80)

ПРАВИЛА подачи возражений, заявлений и их рассмотрения в Апелляционном совете при Государственном агентстве интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи возражений, заявлений и их рассмотрения в Апелляционном совете при Государственном агентстве интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Правила).

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

2. Апелляционный совет при Государственном агентстве интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Апелляционный совет) является обязательным первичным органом по рассмотрению споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности и селекционных достижений в Кыргызской Республике и осуществляет полномочия, определенные настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Состав Апелляционного совета формируется из числа сотрудников Государственного агентства интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент) и подведомственных ему организаций, в количестве 7 членов и утверждается приказом Кыргызпатента. В целях обеспечения открытости и прозрачности рассмотрения возражений и заявлений на заседаниях Апелляционного совета в качестве наблюдателя без права голоса при принятии решений принимает участие уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

II. Возражения и заявления, подаваемые в Апелляционный совет

3. В Апелляционный совет в соответствии со статьями 3, 31, 33, 34, 36, 38 Закона Кыргызской Республики "Патентный закон", статьями 3, 16, 32 Закона Кыргызской Республики "О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров", статьями 3, 12, 15 Закона Кыргызской Республики "О правовой охране селекционных достижений" и международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, могут быть поданы возражения:

1) на решение формальной экспертизы и экспертизы по существу об отказе в выдаче патента на изобретение;

2) на решение формальной или предварительной экспертизы об отказе в выдаче патента на полезную модель;

3) на решение формальной экспертизы или экспертизы по существу об отказе в выдаче патента на промышленный образец;

4) против выдачи патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение;

5) на решение экспертизы заявленного обозначения об отказе в регистрации товарного знака, знака обслуживания;

6) против регистрации товарного знака, знака обслуживания;

7) на решение экспертизы об отказе в регистрации географического указания;

8) на решение экспертизы об отказе в регистрации наименования места происхождения товара;

9) против регистрации географического указания и выдачи свидетельства на право пользования географическим указанием;

10) против регистрации наименования места происхождения товара и выдачи свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;

11) на решение об отказе в выдаче патента на селекционное достижение.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

4. В Апелляционный совет могут быть поданы следующие заявления:

1) о признании товарного знака общеизвестным на территории Кыргызской Республики;

2) о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака на территории Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

III. Условия и порядок подачи возражений и заявлений

5. Возражения и заявления, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящих Правил, подаются заявителем непосредственно либо через его представителя.

6. В возражении или заявлении должно быть указано:

- регистрационный номер заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, географическое указание и/или наименование места происхождения товара, селекционное достижение, а при оспаривании охранного документа - и номер последнего, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, подавшего возражение, и адрес для переписки;

- суть спора относительно обжалования оспариваемых решений;

- исчерпывающее указание всех мотивов и доводов заявителя, включая сопоставительный анализ предложенного и всех противопоставляемых ему объектов (при отказе в выдаче охранного документа);

- мотивированный довод, доказательства и обоснование обстоятельств, являющихся, по мнению заявителя, основанием его требований и возражений;

- четко сформулированные требования заявителя по предмету спора;

(Абзац 7 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

- перечень прилагаемых к возражению или заявлению документов;

- число, месяц и год подачи возражения и заявления;

- подпись лица, подающего возражение или заявление;

- подпись лица, подающего возражение или заявление от имени юридического лица, и печать юридического лица.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

7. Возражения подаются в течение трех месяцев с даты направления заявителю решения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

8. К возражению или заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату соответствующей пошлины за подачу возражения или заявления в установленном размере.

К возражению, предусмотренному подпунктом 5 пункта 3 настоящих Правил, в отношении однородных товаров, прилагается согласие владельца товарного знака, указанного в пунктах 1, 2, 3 части 1 статьи 10 Закона Кыргызской Республики "О товарных знаках, знаках обслуживания, географических указаниях и наименованиях мест происхождения товаров", на регистрацию поданного обозначения. К возражению или заявлению, подаваемым физическим лицом или от его имени, должен быть приложен также документ, подтверждающий согласие заявителя на сбор, хранение, обработку, использование, передачу информации персонального характера (персональных данных), включая трансграничную передачу персональных данных по форме, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка получения согласия субъекта персональных данных на сбор и обработку его персональных данных, порядка и формы уведомления субъектов персональных данных о передаче их персональных данных третьей стороне" от 21 ноября 2017 года № 759. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

9. Датой подачи возражения или заявления считается дата поступления возражения или заявления, оформленного в соответствии с требованиями настоящих Правил, с приложением документа, подтверждающего уплату пошлины за подачу возражения или заявления в Апелляционный совет.

При несоответствии поданного возражения или заявления требованиям настоящих Правил или непредставлении с возражением или заявлением документа, подтверждающего уплату пошлины в установленном размере, заявителю направляется соответствующий запрос. При непредставлении исправленных возражения, заявления или документа, подтверждающего доплату пошлины, возражение или заявление возвращается заявителю. Срок рассмотрения возражения или заявления исчисляется с даты представления исправленного документа или документа о доплате пошлины. По ходатайству лица, подавшего возражение или заявление, уплаченная пошлина за подачу возражения или заявления возвращается при условии подачи соответствующего ходатайства до даты направления уведомления о назначении даты рассмотрения возражения или заявления. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

10. Лицо, подавшее возражение или заявление, или его представитель может отозвать поданное возражение или заявление до оглашения резолютивной части решения Апелляционного совета. При этом пошлина за подачу возражения или заявления не возвращается.

11. По ходатайству заявителя излишне уплаченная сумма пошлины или уплаченная сумма пошлины за подачу возражения или заявления, признанного не поданным, возвращается либо засчитывается в установленном порядке в счет уплаты других пошлин.

12. Пропущенный заявителем срок подачи возражения может быть восстановлен по ходатайству заявителя в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Ходатайство должно содержать подтверждение уважительных причин пропуска срока подачи возражения и к нему должен быть приложен документ, подтверждающий уплату пошлины за восстановление пропущенного срока подачи возражения и пошлины за подачу возражения в установленном размере. При непредставлении вместе с ходатайством, содержащим подтверждение уважительных причин пропуска срока возражения, документа, подтверждающего уплату указанных пошлин в установленном размере, ходатайство и возражение считаются не поданными. В случае если пошлина уплачена в размере, меньшем установленного, и/или документ, подтверждающий ее уплату, отсутствует, возражение или заявление в этом случае считается не поданным.

13. По ходатайству заявителя излишне уплаченная сумма пошлины или уплаченная сумма пошлины за восстановление пропущенного срока подачи возражения и подачу возражения в случае признания ходатайства и возражения не поданными возвращается либо засчитывается в установленном порядке в счет уплаты других пошлин.

IV. Регистрация и прием возражений и заявлений

14. Прием и регистрация поступившего возражения или заявления включает проверку соблюдения требований, предусмотренных разделом III настоящих Правил, и присвоение ему регистрационного номера.

15. В случае несогласия заявителя с возвратом или оставлением без рассмотрения возражения или заявления данное решение может быть обжаловано в суд. При признании неправомерным возврата возражения или заявления или оставления без рассмотрения оно считается поданным в день первоначального обращения.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

16. О принятии к рассмотрению возражения или заявления, предусмотренного подпунктами 4, 6, 9, 10 пункта 3, подпунктом 2 пункта 4 настоящих Правил, направляется уведомление обладателю оспариваемого охранного документа, с приложением копии возражения или заявления и предлагается представить свои доводы, опровергающие доводы возражения (заявления).

Владельцу товарного знака, знака обслуживания, зарегистрированного в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков или Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, указанное уведомление направляется непосредственно по адресу владельца знака. При этом сообщается, что дальнейшее ведение дела, связанного с рассмотрением возражения или заявления, осуществляется через патентного поверенного, зарегистрированного в Кыргызпатенте, в соответствии с разделом III настоящих Правил. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

17. В случае если возражение или заявление не удовлетворяет условиям подачи, предусмотренным разделом III настоящих Правил, возражение или заявление возвращается, считается не поданным.

V. Сроки рассмотрения возражений и заявлений

18. Возражения, предусмотренные подпунктами 1-3, 5-11 пункта 3 настоящих Правил, рассматриваются Апелляционным советом в течение трех месяцев с даты их поступления.

Возражения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 3 настоящих Правил, рассматриваются Апелляционным советом в течение шести месяцев с даты их поступления. Заявления, предусмотренные подпунктами 1-2 пункта 4 настоящих Правил, рассматриваются Апелляционным советом в течение четырех месяцев с даты их поступления. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

19. Любое лицо, которому направлено уведомление о принятии возражения или заявления к рассмотрению Апелляционным советом, может обратиться в Апелляционный совет с ходатайством о переносе срока заседания, с указанием уважительных причин.

Ходатайство подается в письменном виде, с указанием уважительных причин, и принимается если оно поступило за три рабочих дня до объявленного срока рассмотрения возражения или заявления. В этом случае назначается новая дата проведения заседания Апелляционного совета, о чем уведомляются все участники рассмотрения возражения или заявления.

20. Апелляционный совет обязан приостановить производство по делу в случаях:

- смерти гражданина (физического лица), ликвидации или реорганизации юридического лица, являющегося участником рассмотрения возражения или заявления, если спорное правоотношение допускает правопреемство - до определения правопреемника выбывшего лица;

- невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском судопроизводстве или административном порядке.

После приостановления производства по делу приостанавливается течение всех предусмотренных законодательством сроков. Производство по делу возобновляется по заявлению юридически заинтересованного в исходе дела лица или по инициативе Апелляционного совета после устранения обстоятельств, послуживших основанием к его приостановлению. VI. Рассмотрение возражения или заявления на заседании Апелляционного совета

21. Рассмотрение возражения или заявления осуществляется на заседании Апелляционного совета, в составе не менее пяти его членов, включая председательствующего.

22. Член(ы) Апелляционного совета не может рассматривать дело и подлежит(ат) отводу, если он:

- является членом семьи, близким родственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей;

- лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности;

- участвовал при рассмотрении материалов заявки в качестве эксперта;

- в любой форме высказывал свою позицию вне рассмотрения о возможном результате дела, связанного со спором, до вынесения его на обсуждение Апелляционного совета (либо делал открытое заявление).

23. Участвовать в рассмотрении возражения или заявления могут лицо, подавшее возражение или заявление, обладатель оспариваемого охранного документа и/или их представитель и представитель соответствующего отдела экспертизы Кыргызпатента.

Лицо, подавшее возражение или заявление, обладатель охранного документа может принять участие в рассмотрении возражения или заявления лично, а также через своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены надлежаще оформленной доверенностью. Апелляционный совет может разрешить участие другим лицам без права голоса. Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе заявить мотивированный отвод любому члену(ам) Апелляционного совета. Отвод должен быть заявлен до завершения рассмотрения дела по существу, незамедлительно с момента, когда стало известно о наличии одного из оснований, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Определение по заявленному отводу подлежит принятию незамедлительно. Отвод должен быть мотивирован и изложен в письменной форме. Определение об отводе не может быть обжаловано. Необоснованное заявление об отводе члена(ов) Апелляционного совета удовлетворению не подлежит.

24. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящих Правил, член(ы) Апелляционного совета обязан(ы) заявить самоотвод. Самоотвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу.

Если основание для самоотвода лицу, указанному в пункте 22 настоящих Правил, стало известно после начала рассмотрения дела, то он должен заявить самоотвод на той стадии, когда стало известно соответствующее основание.

25. Неявка любого лица, имеющего право участвовать в рассмотрении возражения или заявления и уведомленного о дате и месте заседания Апелляционного совета, не является препятствием к рассмотрению возражения или заявления.

Апелляционный совет по своей инициативе или по ходатайству участвующего в споре лица вправе, признав невозможность рассмотрения возражения или заявления на данном заседании вследствие неявки сторон, перенести срок проведения заседания. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)

26. Производство в Апелляционном совете ведется на государственном или официальном языке. Участвующим в споре лицам, не владеющим языком, на котором ведется производство, предоставляется право ознакомления с материалами спора и участия в действиях Апелляционного совета через переводчика.

Записывающая аппаратура на заседании Апелляционного совета может быть использована только с согласия Апелляционного совета.

27. Заседанием Апелляционного совета руководит председательствующий.

Председательствующий открывает заседание Апелляционного совета и представляет членов Апелляционного совета и лиц, участвующих в рассмотрении возражения или заявления, разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы члена(ов) Апелляционного совета, заявлять ходатайства, знакомиться с протоколом заседания Апелляционного совета.

28. Рассмотрение возражения или заявления по существу начинается с оглашения возражения или заявления председательствующим.

Дальнейшее рассмотрение дела ведется, как правило, в следующей последовательности:

- заслушивание сторон и ответов на вопросы членов Апелляционного совета;

- выступление экспертов;

- дополнение выступлений ранее выступившими лицами, участвующими в рассмотрении дела.

29. Протокол заседания Апелляционного совета ведется секретарем Апелляционного совета.

Протокол заседания подписывается председательствующим, всеми членами и секретарем Апелляционного совета.

30. В случае необходимости Апелляционный совет вправе назначить своим определением независимую экспертизу для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний. Материалы, передаваемые на рассмотрение этим специалистам, не должны содержать сведений о заявителе и существе рассматриваемого спора.

Проведение независимой экспертизы должно поручаться компетентным специалистам, обладающим необходимыми для этого знаниями. Независимый эксперт при необходимости вправе запросить у Апелляционного совета дополнительные материалы. Заключение независимого эксперта должно содержать:

- подробное описание проведенных исследований;

- сделанные по результатам выводы;

- обоснованные ответы на поставленные Апелляционным советом вопросы.

Заключение представляется Апелляционному совету в письменном виде. В случае недостаточной ясности или неполноты заключения независимого эксперта, Апелляционный совет вправе назначить повторную экспертизу, поручив ее проведение этому же эксперту или другому независимому эксперту, или экспертной комиссии. VII. Вступление решений в силу

31. Решение Апелляционного совета принимается по результатам заседания Апелляционного совета, после завершения рассмотрения возражения или заявления по существу.

Решение принимается простым большинством от общего числа членов Апелляционного совета. При равенстве голосов, голос председательствующего Апелляционного совета является решающим. Резолютивная часть решения, принятого Апелляционным советом, оглашается председательствующим сторонам, участвующим в рассмотрении возражения или заявления.

32. При наличии особого мнения у любого из членов Апелляционного совета, оно оформляется в виде отдельного документа и приобщается к материалам возражения или заявления.

33. Решение Апелляционного совета излагается в письменной форме и подписывается председательствующим и всеми членами Апелляционного совета, участвующими в рассмотрении спора.

По результатам рассмотрения возражений или заявлений, предусмотренных разделом II настоящих Правил, выносится решение об удовлетворении, о частичном удовлетворении или об отказе в удовлетворении возражения или заявления.

34. Мотивированное решение Апелляционного совета составляется и направляется лицу, подавшему возражение или заявление, в случае оспаривания охранного документа или регистрации - также обладателю охранного документа, в течение месяца с даты вынесения решения. При необходимости копия решения может быть направлена соответствующим подразделениям Кыргызпатента.

35. Решение Апелляционного совета вступает в силу с даты его принятия.

36. При несогласии с решением Апелляционного совета в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, любая из возражающих сторон в трехмесячный срок с даты получения решения вправе подать жалобу в суд.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 ноября 2023 года № 618)