Постановление Правительства КР «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 марта 2019 года № 141

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 2018 года № 413 Об утверждении Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание»

В целях реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание», утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 20 апреля 2018 года № 2377-VI, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание» (далее – План) согласно приложению.

2. Государственным органам и органам местного самоуправления (по согласованию):

- принять конкретные меры по выполнению Плана в установленные сроки;

- ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о выполнении Плана в Министерство экономики Кыргызской Республики для обобщения.

3. Министерству экономики Кыргызской Республики ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана.

4. Установить персональную ответственность руководителей государственных органов и глав органов местного самоуправления за качественное и своевременное выполнение Плана.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Жаны доорго кырк кадам» от 31 января 2018 года № 74.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

М.Д.Абылгазиев

Приложение План мероприятий Правительства Кыргызской Республики на 2018 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание»[1]

№

Задачи

Мероприятия

Срок реализации

Планируемые результаты/продукты

Ответственные органы

УЛУЧШЕНИЕ ДЕЛОВОЙ СРЕДЫ

Поддержка предпринимательства и развитие бизнеса

Создать благоприятные условия для развития бизнеса

Ввести мораторий сроком на 2 года на проверки субъектов предпринимательства (отвечающие определенным критериям) уполномоченными органами, имеющими право на проведение проверок

25 ноября

Введен временный запрет на проведение проверок субъектов предпринимательства. Созданы благоприятные условия для развития бизнеса

МЭ

Разработать проект решения Правительства Кыргызской Республики о создании института бизнес- омбудсмена

20 ноября

Создана правовая база для начала деятельности уполномоченного лица по защите прав, свобод и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (бизнес-омбудсмена)

МЭ

Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»

15 ноября

Демонополизирован рынок драгоценных металлов в части клеймения и апробирования, признание в Кыргызской Республике клейма стран-членов ЕАЭС

МФ

Разработать проект решения Правительства Кыргызской Республики о внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Временного положения о порядке выдачи разрешения на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата в Кыргызской Республике» от 29 декабря 2015 года № 894

10 ноября

Отменены нормы об обязательном аффинаже шлихового золота, закупленного у индивидуальных старателей, в целях частичного решения вопроса обеспечения сырьем предприятий ювелирной отрасли республики

МФ

Создать Фонд подготовки бизнес-проектов

20 ноября

Разработаны инструменты по подготовке бизнес-проектов для получения кредитов из международных фондов малыми и средними предприятиями

МЭ, АПЗИ

Создать онлайн платформу для взаимодействия с бизнесом по проблемным вопросам

30 октября

Запущена онлайн- платформа, оперативно решаются проблемы бизнеса

МЭ

Проработать вопрос создания центров обслуживания предпринимателей

25 октября

Определено концептуальное видение по деятельности ЦОП

МЭ

Оптимизировать лицензионно-разрешительную систему

Разработать проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере лицензионно-разрешительной системы»

30 ноября

Одобрен законопроект, направленный на оптимизацию/сокращение лицензионно-разрешительных документов и внедрение электронной лицензии

МЭ, органы- лицензиары

Внедрить систему онлайн-регистрации юридических (иностранных) лиц в пилотном режиме

Запустить тестовый режим онлайн-регистрации юридических (иностранных) лиц

15 ноября

Сокращены сроки регистрации юридических (иностранных) лиц, снижены риски коррупционных проявлений

МЮ, ГКИТС, НСК (по согласованию), Соцфонд, ГНС

Разработать предложения по введению механизма обязательного страхования торговых точек, находящихся на территории торгово-рыночных комплексов

Разработать механизм обязательного страхования торговых точек, находящихся на территории торгово-рыночных комплексов

10 ноября

Одобрен законопроект, предусматривающий обязательное страхование торговых точек, находящихся на территории торгово-рыночных комплексов

Госфиннадзор

Привлечение инвестиций и развитие ГЧП

Улучшить позиции страны в рейтинге «Ведение бизнеса»

Принять меры по улучшению позиции Кыргызской Республики по индикатору «Подключение к системе энергоснабжения»

30 ноября

Сокращены сроки и количество процедур по подключению к системе энергоснабжения

ГКПЭН, ГИЭТБ, ГАРТЭК, ОАО «НЭХК» (по согласованию)

Принять меры по улучшению позиции Кыргызской Республики по индикатору «Обеспечение исполнения контрактов»

30 ноября

Ужесточены санкции за нарушение исполнения контрактов

МЮ

Разработать национальный аналог рейтинга Doing Business для регионов

20 ноября

Разработаны индикаторы для мониторинга и оценки ведения предпринимательской деятельности в регионах

МЭ

Создать условия для стимулирования инвестиций в экономику Кыргызской Республики

Создать условия для эффективной деятельности инвестиционных фондов

30 ноября

Одобрен законопроект, направленный на оживление рынка инвестиционных фондов путем привлечения внутренних и внешних инвесторов

Госфиннадзор

Координировать реализацию инвестиционных проектов

Создать правовую базу для создания инвестиционных лотов

1 ноября

Утверждено Положение об инвестиционных лотах в Кыргызской Республике

МЭ, АПЗИ

Сформировать перечень инвестиционных лотов

15 ноября

Подготовлены инвестиционные проекты под «ключ». Определены земельные участки в 20 городах-точках роста для запуска инвестиционных лотов

АПЗИ

Запустить «Единое окно» для инвесторов

20 ноября

На базе АПЗИ создана платформа для взаимодействия инвесторов с государственными органами при запуске проектов, информационно-консультационного содействия инвесторам, необходимое для реализации проектов

АПЗИ

Внедрить механизм ГЧП для привлечения инвестиций

Создать Центр ГЧП

25 ноября

Определено видение образования органа для создания условий партнерства между государством и бизнесом по реализации проектов ГЧП и увеличения объема частных инвестиций в экономику страны

МЭ

Запустить проекты с использованием механизма ГЧП

20 октября

Подготовлены ТЭО 5 инфраструктурных проектов с использованием механизма ГЧП

АПЗИ, МЭ, МТД, ГТС, мэрия города Бишкек (по согласованию)

Внедрить новые механизмы ипотечного кредитования

Разработать нормативно-правовую базу для создания государственной жилищно-сберегательной кредитной компании

30 октября

Одобрен проект Закона Кыргызской Республики «О жилищно-сберегательной кредитной компании». Внедрены новые механизмы ипотечного кредитования

МЭ, ОАО «ГИК» (по согласованию)

Внешнеэкономическая деятельность и развитие экспорта

Продвигать экономические приоритеты государства

Повысить эффективность использования статуса ВСП+ для выхода на рынки Европы

20 октября

Утвержден План действий по выходу товаров, произведенных в Кыргызской Республике, на рынки ЕС. Объем экспорта в страны ЕС увеличен до 60 млн долл. США

АПЗИ, МЭ

Разработать проект Программы развития экспорта

15 ноября

Определены 4 сектора с наибольшим экспортным потенциалом (швейная отрасль, переработанная плодоовощная продукция, молочная отрасль, зеленое и инновационное приборостроение)

МЭ, заинтересован-ные государствен-ные органы

Продвигать отечественную продукцию на целевых рынках (Индия, КНР, страны-члены ЕАЭС, страны Персидского залива) с использованием возможностей МИД

20 ноября

Увеличен объем экспорта товаров в КНР, Иран, Россию, страны Центральной Азии, ОАЭ, Катар

АПЗИ, МИД, МЭ

Запустить систему обмена электронными фитосанитарными сертификатами через систему электронной фитосанитарной сертификации ЕАЭС

15 декабря

Обеспечена прослеживаемость подкарантинной продукции при перемещении ее по территории Кыргызской Республики

ГИВФБ, МСХППМ

Продолжить реализацию Проекта финансирования экспортоориентированных и импортозамещающих предприятий

20 октября

Выделено 100,0 млн сомов на поддержку экспортоориентированных предприятий

МЭ, МФ, АПЗИ, МСХПП, ГКПЭН

Разработать проект Программы по созданию и развитию торгово-логистических центров в Кыргызской Республике на 2018-2023 годы

15 ноября

Определены количество, производственные мощности и местоположения ТЛЦ сельскохозяйственной продукции

МСХППМ, МЭ, ГКПЭН, ПППКР в областях

Подключить загранучреждения Кыргызской Республики к автоматизированным информационным системам

Внедрить автоматизированную информационную систему в заграничных учреждениях Кыргызской Республики:

- «Паспорт», «ЗАГС», «Гражданство»;

- «Консульский учет»

30 ноября

Повышено качество предоставления государственных услуг для граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами страны

МИД, ГРС, МФ

Продвигать экспорт образовательных услуг (медицина)

Создать возможность для расширения клинических баз при медицинских вузах

30 октября

Разработан план по развитию экспорта образовательных услуг медицинскими вузами

МОН, МЗ, МИД

Фискальная политика

Пересмотреть основные подходы налоговой системы и налогового администрирования

Подготовить проект Программы фискальной политики Кыргызской Республики на 2018-2020 годы

10 ноября

Определены основные мероприятия по фискальной политике на 3 года

МЭ, ГНС МФ

Сократить финансовые и временные затраты налогоплательщиков

30 ноября

Завершена передача функции по администрированию социальных взносов по государственному социальному страхованию от Социального фонда Кыргызской Республики Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики

ГНС, Соцфонд

Пересмотреть норматив отчисления подоходного налога в местный бюджет в сторону поэтапного повышения с 2019 года в целях стимулирования развития регионов

30 ноября

Укреплены финансово-экономические основы развития ОМСУ

МФ, ГНС, ГАМСУМО, ПППКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

Создать нормативно-правовую базу для внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур

10 ноября

Определен порядок применения электронных счетов-фактур, выдачи электронного патента, маркировки товаров, представления налоговой отчетности в виде электронного документа

МЭ, ГНС, ГКИТС, ГТС

Внедрить механизм выдачи электронного патента на всей территории республики

1 октября

Упрощен механизм приобретения патентов. Минимизированы контакты и возможности для коррупционных проявлений

ГНС

Внедрить временные/стационарные пункты транспортного контроля и учета товаров в рамках торговли с государствами-членами ЕАЭС при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику:

- «Чон-Капка автодорожный», «Чалдыбар автодорожный», «Ак-Тилек автодорожный»;

- «Ак-Жол автодорожный»;

- проведение работ по строительству (переносу, перепрофилированию) стационарных пунктов транспортного контроля и учета товаров

20 сентября

10 октября 20 декабря

Улучшено администрирование учета налогов при импорте товаров стран-членов ЕАЭС

ГНС, МФ, МТД, ГРС, ГААСЖКХ, МЧС, МГА и ОМСУ (по согласованию) Чуйской и Таласской областей

Провести кампанию по легализации (амнистии) доходов/капитала

20 ноября

Расширена налогооблагаемая база и сокращен объем теневого оборота капитала

МЭ, МФ, МЮ, ГНС, ГТС, ГКНБ, ГСФР

Создать благоприятные условия для развития птицеводства

20 ноября

Одобрен проект Закона Кыргызской Республики по возмещению НДС на импорт кормов, уплаченного производителем сельскохозяйственной птицы

МЭ, МСХППМ

Привести в соответствие с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза правоотношения в сфере таможенного дела

Провести работу по продвижению проекта Закона Кыргызской Республики «О таможенном регулировании»

20 ноября

Правоотношения в сфере таможенного дела урегулированы соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС

МЭ, ГТС

Провести работу по продвижению проекта Закона Кыргызской Республики «О таможенном тарифе Кыргызской Республики»

20 ноября

Таможенные тарифы Кыргызской Республики приведены в соответствие с Таможенным кодексом ЕАЭС, признаны утратившими силу особые пошлины – специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, определены случаи предоставления тарифных льгот

МЭ, ГТС

Повышение прозрачности таможенных операций (поэтапное внедрение круглосуточного онлайн- видеонаблюдения на таможенных постах)

Провести инвентаризацию имеющихся технических средств видеофиксации и инфраструктуры (канал связи, оборудование для мониторинга и хранения данных) на пунктах пропуска и в местах таможенного оформления для определения потребности и расчета финансовых средств в целях создания возможности передачи данных в центральный аппарат Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики в режиме онлайн

10 ноября

Завершен первый этап внедрения круглосуточного онлайн- видеонаблюдения на пунктах пропуска и в местах таможенного оформления

ГТС

Пересмотреть Порядок взаимодействия государственных органов в пунктах пропуска на Государственной границе Кыргызской Республики

20 декабря

Сокращены временные издержки при перемещении товаров через таможенную границу

ГТС

2

Создать условия для взаимодействия государственных органов и участников внешнеэкономической деятельности по принципу «единого окна»

Определить порядок взаимодействия государственных органов и участников внешнеэкономической деятельности при оформлении документов для осуществления внешнеэкономической деятельности по принципу «единого окна»

20 ноября

Утверждено Положение, начата частичная выдача экспортных и импортных лицензий в электронном формате

МЭ

Управление государственными финансами

Внедрить оценку эффективности бюджетных программ

Создать условия для проведения действенной оценки эффективности бюджетных программ

20 ноября

Принят нормативный правовой акт, регулирующий проведение оценки эффективности бюджетных программ

МФ

Восстановить научную базу в области экономических исследований

Проработать вопрос о создании научного учреждения/института при Министерстве экономики Кыргызской Республики

20 ноября

Принято решение Правительства Кыргызской Республики о создании научного учреждения/института для проведения прикладных исследований в области экономики и фискальной политики

МЭ, МФ

Повысить эффективность государственных закупок

Провести реформу в сфере государственных закупок:

- внедрить электронный каталог;

- разработать комментарии к Закону Кыргызской Республики «О государственных закупках»;

- внедрить электронный модуль «Двухэтапный метод» на официальном портале государственных закупок

30 ноября

Упрощены процедуры подготовки требований и заявок/предложений, автоматического сравнения цен, генерации деталей для подписания договоров электронным способом на небольшие суммы и публикации этапов исполнения договоров

МФ

Разработать предложения о внесении изменений в законодательство в части регулирования и надзора гарантийных фондов

Разработать законопроект по регулированию и надзору за деятельностью гарантийных фондов

20 ноября

Одобрен законопроект, которым определяется уполномоченный орган по регулированию деятельности гарантийных фондов, вводятся нормы, направленные на улучшение финансового состояния, корпоративного управления гарантийных фондов и повышение уровня доступности банковских кредитов для субъектов малого и среднего бизнеса

МЭ, по согласованию: НБКР, ОАО «Гарантийный фонд»

Капитализировать ОАО «Гарантийный фонд»

20 декабря

Осуществлена капитализация ОАО «Гарантийный фонд» на 300 млн сомов. Выдано гарантий на 500,0 млн сомов

МФ, по согласованию: НБКР, ОАО «Гарантийный фонд»

Управление государственным имуществом

Внедрить системное и эффективное управление государственными активами

Одобрить проект Программы приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике на 2018-2020 годы

30 сентября

Определены объекты, подлежащие приватизации, государственные предприятия, подлежащие преобразованию в хозяйственные общества с сохранением 100 % акций, а также с последующей приватизацией государственного пакета акций

МЭ

Упорядочить деятельность государственных предприятий

20 ноября

Принято решение Правительства Кыргызской Республики, регламентирующее вопросы создания, реорганизации, ликвидации, четкого разграничения полномочий органов управления госпредприятий, усиливающее контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью

МЭ

Сократить количество неэффективных и нефункционирующих государственных предприятий

15 ноября

Принято решение Правительства Кыргызской Республики о ликвидации нефункционирующих, неэффективных госпредприятий. Сокращены дотации из республиканского бюджета

ФУГИ

Автоматизировать процедуру сдачи в аренду государственной собственности

15 ноября

Запущена электронная торговая площадка для предоставления государственного имущества в аренду

ФУГИ, ГКИТС

Обеспечить свободный доступ к информации о государственной и муниципальной собственности

Обеспечить открытость и прозрачность процесса распоряжения государственным имуществом

30 ноября

Полноценно функционирует межведомственная автоматизированная система «Единый реестр государственного имущества»

ФУГИ, ГКИТС

Автоматизировать процедуру предоставления в аренду муниципальные земли

20 ноября

Внедрена электронная система предоставления в аренду муниципальной земли города Бишкек

Мэрия города Бишкек (по согласованию)

Внедрить доверительное управление

Внедрить в государственных компаниях наилучшие практики корпоративного управления, систему ответственности и мотивации государственных представителей в органах управления с привязкой к конкретным результатам работы, ключевым показателям эффективности деятельности (KPI)

1 октября

Ежегодно до 10 мая обеспечивается размещение на ведомственном сайте ФУГИ:

- информации о результатах деятельности ОАО с госдолей участия и ГП за последние 5 лет, со списком их руководителей (включая членов совета директоров и ревизионной комиссии).

- списка руководителей ОАО с госдолей участия и ГП, допустивших снижение ключевых показателей эффективности, освобожденных от должности за нарушение законодательства и по иным отрицательным основаниям

ФУГИ

Активизировать привлечение инвестиций в эффективное управление государственным имуществом

15 ноября

Сформирован перечень государственных объектов, передаваемых в доверительное управление и для проектов ГЧП

ФУГИ, МЭ

РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ

Реализовать системные меры по развитию регионов

Разработать предложения по оптимизации административно-территориального устройства

20 ноября

В Правительство Кыргызской Республики внесены предложения по административно-территориальной реформе

ГАМСУМО, соответствую-щие министерства и ведомства, ПППКР в областях, НИСИ

Разработать мастер-план по специализации каждой области

1 октября

Подготовлены мастер- планы кластерных проектов по созданию:

- сельскохозяйственного

кластера;

- туристического

кластера;

- швейного кластера

МЭ, МСХППМ, МКИТ, ГКПЭН, ПППКР в областях, бизнес-ассоциации и ОМСУ (по согласованию)

Определить фактическую потребность в объектах образования и здравоохранения в регионах республики с учетом требования строительных норм и правил (генеральный план территории, численность населения и т.д.)

10 декабря

Сформирован перечень строек в регионах

МОН, МЗ, ГААСЖКХ, ПППКР в областях

Завершить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 150 объектов социально-культурного назначения (школы, больницы, объекты водоснабжения)

20 декабря

Улучшена инфраструктура в населенных пунктах регионов республики

ГААСЖКХ

Определить основные направления развития городов - точек роста

1 ноября

В Правительство Кыргызской Республики внесены программы социально-экономического развития 20 городов

Мэрии городов (по согласованию), МЭ, ПППКР в областях, МГА, ГАМСУМО

Разработать карту по реабилитации и строительству дорог, соединяющих города - точки роста с региональными и международными транспортными коридорами

15 ноября

В Правительство Кыргызской Республики внесена карта по реабилитации и строительству дорог

МТД, мэрии городов (по согласованию), ПППКР в областях, МЭ

Создать условия для привлечения инвесторов для развития СЭЗ «Нарын»

25 сентября

Принято решение Правительства Кыргызской Республики о строительстве индустриального торгово-логистического центра в Ат-Башинском районе Нарынской области

МЭ

Обеспечить ввод в эксплуатацию обогатительной фабрики ЗАО «Кичи-Чаарат», месторождения Куру-Тегерек по выпуску золотосодержащего концентрата

10 декабря

Созданы новые рабочие места (более 500); обеспечены налоговые и неналоговые отчисления

ГКПЭН, ГИЭТБ, ГААСЖКХ, АПЗИ, ПППКР в Джалал-Абадской области

Провести конкурс по привлечению инвестиций на базе филиала ОАО «Кыргызалтын» «Макмалзолото»

30 ноября

Реанимирована деятельность филиала ОАО «Кыргызалтын» в Тогуз-Тороуском районе Джалал-Абадской области

ОАО «Кыргызалтын» (по согласованию), ФУГИ, ГКПЭН

Активизировать работу советов по развитию бизнеса и инвестиций в регионах

20 ноября

На местах оперативно решаются проблемы бизнеса

МЭ, Секретариат совета по развитию бизнеса и инвестиций (по согласованию)

Открыть Центры обслуживания населения в новом формате в селе Ат-Башы Нарынской области, в Сокулукском районе Чуйской области

20 ноября

Обеспечен доступ населения к государственным услугам:

- в Сокулукском районе ежедневно обслуживаются до 400 человек;

- в селе Ат-Баши – до 150 человек

ГРС

Обеспечить доступ населения к безопасным источникам питьевой воды

Обеспечить строительство и реабилитацию систем питьевого водоснабжения сел Кыргызской Республики

30 ноября

Не менее 45 сел обеспечены доступом к питьевой воде

ГААСЖКХ, АРИС (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), МФ

Обеспечить строительство и реабилитацию систем питьевого водоснабжения и канализации в городах Джалал-Абад (I фаза), Талас, Бишкек (I фаза), Ош (I фаза)

30 ноября

Обеспечен устойчивый доступ к системам водоснабжения и водоотведения жителей городов

ГААСЖКХ, мэрии городов (по согласованию)

РАЗВИТИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Агропромышленный комплекс

Создать средние и крупные пищевые перерабатывающие комплексы, развивать логистику на товарных рынках

Содействовать созданию средних и крупных пищевых перерабатывающих комплексов

20 декабря

Осуществлен запуск пищевых перерабатывающих предприятий в областях: в Баткенской - 2; в Джалал-Абадской - 3; в Ошской -5; в Иссык-Кульской - 2; в Нарынской - 1

МСХППМ, ПППКР в областях

Определить специализацию регионов по ограниченной номенклатуре производимой сельскохозяйственной продукции

Разработать рекомендации по специализации регионов по производству сельскохозяйственной продукции

20 октября

Определены приоритеты развития растениеводческой и животноводческой отраслей, разработаны рекомендации по специализации регионов по производству сельскохозяйственной продукции

МСХППМ

Внести предложения по пересмотру принципов финансирования по проекту «Финансирование сельского хозяйства»

20 октября

Определены принципы кластерного финансирования развития приоритетных направлений сельского хозяйства в рамках проекта «Финансирование сельского хозяйства»

МСХППМ, МФ, МЭ

Обеспечить производство экологически чистой и органической сельскохозяйственной продукции

Продвигать принятие Закона Кыргызской Республики «Об органическом сельскохозяйственном производстве в Кыргызской Республике»

30 ноября

Определены правовые основы производства органической сельскохозяйственной продукции, ее сертификации, регулирования отношений, возникающих в сфере производства органической сельскохозяйственной продукции

МСХППМ

Разработать проект Программы развития аквакультуры и рыболовства

15 ноября

Утвержден комплекс мероприятий и задач по развитию аквакультуры и рыболовства, восстановлению и качественному улучшению рыбной сырьевой базы естественных водоемов, сохранению биологического равновесия и разнообразия рыбных источников и экосистемы страны

МСХППМ

Регламентировать производство экологически чистой и органической сельскохозяйственной продукции

20 ноября

Разработаны стандарты национального бренда на экологически чистую и органическую продукцию: «кыргызское мясо»; «кыргызское молоко»; «кыргызское яблоко», соответствующих стандартам ИСО, ХАССП и ТР ЕАЭС

МСХППМ

Обеспечить высокую технологичность в развитии сельского хозяйства с использованием механизмов ГЧП

Создать условия для развития региональных центров агротехнического обслуживания

20 ноября

Открыты 20 региональных центров агротехнического обслуживания

МСХППМ, ПППКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

Увеличить площадь орошаемых земель за счет строительства и реабилитации ирригационной инфраструктуры

Осуществить комплекс проектных и строительных работ на ирригационных сооружениях для ввода новых орошаемых земель

1 ноября

Введено 239 га новых орошаемых земель и повышена водообеспеченность земель на площади 2300 га

МСХППМ, МФ

Осуществить комплекс ремонтно-восстановительных работ для обеспечения бесперебойной подачи поливной воды сельским товаропроизводителям

1 ноября

Осуществлен ремонт:

- 458 км каналов;

- 860 ед. головного водоснабжения и гидротехнических сооружений

МСХППМ, МФ

Осуществить комплекс работ по улучшению мелиоративного состояния земель

1 ноября

Улучшено мелиоративное состояние орошаемых земель на площади 4700 га

МСХППМ, МФ

Осуществить комплекс проектных и реабилитационных работ по модернизации ирригационной инфраструктуры

1 ноября

Осуществлена реабилитация и модернизация ирригационной инфраструктуры на площади 30000 га

МСХППМ, МФ

Промышленность

Обеспечить запуск новых предприятий текстильной, кожевенной промышленности

Оказать поддержку в продвижении инвестиционного проекта по созданию «Технополиса» и получению кредитных средств от РКФР, ЕБРР и других финансовых институтов

30 ноября

Обеспечено финансирование на сумму 3 млн долл. США

ГКПЭН, по согласованию: Ассоциация «Легпром», РКФР

Оказать содействие в реализации инвестиционного проекта ОсОО «Кыргыз Текстиль ЛТД» в городе Ош

20 ноября

Получены разрешительные документы на строительство промышленного парка в городе Ош

ГААСЖКХ, ГКПЭН, мэрия города Ош (по согласованию)

Запустить проект строительства индустриального парка «Silk Way» по организации предприятий текстильной, кожевенной промышленности

20 ноября

Трансформирован земельный участок под строительство индустриального парка

МЮ, ГРС, ПППКР в Чуйской области, ГКПЭН, АПЗИ

Оказать содействие ОсОО «Империал групп» в расширении производства и приобретении дополнительного оборудования для выпуска специализированной обуви для сотрудников силовых структур и специализированной рабочей обуви

30 ноября

Запущена линия по производству военной и рабочей обуви и заключены контракты с госорганами

ГКПЭН, АПЗИ, РКФР (по согласованию), МЧС, МВД, ГКДО

Разработать и внедрить механизмы финансовой поддержки предприятий

Определить преференциальные виды промышленной деятельности, подлежащие льготному налогообложению, в реализацию Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики» от 29 июня 2017 года № 114

30 ноября

Созданы условия для открытия промышленных предприятий в регионах

МЭ, ГНС, МСХППМ, ГКПЭН, соответствующие министерства и ведомства

Ввести норму, предусматривающую закупку продукции из одного источника, произведенной отечественными предприятиями

10 октября

Внесены изменения в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках» в целях финансовой поддержки отечественных предприятий

МЭ, МФ, ГКПЭН

Туризм

Повысить узнаваемость Кыргызстана как страны туризма на основных традиционных и потенциальных туристических рынках

Принять меры по дальнейшему совершенствованию системы «Электронная виза»

20 ноября

Осуществлена автоматизация выдачи виз

МИД, ГКНБ, МВД, ГПС, ГСМ

Проработать вопрос упрощения получения визы в КНР предпринимателями Кыргызской Республики

1 октября

Внедрен алгоритм действий получения виз в КНР предпринимателями Кыргызской Республики без приглашения уполномоченного органа КНР (без штрих- кода) по ходатайству АПЗИ

МИД, АПЗИ

Сформировать эффективную институциональную основу для развития туризма

Создать самостоятельный институт по туризму

30 октября

Создан самостоятельный государственный орган в сфере туризма

МКИТ

Создать имидж Кыргызской Республики на туристических рынках и повысить узнаваемость туристического бренда Кыргызстана

20 декабря

Увеличен бюджет на коммуникационную стратегию по туризму

МФ, МКИТ

Разработать инструменты государственного регулирования деятельности туристских организаций и защиты прав потребителей туристских услуг

20 декабря

Утверждены стандарты в сфере туризма и сервисных услуг

МКИТ, МОН, туристические ассоциации и Ассоциация горных гидов (по согласованию)

Развивать базовую инфраструктуру приема и перемещения туристов в стране, обеспечение их безопасности

Активно развивать туризм в регионах страны с учетом специфики и имеющегося туристского потенциала каждой области

30 ноября

Разработан проект строительства кемпингового центра на автодороге Бишкек – Нарын - Торугарт, определены источники финансирования и место строительства

МКИТ, МТД, МФ, ГААСЖКХ, МГА

Обеспечить безопасность приема и перемещения туристов в стране

30 ноября

Утвержден комплекс мер по обеспечению безопасности иностранных туристов в Кыргызской Республике

МВД, МКИТ, соответствующие министерства и ведомства

Строительство

Пересмотреть требования по строительству

Создать условия для взаимодействия государственных органов и строительных организаций

20 декабря

Внедрено «Единое окно» с размещением всех задействованных госорганов в одном месте для выдачи разрешения на строительство, вовлеченных в процесс выдачи разрешений на строительство и подключения коммуникаций к объекту по разным видам ресурсов в течение одного месяца (1 этап в городе Бишкек)

ГААСЖКХ, мэрия города Бишкек (по согласованию)

Актуализировать СНиПы

20 декабря

Обновлены 22 СНиПа в в части интегрирования стандартов ЕАЭС, пересмотрены требования безопасности зданий и сооружений, энергосбережения, экологичности

ГААСЖКХ

Обеспечить строительство жилья для работников бюджетной сферы

Ввести в эксплуатацию:

- 24-квартирный жилой дом для военнослужащих в/ч 2029;

- 24-квартирный жилой дом для военнослужащих в/ч 2030

20 ноября

Созданы условия для организации и несения службы сотрудниками Государственной пограничной службы Кыргызской Республики

ГПС

Дорожно-транспортный сектор

Сохранить сети автомобильных дорог, искусственных сооружений

Произвести капитальный ремонт автодорог с укладкой асфальтобетонного покрытия и восстановить слой износа автодорог путем устройства шероховато-поверхностной обработки

20 ноября

Завершено устройство асфальтобетонного покрытия - 180 км. Завешена шероховато-поверхностная обработка - 110 км

МТД

Устройство черно-гравийного и гравийного покрытий

30 ноября

Завершено черно-гравийное покрытие - 10 км. Завершено гравийное покрытие - 97 км

МТД

Строительство 10 мостов

30 ноября

Завершено строительство 10 мостов

МТД

Продолжить реконструкцию автодороги Тамчы - Чолпон-Ата - Корумду

30 ноября

Завершено устройство асфальтобетонного покрытия - 25 км

МТД

Обеспечить развитие транспортной инфраструктуры международных автотранспортных коридоров, улучшить условия движения и повысить уровень безопасности

Проект «Строительство альтернативной автомобильной дороги Север - Юг»:

- фаза 1, Участок с. Кызыл-Жылдыз – с. Арал (км 183-195), с. Казарман – г. Джалал-Абад (км 291-433);

- фаза 2 (Участок с. Арал – с. Казарман 195-291)

30 ноября

Завершено устройство асфальтобетонного покрытия 25 км (освоение – 13 %); завершено устройство асфальтобетонного покрытия - 12 км (освоение – 14 %)

МТД

Проект по усовершенствованию коридора ЦАРЭС 3 (автодорога Бишкек - Ош), Фаза 4 (участок Бишкек – Кара-Балта)

30 ноября

Завершено устройство асфальтобетонного покрытия - 6 км (освоение – 15 %)

МТД

Проект «Реконструкция автодороги Бишкек - Ош, Фаза 4» (участок Маданият – Джалал-Абад)

30 ноября

Опеределен подрядчик, начата мобилизация техники для строительных работ

МТД

Проект соединительной дороги, коридоры ЦАРЭС 1 и ЦАРЭС 3 (89 км – 159 км участок с. Эпкин – с.Башкууганды), (Север - Юг, 3 фаза)

30 ноября

Определены консультант и подрядчик, начата мобилизация техники для строительных работ

МТД

Завершить строительные работы в рамках Проекта «Первая фаза Программы по улучшению дорожных путей сообщения в ЦА (ПУДПС ЦА-3)», предусматривающего реабилитацию участков дорожного коридора Ош – Баткен – Исфана –Худжант

Завершить реабилитацию дорожных участков Исфана - Кайрагач, Баткен -Кызыл-Бель, Баткен - Торткуль, общей протяженностью 56 км

30 ноября

На участках Исфана –Кайрагач, Баткен –Кызыл-Бель, Баткен –Торткуль завершена укладка двухслойного асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, произведено необходимое обустройство (дорожная разметка, знаки и др.)

МТД

Обеспечить развитие транспортной инфраструктуры международных автотранспортных коридоров, улучшить условия движения и повышение уровня безопасности

Строительство альтернативной автомобильной дороги Север - Юг, км 159-183, Фаза 3 (с. Дыйкан - с. Кызыл -Жылдыз)

30 ноября

Завершен отбор подрядной компании, начата мобилизация дорожно-строительной техники

МТД

Реконструкция автодороги Ош – Баткен – Исфана, км 75-108 (с. Караван - с. Кок-Талаа)

30 ноября

Устройство 10 км асфальтобетонного покрытия (освоение – 30 %)

Установить динамическую систему весогабаритного контроля на юге республики в 3-х пунктах весогабаритного контроля

30 ноября

ДСВК установлены участках:

- Кок-Талаа (93 км дороги Ош – Баткен -Исфана);

- Каратай (22 км дороги Ош - Сары-Таш -Иркештам);

- Жаны-Арык (629 км дороги Бишкек - Ош), в рамках ПУДПС ЦА-1.1)

МТД

Модернизировать аэронавигационное и метеорологическое оборудования с учетом перехода к перспективным техническим средствам и технологиям CNS/ATM, направленным на обеспечение безопасности полетов и выполнение международных обязательств по внедрению новых стандартов ИКАО

Внедрить в воздушном пространстве Кыргызской Республики маршруты зональной навигации, а также навигации, основанной на характеристиках PBN:

- в районе Международного аэропорта «Ош»;

- с Республикой Таджикистан

30 ноября

Повышена безопасность полетов, внедрены современные стандарты ИКАО. Улучшено качество обслуживания воздушного движения и предоставления аэронавигационных услуг до уровня мировых стандартов. Увеличен поток воздушных судов и их обслуживание на 10 % по сравнению с базовым годом (при сохранении стабильности в регионе)

МТД, ГП «КАН» (по согласованию)

Модернизировать линии связи и заменить действующие на ВОЛС в Международном аэропорту «Манас» - 12 км

30 ноября

Установить многопозиционную систему наблюдения в районе Международного аэропорта «Ош»

30 ноября

Модернизировать и реконструировать аэропорты ОАО «Международный аэропорт «Манас»

Завершить работы по проекту модернизации аэровокзального комплекса Международного аэропорта «Манас» и развитию инфраструктуры:

- провести реконструкцию и расширение залов вылета, прилета и ожидания;

- разработать проектно-сметную документацию для реконструкции и капитального ремонта существующей искусственной взлетно-посадочной полосы в Международном аэропорту «Манас»

20 декабря

Расширены залы вылета, прилета и ожидания; Установлена новая система приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования воздуха и отопления в зданиях аэровокзального комплекса международного аэропорта «Манас»

МТД, ОАО «МАМ» (по согласованию)

Привлечь инвестиции на модернизацию аэропорта «Манас», с использованием механизма ГЧП

25 декабря

Подписано Соглашение о привлечении стратегических партнеров

ОАО «МАМ» (по согласованию), АПЗИ, МЭ, ФУГИ, МТД

Завершить работы по удлинению ИВПП на 400 м Международного аэропорта «Ош»

30 ноября

Удлинена ИВПП на 400 м

МТД, ОАО «МАМ» (по согласованию)

Реализовать мероприятия по улучшению инфраструктуры региональных аэропортов: ремонт ИВПП, магистральной рулежной дорожки, рулежной дорожки и перрона в Международном аэропорту «Баткен»; строительство ограждения по периметру аэродрома аэропорта «Чолпон-Ата»; строительство ограждения по периметру аэродрома аэропорта «Талас»; ремонт здания аэровокзального комплекса аэропорта «Казарман»; ремонт здания аэровокзального комплекса аэропорта «Нарын»; реконструкция аэропорта «Кербен»

30 ноября

Повышен уровень обслуживания пассажиров и авиакомпаний. Рассмотрена возможность реконструкции инфраструктуры региональных аэропортов в рамках имеющихся финансовых средств. Произведен ремонт ИВПП, МРД, РД и перрона в Международном аэропорту «Баткен». Построено ограждение в аэропорту «Чолпон-Ата». Построено ограждение в аэропорту «Талас». Произведен ремонт здания аэровокзального комплекса аэропорта «Казарман». Произведен ремонт здания аэровокзального комплекса аэропорта «Нарын». Реконструированы здание аэровокзала и взлетно-посадочные полосы аэропорта «Кербен»

МТД, ОАО «МАМ» (по согласованию)

Обеспечить развитие рынка авиационных перевозок на международных и внутренних воздушных сообщениях

Провести работу по введению режима 5-й степени «свободы воздуха»

20 ноября

Принят Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Воздушный кодекс Кыргызской Республики». Открыт рынок для международных авиакомпаний, способствующий снижению стоимости авиабилетов

МТД, АГА

Принять меры по выводу кыргызских авиаперевозчиков из «черного списка» Евросоюза

30 ноября

Проведен аудит Международной организации гражданской авиации ИКАО (Еврокомиссии по безопасности полетов), с результатами, приемлемыми для вывода кыргызских авиаперевозчиков из «черного списка» Евросоюза

МТД, АГА

Обеспечить развитие пассажирского транспорта

Снизить напряженность, уменьшить пробки и аварийность на городских дорогах

20 ноября

Приобретено 40 единиц городских пассажирских автобусов большой вместимости, работающих на газомоторном топливе, сокращены выбросы в атмосферу и улучшена экологическая ситуация в городе

Мэрия города Бишкек (по согласованию)

Энергетика

Обеспечить совершенствование энергетической политики

Разработать проект Концепции развития топливно-энергетического комплекса Кыргызской Республики до 2040 года

20 ноября

Определены приоритеты и ориентиры долгосрочного развития энергетического сектора страны, а также механизмы государственной энергетической политики на отдельных этапах ее реализации

ГКПЭН, НИСИ, ГАРТЭК, по согласованию: ОАО «НЭХК», НИИЭЭ

Создать благоприятные условия для развития возобновляемых источников энергии

Внести изменения в Методику формирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую ВИЭ

20 ноября

Регламентирована процедура установления тарифов для субъектов ВИЭ

ГАРТЭК

Провести работу по привлечению инвестиций в развитие энергетики

Провести тендер по отбору подрядчика для проведения строительно-монтажных работ линии электропередачи 500 кВ на территории Кыргызской Республики и ячейки на электрической подстанции 500 кВ «Датка» в рамках проекта «CASA-1000»

20 ноября

Определен подрядчик

По согласованию: ОАО «НЭХК», ОАО «НЭСК», ГКПЭН

Провести тендер по отбору подрядчика для проведения ремонта затворов и гидротехнических сооружений по проекту «Реабилитация Токтогульской ГЭС. Фаза 2»

15 декабря

Подписан контракт с победителем тендера

ГКПЭН, по согласованию: ОАО «НЭХК», ОАО «Электрические станции»

Завершить строительство кабельной линии 110 кВ от ТЭЦ-1 города Бишкек до строящейся подстанции «Бишкек» 110/35/6 кВ и ввести в эксплуатацию

20 октября

Введена в эксплуатацию подстанция «Бишкек» 110/35/6 кВ

По согласованию: ОАО «НЭХК», ОАО «Северэлектро»

Обеспечить развитие газотранспортной системы Кыргызской Республики

Обеспечить газоснабжение населенных пунктов

30 ноября

Газифицированы жилые массивы «Кара-Жыгач», «Ак-Ордо», «Арча-Бешик», «Ак-Орго», города Кант, Токмок и село Сокулук

ГКПЭН, ОсОО «Газпром Кыргызстан» (по согласованию)

Горная добыча

Разработать и внедрить инструменты финансового стимулирования инвестиционной привлекательности в горнорудной отрасли

Разработать нормативный правовой акт о предоставлении местной государственной администрации полномочий по управлению добычей песчано-гравийной смеси и суглинков

10 ноября

Обеспечена доступность строительных материалов (песка, гравия и суглинков) местному населению и насыщенность местного рынка материалами для индивидуального строительства

ГКПЭН

Разработать законопроект, направленный на стимулирование строительства металлургических заводов по переработке золотосодержащих руд и концентратов

20 ноября

Одобрен законопроект, создающий основу для строительства металлургических заводов по переработке золотосодержащих руд и концентратов

ГКПЭН, МЭ, МФ

Обеспечить гарантии соблюдения прав инвесторов и минимизировать риски возникновения конфликтов горнодобывающих предприятий с местным населением

Обеспечить справедливый доступ к пользованию недрами

20 ноября

Создан механизм прозрачного и справедливого предоставления права пользования недрами по правилу «первой поданной заявки»

ГКПЭН

Внести изменения в Положение о проведении конкурсов на право пользования недрами, направленные на уменьшение числа конфликтных ситуаций с местным населением

10 ноября

Создан механизм, предусматривающий обязательную долю государственного участия в месторождениях общегосударственного значения

ГКПЭН

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Образование

Обеспечить доступ детей к организованному дошкольному образованию и предшкольной подготовке

Обеспечить охват дошкольным образованием детей от 5,5 до 7 лет, за счет программ предшкольной подготовки

30 ноября

Оценочно 100 тысяч детей 5,5 - 7 лет охвачены предшкольной подготовкой в течение учебного года

МОН, МФ, ОМСУ (по согласованию)

Расширить пилотный проект по финансированию дошкольного образования на основе нормативного стандарта бюджетного финансирования

10 октября

Осуществлен переход к нормативному финансированию в дошкольных образовательных организациях (поэтапно к 2021 году)

МОН, МФ, ОМСУ (по согласованию)

Повысить доступность и качество образования в школах

Разработать проект Концепции развития инклюзивного образования в Кыргызской Республике

20 ноября

Определены задачи и направления деятельности по обеспечению равного доступа к качественному образованию для детей со специальными образовательными потребностями путем организации их обучения в общеобразовательных организациях

МОН, МТСР, АНПО

Обеспечить 100 % школ разработанными учебниками для 5-6 классов

20 ноября

100 % школ обеспечены учебниками для 5-6 классов

МОН

Организовать и внедрить систему аренды учебников в школах республики

10 сентября

Система аренды учебников функционирует во всех общеобразовательных организациях республики

МОН, МФ

Завершить работу по созданию электронных обучающих материалов с их дальнейшей установкой в 60 школах и на сервере Министерства образования и науки Кыргызской Республики

10 сентября

Создано 60 современных электронных библиотек

МОН

Обеспечить все школы республики Интернетом

25 декабря

100 % школ подключены к сети Интернет

МОН, ГКИТС

Осуществить запуск инновационных школ

30 ноября

30 школ республики, отобранных в соответствии с критериями «инновационных» школ, оснащены современным оборудованием

МОН

Внедрить систему мониторинга расходов школ и карт школьной отчетности

20 ноября

Электронные форматы карт школьной отчетности, включая модуль о бюджете школ, интегрированы в Информационную систему управления образованием

МОН

Здравоохранение

Внедрить культуру физической активности населения

Внедрить национальные нормативные основы физического воспитания, с системой мер поощрения

15 октября

Утверждены нормативные основы физического воспитания для всех возрастных групп населения

ГАМФКС

Внедрить информационные технологии в целях повышения эффективности работы медицинского персонала и качества диагностики

Внедрить программное обеспечение «Электронная медицинская карта» для организаций здравоохранения

20 ноября

Электронная медицинская карта внедрена в ЦСМ № 8 города Бишкек, ЦСМ Тонского и Тюпского районов, Центре общеврачебной практики Джети-Огузского района Иссык-Кульской области

МЗ, ФОМС

Внедрить механизмы финансового стимулирования на первичном и стационарном уровнях

Разработать и внедрить систему мотивирующей оплаты по результатам исполнения индикаторов стимулирования для организаций здравоохранения стационарного уровня

15 сентября

Внедрена система мотивирующей оплаты труда в организациях здравоохранения стационарного уровня. Повышено качество медицинских услуг, предоставляемых на стационарном уровне

ФОМС, МЗ

Повысить заработную плату семейных врачей и среднего медицинского персонала

15 октября

Внедрена система оплаты труда за результаты работы на уровне первичной медико-санитарной помощи

МФ, МЗ

Модернизировать инфраструктуру здравоохранения

Улучшить инфраструктуру организаций здравоохранения города Ош

30 ноября

Завершено строительство нового здания многопрофильной больницы в городе Ош

ГААСЖКХ, МЗ

Организовать поставку медицинского оборудования организациям здравоохранения, оказывающим неотложную акушерскую и неонатальную помощь

19 октября

Оснащены медицинским оборудованием 10 организаций здравоохранения

МЗ

Оснастить организации здравоохранения первичной медико-санитарной помощи базовым набором оборудования для оказания неотложной догоспитальной помощи

25 октября

Обеспечены базовым набором оборудования 7 областных и 5 центров семейной медицины в отдаленных районах. Подготовлены проекты ГЧП по оказанию неотложной медицинской помощи в городах Бишкек и Ош

МЗ

Улучшить доступность лекарственных средств

Внедрить электронную базу данных лекарственных средств и изделий медицинского назначения

15 ноября

Оптимизированы электронные закупки лекарственных средств организациями здравоохранения на Портале Департамента закупок, с внедрением единого кодификатора лекарственных средств

МЗ

Разработать программное обеспечение модели электронного льготного рецепта

30 ноября

Упрощена процедура выписки льготных рецептов и улучшена доступность населения к лекарственным средствам

ФОМС

Социальная защита

Совершенствовать систему оказания социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с международными стандартами

Разработать проекты нормативных правовых документов по ратификации Конвенции о правах инвалидов Кыргызской Республики в установленном порядке

30 октября

Проведены подготовительные работы по ратификации Конвенции о правах инвалидов

МТСР

Разработать проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О создании Республиканского центра реабилитации и развития детей с ограниченными возможностями здоровья»

30 ноября

Создан Республиканский центр реабилитации и развития детей с ограниченными возможностями здоровья на базе Джалал-Абадского и Беловодского детских учреждений интернатного типа

МТСР, МОН

Разработать и внедрить аналитическо-информационную систему учета семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и обеспечить открытый доступ к неперсональной информации

Разработать и внедрить электронную систему выявления, учета и сопровождения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

30 ноября

Внедрена в пилотном режиме электронная система выявления, учета и сопровождения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

МТСР, МОН, МЗ, ОМСУ (по согласованию)

Разработать и внедрить электронную базу данных с информацией о детях, подлежащих усыновлению, потенциальных усыновителях и фостерных семьях

30 ноября

Ведется прозрачный учет детей, подлежащих усыновлению, потенциальных усыновителей и фостерных семей

МТСР, ГКИТС

Разработать и внедрить электронную базу данных с информацией о детях, находящихся в детских учреждениях интернатного типа, в том числе подлежащих усыновлению

10 ноября

Ведется прозрачный учет детей, находящихся в детских учреждений интернатного типа и подлежащих усыновлению

МТСР, ГКИТС

Создать центры для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках государственного социального заказа

20 декабря

Созданы условия для поддержки и реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

МТСР

Совершенствовать систему государственной социальной поддержки нуждающихся семей (граждан)

Улучшить систему социальной поддержки нуждающихся семей с детьми

25 ноября

Одобрен законопроект о внесении изменений в законодательные акты в сфере государственных пособий, занятости и местного самоуправления, предусматривающий улучшение социальной поддержки нуждающихся семей с детьми

МТСР

Разработать проект постановления Правительства Кыргызской Республики, предусматривающего повышение размера социальных пособий лицам с ограниченными возможностями здоровья с детства, в том числе детям

1 октября

Повышен размер социальных пособий лицам с ограниченными возможностями здоровья с детства, в том числе детям

МТСР, МФ

Совершенствовать тарифную политику

Пересмотреть льготы по ставкам тарифов страховых взносов для предпринимателей, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, и крестьянских фермерских хозяйств в целях введения соизмеримого тарифа страховых взносов

30 ноября

Проведена оценка возможности пересмотра льгот по ставкам тарифов страховых взносов для ИП и КФХ

Соцфонд

Совершенствовать нормы защиты прав трудовых мигрантов Кыргызской Республики за рубежом

Разработать новую редакцию проекта Закона Кыргызской Республики «Об основах государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом»

30 октября

Одобрена новая редакция проекта Закона Кыргызской Республики «Об основах государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом»

ГСМ

Улучшить защиту прав трудовых мигрантов Кыргызской Республики на территории государств-членов ЕАЭС

20 декабря

Заключено межведомственное соглашение (меморандум) с Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерацией в области трудовой миграции. Разработан и внесен на согласование государствам-членам ЕАЭС проект международного договора об оказании медицинской помощи членам семей трудящихся государств-членов ЕАЭС

ГСМ, МЗ, ФОМС

Культура

Запустить реализацию инициатив международного уровня

Провести Международный Иссык-Кульский форум «Чингиз Айтматов и вызовы современности»

30 октября

Утверждены концепция, программа, смета расходов, межведомственный план по подготовке и проведению III Международного Иссык-Кульского форума «Чингиз Айтматов и вызовы современности»

МКИТ

Провести Международный театральный фестиваль «Айтматов и театр»

30 октября

Утверждено Положение о Международном театральном фестивале «Айтматов и театр»

МКИТ

Обеспечить установку памятника Чингизу Айтматову в городе Москва

20 декабря

Изготовлен и установлен памятник

МКИТ

Провести международную выставку художников «Путешествие во имя мира» совместно с Пекинским центром культурного обмена

30 октября

Разработана и утверждена концепция выставки согласно межведомственному рабочему плану по подготовке международной художественной выставки в Кыргызской Республике совместно с Пекинским центром культурного обмена «Путешествие во имя мира»

МКИТ

Создать условия для развития гражданской интеграции «Кыргыз жараны»

Организовать проведение Дней этнических сообществ в Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Баткенской областях с организацией культурно-массовых мероприятий

5 сентября

Созданы условия для сближения этнических сообществ и популяризации гражданской интеграции «Кыргыз жараны»

ГАМСУМО, АНК (по согласованию)

Повысить эффективность государственного управления в сфере культуры и искусства

Разработать законопроект об увековечении исторических событий и памятных дат

30 ноября

Одобрен законопроект и направлен в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

МКИТ

РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внедрить передовые информационные технологии для автоматизации управленческих процедур в государственных органах

Разработать проект Положения о системе государственного и общественного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

20 ноября

Определен механизм обратной связи с населением для оценки качества услуг, предоставляемых государственными органами и ОМСУ

МЭ, ГАМСУМО, госорганы, предоставляю-щие госуслуги

Ввести в эксплуатацию обновленные АИС «Регистрация транспорта» версии 2.0 и АИС «Водительский состав и тестирования» версии 2.0

20 октября

Автоматизированы и оптимизированы бизнес – процессы в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава

ГРС

Расширить спектр услуг, предоставляемых через электронный портал государственных услуг

Перевести 23 государственных услуг в онлайн режим

20 декабря

Перечень предоставляемых государственных услуг через электронный портал расширен до 45

ГКИТС, министерства и ведомства

Расширить спектр услуг, оказываемые заграничными учреждениями Кыргызской Республики

30 ноября

Регламентирован порядок приема, оформления и выдачи идентификационной карты гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (eID) в заграничных учреждениях Кыргызской Республики

ГРС, МИД

Реализовать Национальный план действий по построению Открытого Правительства

Подготовить дорожную карту Правительства Кыргызской Республики по повышению открытости и подотчетности

25 сентября

Утвержден Национальный план действий по построению Открытого Правительства

АПКР, госорганы

Расширить доступ населения к финансовым услугам посредством приложения к национальной платежной карте «Элкарт» - «Элкарт-мобайл»

Увеличить долю безналичных платежей и расчетов

20 ноября

Картодержателям национальной платежной карты «Элкарт» предоставлена возможность осуществлять все виды платежей с помощью мобильного телефона

НБКР (по согласованию)

Провести регистрацию и получить наименования CERT-KG в международных организациях в области информационной и кибербезопасности

Подготовить и направить заявку, анкету и соответствующие документы для дальнейшей регистрации наименования CERT-KG в университете Карнеги-Меллон, США

20 ноября

Получена аккредитация национального органа, уполномоченного реагировать на компьютерные инциденты, для дальнейшего взаимодействия на международной площадке

ГКНБ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

Оптимизировать деятельность правоохранительных органов

Повысить прозрачность рассматриваемых дел и существенно снизить уровень коррупции в системе государственного управления

30 ноября

Внедрена пилотная автоматизированная информационная система «Единый реестр нарушений»

МВД

Внедрить компонент «Безопасный город» проекта «Умный город»

Внести изменения в нормативные правовые акты, касающиеся реализации компонента «Безопасный город» проекта «Умный город»

30 ноября

Определен порядок оплаты административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения, зафиксированных аппаратно-программными комплексами

МВД, МЮ, ГКИТС, ГРС, МФ, ГКНБ, МЭ, ГНС, Госфиннадзор

Реализовать компонент «Безопасный город» проекта «Умный город»

25 декабря

Проведен конкурс и определен победитель на закупку услуг по автоматическому предоставлению комплексной информации о транспортном потоке, данных видеонаблюдения и нарушениях Правил дорожного движения, зафиксированных аппаратно-программными комплексами

ГКИТС, МВД, мэрия гор. Бишкек (по согласованию), ГРС, МТД, МФ

Улучшить пограничную инфраструктуру

Возвести инженерные сооружения и заграждения на описанных участках Государственной границы Кыргызской Республики

30 ноября

Оборудованы инженерными заграждениями 20 км Государственной границы Кыргызской Республики

ГПС

Повысить готовность к чрезвычайным ситуациям для обеспечения эффективного реагирования

Произвести аварийно-восстановительные работы, капитальное строительство и специальные предупредительные и ликвидационные мероприятия на потенциально-опасных участках

20 декабря

Обеспечена защита 16,5 тыс. жилых домов и 7,1 га сельхозугодий

МЧС

Реализовать «зеленый проект» путем лесомелиоративных мероприятий для защиты жилых домов и инфраструктуры

1 ноября

Посажены 100 тыс. саженцев зеленых насаждений для укрепления грунта

МЧС, ГАООСЛХ, ОМСУ (по согласованию)

Создать пожарно-спасательные подразделения для повышения оперативного реагирования

20 ноября

Сформированы пожарно-спасательные подразделения на базе существующих подразделений в Сузакском, Джети-Огузском, Кадамжайском, Лейлекском районах и городе Джалал-Абад

МЧС

Разработать мобильное приложение для оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

30 ноября

Внедрено мобильное приложение «112 Кыргызстан»

МЧС

Повысить готовность к чрезвычайным ситуациям для обеспечения эффективного реагирования

30 ноября

Расширен диапазон Службы 112 на все регионы республики

МЧС

Устранить причины системной коррупции в структурах государственной власти

Возобновить работу Антикоррупционного совета при Правительстве Кыргызской Республики в обновленном формате

15 октября

Создана эффективная площадка взаимодействия с гражданским обществом

АПКР

Разработать методологическую основу для измерения коррупции в стране

30 ноября

Утверждена национальная методология измерения коррупции в стране на основе принятых норм Совета Европы, стандартов GRECO, стандартов оценки ОЭСР, а также опросников Transparency International и Всемирного банка

НИСИ, АПКР, Секретариат Совета безопасности (по согласованию), НСК (по согласованию)

Разработать проект Положения об электронной базе данных национальных публичных должностных лиц

20 ноября

Создана правовая основа для ведения электронной базы данных

ГСФР, ГКС, ГКНБ, ГСБЭП, МЮ

Разработать механизмы обеспечения прозрачности расходов чиновников, выявления лиц, которые скрывают свои незаконные доходы, оформив их на своих близких

20 ноября

Одобрен законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере декларирования доходов

МЭ, ГНС, ГРС, ГКС (по согласованию), МВД, ГКНБ, ГСБЭП, ГСИН, ГТС

Создать условия для активного вовлечения гражданского общества в процесс борьбы с коррупцией

30 ноября

Разработан механизм вовлечения гражданского общества в процесс разработки и последующего мониторинга антикоррупционных планов государственных органов

АПКР, госорганы

Совершенствовать систему обязательного страхования жилых помещений от пожара и стихийных бедствий

Разработать законопроект о внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий», в части оптимизации страховых процедур

20 октября

Одобрен законопроект о внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий», в части оптимизации страховых процедур

Госфиннадзор, ОАО «Государствен-ная страховая организация» (по согласованию)

Совершенствовать систему обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств

Разработать законопроект о внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств» в части создания Бюро по обязательному автострахованию

30 октября

Одобрен законопроект о внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств» в части создания Бюро по обязательному автострахованию

Госфиннадзор

ЭКОЛОГИЯ

Создать основу для внедрения системы сортировки и переработки твердых бытовых отходов в Иссык-Кульской области, отвечающей требованиям природоохранного законодательства

Улучшить социально-экологическую ситуацию на северном берегу озера Иссык-Куль

25 октября

Проведена очистка дна озера Иссык-Куль в прибрежной зоне от бытового мусора

ГАООСЛХ

Разработать технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства сортировочного и перерабатывающего комплекса твердых бытовых отходов (мусороперерабатывающего завода) на территории Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области, на основании проведенного конкурса в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках»

14 декабря

По итогам проведенного конкурса разработано ТЭО строительства сортировочного и перерабатывающего комплекса твердых бытовых отходов на территории Иссык-Кульского района

ГАООСЛХ, ПППКР в Иссык-Кульской области, ОМСУ (по согласованию)

Организовать очистку ледников от бытового мусора

Провести акцию по очистке ледников от отходов потребления в районе пика «Хан-Тенири»

5 ноября

Морены и открытые части ледников пика Хан-Тенгри очищены от бытового мусора

ГАООСЛХ

Улучшить мониторинг качества атмосферного воздуха

Улучшить мониторинг качества атмосферного воздуха

30 ноября

Закуплены и установлены станции мониторинга качества атмосферного воздуха в городах Бишкек и Ош

ГАООСЛХ

Создать систему сбора и анализа экологической информации на основе экологических показателей для принятия эффективных решений

Разработать систему управления экологической информацией «Кереге»

30 ноября

Создана система управления экологической информацией «Кереге»

ГАООСЛХ, НСК (по согласованию), МСХППМ

Разработать комплект статистических показателей по изменению климата

15 ноября

Комплект статистических показателей по изменению климата внедрен в систему статистического учета

ГАООСЛХ, НСК (по согласованию)

Переработать и актуализировать стратегические документы по сохранению биологического разнообразия

Определить приоритеты по сохранению и восстановлению биологического разнообразия

30 ноября

Разработан проект национального стратегического документа по сохранению биоразнообразия Кыргызской Республики до 2040 года с учетом Целей устойчивого развития

ГАООСЛХ

Разработать национальный стратегический документ по эффективному и устойчивому развитию лесной отрасли

25 октября

Одобрена Концепция развития лесного хозяйства до 2040 года

ГАООСЛХ

Увеличить площадь лесных культур

Создать лесные культуры и плантации

20 сентября

Созданы лесные культуры и плантации на площади 1110 га

ГАООСЛХ

Подготовить посадочный материал быстрорастущих пород

30 ноября

Выращен посадочный материал пород быстрорастущих деревьев в количестве 500 тыс. штук

ГАООСЛХ

7

Обеспечить условия для развития низкоуглеродной и неуглеродной транспортной системы в целях улучшения экологической обстановки, негативно влияющей на здоровье человека

Провести анализ использования экологически чистых транспортных средств (гибриды и электрические автомобили) и соответствующей инфраструктуры

20 ноября

Подготовлены рекомендации по сокращению выбросов загрязняющих веществ от транспортного комплекса, направленные на снижение заболеваемости населения

МЭ, МТД, ГАООСЛХ

Список сокращений:

АГА – Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики АПЗИ – Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики АПКР – Аппарат Правительства Кыргызской Республики АРИС – Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики в/ч – войсковая часть ВИЭ – возобновляемые источники энергии ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи ВСП – Всеобщая схема преференций ГААСЖКХ – Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики ГАМСУМО – Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики ГАМФКС – Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики ГАООСЛХ – Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики ГАРТЭК – Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики ГИВФБ – Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики ГИЭТБ – Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики ГКИТС – Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики ГКНБ – Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики ГКПЭН – Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики ГКС – Государственная кадровая служба Кыргызской Республики ГНС – Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики Госфиннадзор - Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики ГП – государственное предприятие ГП «КАН» – государственное предприятие «Кыргызаэронавигация» при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики ГПС – Государственная пограничная служба Кыргызской Республики ГРС – Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики ГСБЭП – Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция) ГСМ – Государственная служба миграции при Правительстве Кыргызской Республики ГСФР – Государственная служба финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики ГТС – Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики ГЧП – государственно-частное партнерство ГЭС – гидроэлектростанция ДСВК – динамическая система весогабаритного контроля ЕАЭС – Евразийский эконономический союз ЕБРР – Европейский банк реконструкции и развития ЕС – Европейский союз ИВПП – искусственная взлетно-посадочная полоса ИКАО – Международная организация гражданской авиации (International Civil Aviation Organization) ИП – индивидуальное предпринимательство ИСО – Международная организация по стандартизации (англ. International Organization for Standardization, ISO) КНР – Китайская Народная Республика КФХ – крестьянские фермерские хозяйства Кыргызпатент – Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики МВД – Министерство внутренних дел Кыргызской Республики МГА – местные государственные администрации МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МИД – Министерство иностранных дел Кыргызской Республики МКИТ – Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики МОН – Министерство образования и науки Кыргызской Республики МРД – магистральная рулежная дорожка МСХППМ – Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики МТД – Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики МТСР – Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики МФ – Министерство финансов Кыргызской Республики МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭ – Министерство экономики Кыргызской Республики МЮ – Министерство юстиции Кыргызской Республики НБКР – Национальный банк Кыргызской Республики НДС – налог на добавленную стоимость НИИЭЭ – Научно-исследовательский институт энергетики и экономики при Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики НИСИ – Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики НСК – Национальный статистический комитет Кыргызской Республики ОАО – открытое акционерное общество ОАО «ГИК» – открытое акционерное общество «Государственная ипотечная компания» ОАО «МАМ» – открытое акционерное общество «Международный аэропорт «Манас» ОАО «НЭСК» – открытое акционерное общество «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» ОАО «НЭХК» – открытое акционерное общество «Национальная энергетическая холдинговая компания» ОАЭ – Объединенные Арабские Эмираты ОМСУ – органы местного самоуправления ОсОО – общество с ограниченной ответственностью ОЭСР – Организации экономического сотрудничества и развития ПППКР – полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях РД - рулежная дорожка РИПКиППР – Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки педагогических работников при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики РКФР – Российско-Кыргызский Фонд развития Соцфонд – Социальный фонд Кыргызской Республики США – Соединенные Штаты Америки СЭЗ – свободная экономическая зона ТЭО – технико-экономическое обоснование ТЭЦ – Теплоэлектроцентраль ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики ФУГИ – Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики ХАССП – (HASSP) – Hazard Analysis and Critical Control Point (анализ рисков и определение критических контрольных точек) ЦА – Центральная Азия ЦАРЭС – Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество ЦСМ – центр семейной медицины CERT-KG - Центр реагирования на компьютерные инциденты в Кыргызстане PBN – навигация, основанная на характеристиках

[1] Мероприятия также учитывают предстоящую работу по достижению национальных индикаторов в рамках Целей устойчивого развития