«ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики»(к постановлению Правительства Кыргызской Республики)

Приложение 1

(к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2018 года № 666)

ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Департамента пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее - Департамент), уполномоченного в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Кыргызской Республики осуществлять деятельность в сфере пробации.

2. Департамент по организационно-правовой форме является подведомственным подразделением Министерства юстиции Кыргызской Республики (далее - Министерство).

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 350)

4. Сотрудники Департамента являются государственными гражданскими служащими.

5. Департамент обладает правоспособностью юридического лица, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, расчетные и иные счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца.

7. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Министерство.

8. Штатная численность, структура, схема управления, штатное расписание центрального аппарата и территориальных подразделений Департамента утверждаются Министерством в пределах установленной предельной штатной численности.

9. Полное наименование Департамента:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын юстиция министирлигинин алдындагы пробация департаменти"; на официальном языке: "Департамент пробации при Министерстве юстиции Кыргызской Республики. Сокращенное наименование Департамента: на государственном языке: "Пробация департаменти"; на официальном языке: "Департамент пробации". (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 августа 2022 года № 443) Постановлением Кабинета Министров КР от 10 августа 2022 года № 443 внесены изменения в текст пункта 9 на государственном языке.

10. Юридический адрес: Кыргызская Республика, город Бишкек ул.Ч.Айтматова, 1.

11. Задачами Департамента являются:

1) исполнение уголовных наказаний и административных взысканий, не связанных с изоляцией от общества, и принудительных мер уголовно-правового воздействия в порядке, установленном законодательством о правонарушениях, а также в сфере пробационной и уголовно-исполнительной деятельности;

2) осуществление пробационного надзора, надзора и контроля за условно осужденными, осужденными с отсрочкой отбывания наказания, лицами, условно-досрочно освобожденными из исправительных учреждений, а также исполнение функций по составлению пробационного доклада;

3) изучение личности клиента пробации и коррекция его поведения, формирование правопослушного образа жизни;

4) обеспечение прав, свобод и законных интересов клиентов пробации;

5) профилактика совершения клиентами пробации правонарушений;

6) координация реализации социальных и реабилитационных программ в отношении клиентов пробации.

(В редакции постановлений Правительства КР от 5 августа 2019 года № 400, Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 350)

12. Департамент выполняет следующие функции:

1) управление структурными и территориальными подразделениями и контроль за их деятельностью;

2) в установленном порядке сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, международными и неправительственными организациями, общественностью;

3) обеспечение функционирования информационной системы и базы данных клиентов пробации в рамках своей компетенции;

4) управление финансовыми и материальными средствами, выделенными на организацию деятельности органов пробации;

5) разработка планов, проектных заявок, направленных на развитие института пробации;

6) сбор и анализ статистических данных о деятельности пробации;

7) проведение мероприятий по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;

8) прием граждан, предложений, заявлений и жалоб по вопросам пробационной деятельности;

9) обеспечение конфиденциальности сведений о клиентах пробации;

10) разработка и распространение информационно-справочных материалов о пробационной деятельности;

11) разработка проектов нормативных правовых актов в сфере пробации;

12) выявление потребностей в профессиональной подготовке сотрудников, волонтеров;

13) разработка учебных программ профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников и волонтеров органов пробации;

14) реализация мероприятий в сфере ресоциализации клиентов пробации;

15) исполнение международно-правовых обязательств Кыргызской Республики по передаче клиентов пробации в государства их гражданства;

16) исполнение приговоров, постановлений, определений судов, актов об амнистии и помиловании;

17) изучение опыта зарубежных стран по вопросам пробации и внедрение его положительных практик в пробационную деятельность;

18) ведение научно-исследовательских работ, анализ правоприменительной практики в области пробации;

19) разработка предложений по формированию проекта республиканского бюджета, в части, касающейся финансирования пробационной деятельности;

20) контроль за эксплуатацией, техническим обслуживанием и охраной имущества органов пробации, а также принятие необходимых мер по его сохранению и рациональному использованию;

21) организация бухгалтерского и статистического учета в органах пробации, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствие законодательству, организация экономного и эффективного расходования бюджетных средств;

22) осуществление иных организационных, разрешительных и контрольных функций в соответствии с законодательством в сфере пробации.

13. Департамент в целях выполнения задач, установленных пунктом 11 настоящего Положения, имеет право:

1) издавать приказы, распоряжения в рамках своей компетенции и полномочий;

2) в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, иных организаций информацию, связанную с осуществлением пробации;

3) получать и использовать техническую, гуманитарную и финансовую помощь от международных и неправительственных организаций, использовать ее в целях выполнения своих задач;

4) от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде, обладать обособленным имуществом на праве оперативного управления, иметь основные и оборотные средства, самостоятельный баланс;

5) организовывать семинары, национальные и международные конференции в области пробации;

6) иметь информационные издания в области пробации, создавать и поддерживать веб-сайт, с размещением информации о своей деятельности;

7) привлекать на договорной основе экспертов, специалистов в целях решения задач, возникающих в процессе пробационной деятельности;

8) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

14. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра юстиции Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 350)

15. Сотрудники Департамента и его структурных территориальных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной службы.

(В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2019 года № 722)

16. Директор Департамента имеет двух заместителей. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской службе.

Заместители директора подчиняются непосредственно директору, организуют деятельность Департамента в соответствии с распределенными обязанностями. (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2019 года № 722)

17. Директор Департамента:

1) осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

2) представляет Департамент в отношениях с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранными государствами, ведет в пределах своих полномочий переговоры по вопросам взаимодействия и сотрудничества по вопросам пробации;

3) определяет внутренний распорядок работы Департамента, должностные обязанности сотрудников и организацию деятельности волонтеров;

4) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Департамента;

5) устанавливает полномочия заместителей директора, вправе передать им исполнение части своих полномочий по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

6) представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников Департамента к награждению ведомственными и государственными наградами;

7) принимает решение о стимулировании труда персонала Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

8) применяет установленные законодательством Кыргызской Республики виды дисциплинарных взысканий в отношении персонала Департамента;

9) издает обязательные для исполнения в системе Департамента приказы и другие акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других государственных органов, организует проверку их исполнения;

10) является распорядителем финансовых средств;

10-1) в установленном порядке вносит представление министру юстиции Кыргызской Республики о награждении ведомственными и государственными наградами особо отличившихся работников Департамента; 10-2) учреждает в установленном порядке ведомственные награды Департамента и применяет виды поощрений, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики; 10-3) принимает меры по обеспечению контроля за исполнением обязанностей по созданию внутренней системы предупреждения коррупции;

11) осуществляет иные полномочия для решения вопросов, поставленных перед Департаментом.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 10 августа 2022 года № 443, 30 января 2026 года № 42)

18. В отсутствие Директора его замещает один из заместителей.

19. Правовое регулирование трудовых отношений с сотрудниками и персоналом Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы, Трудовым кодексом Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и актами Министерства.

(В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2019 года № 722)

20. Сотрудники Департамента, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них трудовых обязанностей, совершения противоправных действий (бездействие), несут материальную, дисциплинарную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, территориальных подразделений Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также иных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

22. Департамент в установленном порядке ведет учет и отчетность финансовых средств, обеспечивает подготовку и представление в соответствующие органы данные статистической, бухгалтерской и иной отчетности.

23. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

24. При прекращении деятельности Департамента документы, возникшие в ходе его деятельности, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".