Постановление Правительства КР «Об утверждении Положения о порядке прохождения полиграфологического исследования кандидатами, претендующими на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2018 года № 170 Об утверждении Положения о порядке прохождения полиграфологического исследования кандидатами, претендующими на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики

В соответствии с частью 7 статьи 35 конституционного Закона Кыргызской Республики "О статусе судей Кыргызской Республики", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке прохождения полиграфологического исследования кандидатами, претендующими на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики, согласно приложению.

2. Определить Министерство юстиции Кыргызской Республики уполномоченным государственным органом за организацию проведения полиграфологического исследования кандидатами, претендующими на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики.

3. Министерству юстиции Кыргызской Республики:

- принять меры по реализации настоящего постановления;

- осуществить государственную закупку услуг полиграфолога на 2018 год из средств специального счета Министерства юстиции Кыргызской Республики.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики по согласованию с Министерством юстиции Кыргызской Республики предусмотреть в республиканском бюджете на 2019 год и последующие годы денежные средства для государственной закупки услуг полиграфолога.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

С. Исаков

Приложение

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 марта 2018 года № 170

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке прохождения полиграфологического исследования кандидатами, претендующими на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок прохождения полиграфологического исследования кандидатами при прохождении ими конкурсного отбора на замещение вакантных должностей судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, имеют следующие значения:

1) полиграф - техническое средство, предназначенное для синхронной регистрации в процессе опроса человека психофизиологических параметров (в том числе параметров дыхания, сердечно-сосудистой активности, кожного сопротивления и других физиологических процессов) и позволяющее представить результаты регистрации в аналоговом и (или) цифровом виде;

2) полиграфологическое исследование - тестирование опрашиваемого лица на полиграфе путем его опроса, проводимое в случае и в порядке, предусмотренных настоящим Положением;

3) полиграфолог - специалист, проводящий тестирование на полиграфе;

4) опрашиваемое лицо - кандидат, претендующий на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда или местных судов Кыргызской Республики, изъявивший желание пройти полиграфологическое исследование для представления результатов в Совет по отбору судей Кыргызской Республики;

5) организация - юридическое лицо, предоставляющее услуги полиграфолога;

6) результат опроса с применением полиграфа (результаты опроса) - письменное заключение полиграфолога о достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, составленное на основе информации, полученной в ходе проведения опроса.

3. Полиграфологическое исследование проводится с соблюдением принципов:

1) законности;

2) добровольности;

3) гуманности;

4) недискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, возраста, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств.

4. Основанием для проведения полиграфологического исследования является заявление лица-кандидата, претендующего на замещение вакантной должности судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда или местных судов Кыргызской Республики, представленное уполномоченному государственному органу.

Заявление лица будет признаваться письменным согласием опрашиваемого лица на прохождение опроса на полиграфе.

5. Полиграфологическое исследование не могут пройти беременные женщины и лица, имеющие травмы головы, заболевания дыхательных путей, сердечно-сосудистой системы.

6. Полиграфологическое исследование проводится организацией по заказу уполномоченного государственного органа. Закуп услуг организации осуществляется в порядке, определяемом законодательством о государственных закупках.

7. Требование к организации:

1) наличие свидетельства о регистрации, выданное в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц;

2) основной вид деятельности - предоставление услуги полиграфолога.

8. Организация несет ответственность за профессиональную компетентность полиграфолога, безопасность полиграфа и иных технических средств, используемых при проведении полиграфологического исследования, и сохранение конфиденциальности информации, полученных в ходе опроса, и результатов опроса.

9. Уполномоченный государственный орган с согласия опрашиваемого лица может пригласить представителей средств массовой информации для наблюдения за процессом проведения полиграфологического исследования.

Уполномоченный государственный орган не вправе передавать результаты опроса физическим лицам, органам средств массовой информации, а также другим организациям, государственным органам, органам местного самоуправления, а также представителям высших органов государственной власти.

10. Уполномоченный государственный орган ведет контроль за процессом проведения полиграфологического исследования.

2. Порядок проведения полиграфологического исследования

11. Уполномоченный государственный орган формирует перечень вопросов, необходимые для опроса опрашиваемого лица.

12. Требование к формированию вопросов:

1) количество вопросов должно составлять не более 20;

2) формулировка вопроса должна предполагать односложный ответ: "да" или "нет";

3) вопрос должен быть простым, кратким, четким, ясным, исключающим двоякое толкование и не должен содержать понятия "нравится" или "любите";

4) вопрос не должен иметь политический и религиозный характер;

5) вопрос не должен предусматривать выявления профессиональных качеств, определения знаний и навыков опрашиваемого лица;

6) вопросы составляются на государственном и официальном языках;

7) вопрос должен быть направлен на выявление:

- отрицательной мотивации для занятия должности судьи;

- искаженности анкетных данных и сокрытия сведений, имеющих значение для занятия должности судьи;

- скрытых расстройств поведения, негативных зависимостей, употребления наркотических, психотропных и иных психоактивных веществ, вызывающих психическую и физическую зависимость;

- ранее имевшихся фактов совершения коррупционных правонарушений, передачи посторонним лицам секретной или служебной информации;

- фактов привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, в том числе за совершение коррупционных правонарушений;

- злоупотребления должностными полномочиями.

13. Перед проведением полиграфологического исследования полиграфолог проводит работу с опрашиваемым лицом с целью ознакомления его с полиграфом и принципом его работы, обсуждения и корректировки вопросов.

14. Полиграфолог проводит опрос по вопросам, подготовленным уполномоченным государственным органом.

Опрос опрашиваемого лица проводится на государственном или официальном языке. Продолжительность опроса не должна превышать 100 минут.

15. Полиграфологическое исследование должно проходить в помещении, исключающем присутствие посторонних лиц, кроме случая, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения.

16. Полиграфологическое исследование прекращается в случае:

1) ухудшения самочувствия опрашиваемого лица в ходе опроса;

2) отказа опрашиваемого лица от продолжения опроса;

2) умышленного несоблюдения опрашиваемым лицом инструкций полиграфолога.

17. По результатам прохождения полиграфологического исследования выносится заключение с выводом о достоверности ответов обследуемого лица на поставленные вопросы.

В заключении могут быть изложены дополнительные сведения, максимально раскрывающие суть проведенного исследования. Заключение о прохождении полиграфологического исследования готовится полиграфологом по форме, утвержденной организацией.

18. Информация, полученная в ходе исследования, носит вероятностный и рекомендательный характер.

19. Заключение о прохождении полиграфологического исследования передается опрашиваемому лицу, его копия пришивается к заявлению и хранится в уполномоченном государственном органе.

20. За искажение результатов исследований полиграфолог несет административную ответственность.