Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об автомобильных дорогах»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 декабря 2017 года № 792 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра транспорта и дорог Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

С. Исаков

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.322) следующие изменения:

1) преамбулу признать утратившей силу;

2) в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"Законодательство Кыргызской Республики об автомобильных дорогах состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.";

б) часть 3 после слова "нормативными" дополнить словом "правовыми";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет экономические, правовые основы и принципы управления автомобильными дорогами в Кыргызской Республике организациями и дорожными органами уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и дорог, обеспечивающими развитие, ремонт, содержание автомобильных дорог, права, обязанности, а также ответственность собственников, владельцев и пользователей автомобильных дорог. Действие настоящего Закона распространяется на все автомобильные дороги в Кыргызской Республике, на всех пользователей ими, на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.";

4) в статье 3:

а) в наименовании слова "контролируемой зоны" заменить словами "придорожной полосы";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"Придорожная полоса - земельные участки, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим их использования в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также соответствующих условий реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.";

5) в статье 4:

а) в части 2 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

б) часть 3 признать утратившей силу;

6) статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

"Ведомственные автомобильные дороги могут быть открыты для общего пользования по решению их собственников или владельцев после получения положительного заключения уполномоченных государственных органов в сфере транспорта и дорог и обеспечения безопасности дорожного движения.";

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Частные автомобильные дороги Частные автомобильные дороги строятся юридическими или физическими лицами и служат для удовлетворения их потребностей. Частные автомобильные дороги могут быть открыты для общего пользования по решению их собственников или владельцев после получения положительного заключения уполномоченных государственных органов в сфере транспорта и дорог и обеспечения безопасности дорожного движения.";

8) часть 3 статьи 7 признать утратившей силу;

9) в части 2 статьи 8 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

10) по всему тексту статьи 9 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

11) в части 1 статьи 11 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

12) по всему тексту статьи 13 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

13) в части 1 статьи 15:

а) слово "отчуждения" заменить словом "отвода";

б) дополнить вторым предложением следующего содержания:

"Принадлежность имущества определяется на основании правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов, получаемых в порядке, установленном гражданским и земельным законодательствами Кыргызской Республики.";

14) по всему тексту статьи 18 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

15) по всему тексту статьи 19 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

16) по всему тексту статьи 22 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

17) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Порядок эксплуатации земель автомобильных дорог Земли автомобильных дорог включают в себя земли полосы отвода и придорожной полосы, которые предоставлены в постоянное или временное пользование, в том числе на условиях аренды, дорожным органам для строительства и эксплуатации автомобильных дорог, а также для размещения зданий и сооружений, обеспечивающих нормальное функционирование дорожно-эксплуатационной службы, объектов дорожного и придорожного сервиса. К объектам дорожного сервиса относятся здания и сооружения, расположенные в пределах полосы отвода и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения (остановочные пункты автобусов, в том числе с павильонами, площадки для кратковременной остановки транспортных средств, площадки для отдыха со стоянками транспортных средств, устройства аварийно-вызывной связи и иные сооружения). К объектам придорожного сервиса относятся здания и сооружения, расположенные на придорожной полосе и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, мойки транспортных средств, средства рекламы и иные сооружения). Земли, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования, относятся к государственной собственности, являются неделимыми и не подлежат передаче в частную собственность. Земли, занимаемые автомобильными дорогами, подлежат государственной регистрации в установленном порядке. Земли автомобильных дорог:

- общего пользования - находятся в ведении дорожных органов уполномоченного государственного органа в сфере транспорта и дорог;

- ведомственных и частных - находятся в ведении их владельцев;

- в населенных пунктах - находятся в ведении соответствующих органов местного самоуправления.

Земли полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог используются только для развития, благоустройства и размещения комплекса дорожного и придорожного сервиса. Использование земель автомобильных дорог определяется на основе проектной документации, норм и правил строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог, безопасности дорожного движения и национальных стандартов в области безопасности автомобильных дорог. Генеральная схема развития, благоустройства и размещения объектов дорожного и придорожного сервиса на полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования утверждается Правительством Кыргызской Республики. Проектирование размещения объектов дорожного и придорожного сервиса осуществляется в соответствии с техническим условием, выдаваемым уполномоченным государственным органом в сфере транспорта и дорог по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Любые конструкции, сооружения и помещения, возведенные на землях автомобильных дорог с нарушением установленного порядка использования этих земель, признаются незаконными и подлежат сносу владельцами автомобильных дорог в установленном законом порядке за счет лиц, осуществивших самовольную постройку. Самовольное использование земель автомобильных дорог прекращается без возмещения производственных затрат, произведенных за время незаконного использования этих земель.";

18) статью 24 признать утратившей силу;

19) в части 3 статьи 26 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

20) в статье 27:

а) по всему тексту слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

б) в части 2 слова "контролируемых зонах" заменить словами "придорожных полосах";

21) в части 1 статьи 28 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

22) в части 2 статьи 29 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

23) Главу 4 дополнить статьей 30-1 следующего содержания:

"Статья 30-1. Ежегодное планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог Ежегодный план работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования подлежит согласованию с Правительством Кыргызской Республики. В ежегодный план по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования запрещается включать объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта, не имеющие проектной документации и финансового подтверждения. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования должны соответствовать требованиям настоящего Закона, технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза в сфере безопасности автомобильных дорог и национальным стандартам в области безопасности автомобильных дорог.";

24) по всему тексту статьи 31 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

25) по всему тексту статьи 32 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

26) Главу 5 дополнить статьей 32-1 следующего содержания:

"Статья 32-1. Требования безопасности к объектам технического регулирования Проектирование, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования должны соответствовать требованиям проектной документации, настоящего Закона, технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза в сфере безопасности автомобильных дорог и национальным стандартам в области безопасности автомобильных дорог. Дорожно-строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза в сфере безопасности автомобильных дорог и национальным стандартам в области безопасности автомобильных дорог.";

27) в статье 33:

а) по всему тексту слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

б) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

"Положение о процедурах и сроках проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования утверждается Правительством Кыргызской Республики.";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

"Стратегическое планирование развития автомобильных дорог, порядок и критерии включения в стратегические планы нового строительства и реконструкции утверждаются Правительством Кыргызской Республики.";

28) в статье 34 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

29) в части 1 статьи 37 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

30) в статье 38 слова "транспорта и коммуникаций" заменить словами "транспорта и дорог";

31) статью 39-1 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

"Авторский надзор - осуществление контроля соответствия архитектурно-строительных, технологических и иных технических решений вводимых в эксплуатацию объектов строительства проектным решениям. Государственный архитектурно-строительный надзор - осуществление контроля соответствия выполняемых работ в процессе строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.";

32) Главу 6-1 дополнить статьей 39-5 следующего содержания:

"Статья 39-5. Положение о проведении авторского и государственного архитектурно-строительного надзора Строительство и реконструкция автомобильных дорог на территории Кыргызской Республики подлежат авторскому и государственному архитектурно-строительному надзору в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок:

- привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

- принять необходимые нормативные правовые акты, вытекающие из настоящего Закона.

Президент Кыргызской Республики