Постановление Правительства КР от 19 марта 2018 года № 143 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Программе повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 2018 года № 143 О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Программе повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы" от 15 июня 2016 года № 319

В целях дальнейшего повышения уровня финансовой грамотности населения в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Программе повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы" от 15 июня 2016 года № 319 следующие изменения:

- в пункте 1:

в абзаце третьем слова "(далее - План мероприятий)" исключить; пункт дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "- План мероприятий по реализации второго этапа Программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы согласно приложению 3.";

- в пункте 2:

слова "в реализации Плана мероприятий" и "по реализации Плана действий" заменить словами "в реализации вышеуказанных планов мероприятий" и "по реализации вышеуказанных планов мероприятий" соответственно; цифры "15" заменить цифрами "25";

- в пункте 3 слова "Плана действий не позднее 15 числа" заменить словами "вышеуказанных планов мероприятий не позднее 25 числа";

- постановление дополнить приложением 3 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- в Программе повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением Правительства Кыргызской Республики:

в абзаце третьем главы 1 слова "финансово-кредитных учреждений" заменить словами "финансово-кредитных организаций"; по всему тексту аббревиатуру "ФКУ" заменить аббревиатурой "ФКО"; абзацы седьмой и восьмой главы 4 изложить в следующей редакции: "Это направление включает задачи по созданию механизмов обучения взрослых на различных этапах жизни, а также оказания консультационной поддержки населению по финансовой грамотности. Задачами приоритетного направления 3 по обеспечению равного и полного доступа к финансовой информации и финансовым услугам граждан являются формирование нового отношения граждан к займам, основанного на личной финансовой ответственности и осознании рисков, убеждение взрослых граждан в сфере личных сбережений и финансовой защиты, совершенствование нормативной правовой базы по защите прав потребителей финансовых услуг, а также:";

- в приложении 2 к вышеуказанной Программе:

аббревиатуру и слова "КИБ" - Кредитно-информационное бюро "Ишеним" заменить аббревиатурой и словами "КИБ" - объединение юридических лиц "Ассоциация пользователей кредитной информацией"; аббревиатуру и слова "ФКУ" - финансово-кредитные учреждения" заменить аббревиатурой и словами "ФКО" - финансово-кредитные организации"; приложение дополнить следующими сокращениями: "Минфин - Министерство финансов Кыргызской Республики; ГАМФКС - Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики.";

- в Плане мероприятий по реализации первого этапа Программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы, утвержденном вышеуказанным постановлением:

по всему тексту аббревиатуру "ФКУ" заменить аббревиатурой "ФКО"; в абзаце втором графы "Ожидаемые результаты" задачи 2.1 слова "Созданы центры финансового просвещения, осуществляющие" заменить словами "Проработаны вопросы создания центров финансового просвещения, которые будут осуществлять"; в графе "Ожидаемые результаты" задачи 2.3 в абзаце втором слова "и размещен на веб-сайте" заменить словами "для размещения на веб-сайте".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

С. Исаков

Приложение

"Приложение 3 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации второго этапа Программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы

№

Задачи

Мероприятия по реализации

Ожидаемые результаты

Сроки исполнения

Исполнители

Источники финансирования

Направление 1. Повышение уровня финансовой грамотности детей школьного возраста и молодежи

1

Задача 1.1. Включение элементов финансовой грамотности в государственные программы образования

Внедрение в предметные стандарты, учебные планы и образовательные программы учебных предметов, включенных в базисный учебный план, элементов финансовой грамотности в соответствии со Стандартами компетенций по финансовой грамотности для учащихся(*) (не менее 4 уроков финансовой грамотности в год)

Разработаны проекты изменений в предметные стандарты, учебные планы и образовательные программы для 5-11 классов, соответствующих Стандартам компетенций по финансовой грамотности для учащихся (не менее 4 уроков финансовой грамотности в год)

2018 год

МОН, УСО; по согласованию: НБ, ОГО, БА, ФКО

В рамках утвержденных бюджетов

2

Проведено пилотное обучение учащихся 5-11 классов одного или нескольких отобранных общеобразовательных учреждений по разработанным проектам предметных стандартов, учебных планов и образовательных программ с элементами финансовой грамотности

2018-2019 годы

3

По результатам пилотирования внесены изменения в действующие предметные стандарты, учебные планы и образовательные программы учебных предметов, включенных в базисный учебный план

2019 год

4

Задача 1.2. Внеклассное обучение финансовой грамотности

Внедрение специального курса по финансовой грамотности, соответствующего Стандартам компетенций по финансовой грамотности для учащихся, для внеклассной работы учащихся 5-11 классов общеобразовательных школ

Проведено внеклассное и внешкольное обучение учащихся общеобразовательных школ с использованием методических пособий (специальных курсов) по финансовой грамотности, прошедших экспертизу в Кыргызской академии образования при МОН

2018-2019 годы

МОН, УСО

В рамках утвержденных бюджетов

5

Задача 1.3. Повышение уровня финансовой грамотности молодежи внеобразовательных учреждений

Обучение молодежи по разработанным программам (факультативных курсов) по финансовой грамотности, основанных на Стандартах компетенций по финансовой грамотности для взрослых(**)

Со стороны государственных органов, ОГО и других задействованных учреждений проведено обучение молодежи (18-28 лет) по разработанным факультативным курсам по финансовой грамотности. На сайтах задействованных государственных органов, ОГО и заинтересованных учреждений размещены материалы факультативных курсов по финансовой грамотности

2018-2019 годы

МОН, ГАМФКС, Госфиннадзор, УСО; по согласованию: НБ, ОГО, БА, ФКО, КФБ

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

6

Задача 1.4. Подготовка преподавателей по обучению финансовой грамотности

Подготовка педагогических работников по обучению финансовой грамотности

Разработан курс (модуль) по финансовой грамотности и внедрен в программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников

2018 год

МОН, НБ (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

7

На основе разработанного курса по финансовой грамотности осуществлено повышение квалификации и переподготовка педагогических работников в Республиканском институте повышения квалификации и переподготовки педагогических работников при МОН

2018-2019 годы

МОН

8

При необходимости осуществлена подготовка педагогических работников по обучению финансовой грамотности вне Республиканского института повышения квалификации и переподготовки педагогических работников при МОН

2018-2019 годы

МОН; по согласованию: НБ, ОГО, БА, ФКО

Направление 2. Повышение уровня финансовой грамотности граждан

9

Задача 2.1. Обучение граждан финансовой грамотности

Обучение взрослых граждан по разработанным образовательным программам по финансовой грамотности, основанных на Стандартах компетенций по финансовой грамотности для взрослых

Разработана специальная программа обучения финансовой грамотности для взрослого населения и внесена на рассмотрение Координационного совета(***)

2018-2019 годы

МОН, Минфин, Госфиннадзор, УСО; по согласованию: НБ, ОМСУ, БА, ОГО, ФКО, КФБ

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

10

В учебных центрах государственных органов, ОГО, БА и других заинтересованных учреждениях проведено обучение взрослых граждан по разработанной специальной программе обучения финансовой грамотности для взрослого населения

11

Задача 2.2. Оказание консультационной поддержки населению по вопросам финансовой грамотности

На базе органов местного самоуправления и/или вузов, библиотек и т.п. созданы центры финансового просвещения, осуществляющие консультации по финансовой грамотности для населения

Образованы центры финансового просвещения на базе органов местного самоуправления и/или вузов, школ, библиотек и др.

2018-2019 годы

МОН, УСО; по согласованию: НБ, ОМСУ, БА, ОГО, ФКО

12

Увеличено количество граждан, которые ведут учет своих доходов и расходов, составляют финансовые планы личных и семейных бюджетов, минимизируют риски финансового мошенничества и т.д. Увеличение данного показателя определено по результатам социологического исследования

Направление 3. Обеспечение для всех категорий граждан равной и полной доступности к финансовой информации и финансовым услугам

13

Задача 3.1. Обеспечение населения независимой и качественной финансовой информацией

Обеспечение работы главного интернет-сайта по финансовой грамотности (www.finsabat.kg)

Осуществлена модернизация (путем обновления структуры и дизайна, а также улучшения пользовательского интерфейса) главного интернет-сайта по финансовой грамотности, который будет включать разделы и информационные материалы в соответствии со стандартами компетенций по финансовой грамотности для взрослых

2018-2019 годы

Задействованные государственные органы; по согласованию: НБ, ОГО, АМФО, СБК, ФКО

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

14

Обеспечены работа главного интернет-сайта по финансовой грамотности в штатном режиме, постоянное наполнение его разделов актуальной, полной, объективной и достоверной информацией в сфере финансовой грамотности

15

Задача 3.2. Поддержка доверия к финансовым учреждениям

Организация ежегодных финансовых ярмарок

Проведена финансовая ярмарка (день открытых дверей) для населения с участием ФКО и других финансовых институтов с целью ознакомления населения с деятельностью ФКО и других финансовых институтов

2018-2019 годы

Госфиннадзор; по согласованию: НБ, СБК, АМФО, ФКО, ОГО, БА

16

Совершенствование законодательства в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг

При необходимости внесены изменения в законодательство Кыргызской Республики в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг

2018-2019 годы

НБ (по согласованию), Госфиннадзор

17

Задача 3.3. Формирование нового отношения граждан к займам, основанного на личной финансовой ответственности и осознании рисков

Распространение через средства массовой информации информационных материалов, направленных на формирование нового отношения граждан к займам, основанного на личной финансовой ответственности и осознании рисков

Опубликованы статьи в печатных и интернет-изданиях, выпущены радио- и телепередачи, распространены среди населения плакаты и буклеты

2018-2019 годы

По согласованию: НБ, АМФО, СБК, КИБ, ФКО, ОГО

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

18

Размещение на главном интернет-сайте по финансовой грамотности калькулятора кредитоспособности для определения уровня кредитной устойчивости гражданина, а также инструмента для сравнения стоимости кредитных продуктов

Размещены на главном интернет-сайте по финансовой грамотности калькулятор кредитоспособности и инструмент для сравнения стоимости кредитных продуктов

2018 год

НБ (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

19

Задача 3.4. Убеждение населения в финансовом планировании, осуществлении личных сбережений и финансовой защиты

Информирование граждан о необходимости финансового планирования, преимуществах сбережений и защите финансовых активов

Размещены на главном интернет-сайте финансовой грамотности и распространены среди населения образцы финансового плана (личного, семейного бюджета)

2018 год

НБ (по согласованию), Госфиннадзор

В рамках утвержденных бюджетов; в случае необходимости - привлечение средств доноров

20

Организованы общенациональные информационные кампании, направленные на стимулирование граждан вести учет доходов и расходов, составлять личный и семейный бюджет, откладывать сбережения, хранить часть полученных денежных переводов в виде сбережений, использовать страховые продукты и др.

2018-2019 годы

По согласованию: АЗД, СБК, АМФО, КФБ, ФКО, участники страхового рынка; Соцфонд

Примечание: (*) Стандарты компетенций по финансовой грамотности для учащихся - стандарты базовых компетенций по финансовой грамотности для учащихся, утвержденные Координационным советом по реализации программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы, созданным распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 27.01.2017 года № 60; (**) Стандарты компетенций по финансовой грамотности для взрослых - стандарты базовых компетенций по финансовой грамотности для взрослого населения, утвержденные Координационным советом по реализации Программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы, созданным распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 27.01.2017 года № 60; (***) Координационный совет по реализации Программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на 2016-2020 годы, созданный распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 27 января 2017 года № 60.".