Статья 1

Внести в Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.13) следующие изменения:

1) в статье 15:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) о признании недействительным административного акта или незаконным действия (бездействия) административного органа полностью либо в части;";

б) в пункте 1 части 2 слова "об административных правонарушениях (о проступках)" заменить словами "о правонарушениях";

в) пункт 3 части 2 признать утратившим силу;

2) часть 7 статьи 24 дополнить предложением третьим следующего содержания: "В судебном заседании суд вправе огласить резолютивную часть определения с согласия сторон.";

3) статью 28 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Ответчиком могут быть самостоятельные подразделения административных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления, действие которых влечет создание, изменение или прекращение прав и обязанностей физических и юридических лиц.";

4) абзац четвертый части 1 статьи 29 дополнить предложением вторым следующего содержания: "При обращении в суд представитель обязан представить доверенность в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.";

5) часть 3 статьи 41 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано.";

6) в части 1 статьи 42:

а) предложение первое изложить в следующей редакции: "Прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, а также государственных или общественных интересов.";

б) часть дополнить предложением третьим следующего содержания: "При этом лицо, в интересах которого подается иск, может быть привлечено в качестве истца.";

7) в части 2 статьи 109:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) иск об оспаривании административного акта (акта) или действия, который содержит требование о признании недействительным административного акта (акта) или незаконным действия (бездействия) ответчика полностью либо в части;";

б) пункт 3 после слов "административный акт" дополнить словом "(акт)";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) иск о проверке законности утратившего силу административного акта (акта), который содержит требование о признании незаконным утратившего силу административного акта (акта) ответчика.";

8) в статье 110:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Иск подается в суд в течение трех месяцев со дня получения копии акта государственного органа, органа местного самоуправления, их должностных лиц либо со дня, когда заявитель узнал о вынесении данного акта, если иные сроки не установлены законом. При обжаловании действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц заявления подаются в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявитель узнал об их совершении, а при обжаловании бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц заявления в суд подаются в течение трех месяцев по истечении одного месяца со дня обращения заявителя в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления, их должностным лицам, по которому не было получено ответа либо получен ответ, с которым заявитель не согласен.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 после слов "на действие" дополнить словом "(бездействие)";

г) в части 5 слова "одного месяца" заменить словами "трех месяцев";

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Лицам, пропустившим срок подачи иска по причинам, признанным судом уважительными, и обратившихся в суд не позднее 10 лет со дня принятия обжалуемых актов или совершения обжалуемых действий, пропущенный срок может быть восстановлен, если иное не установлено законом.";

9) часть 1 статьи 113 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) административный иск подан в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или законом не предусмотрено такое право;

5) имеются иные основания для отказа в принятии административного иска, заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.";

10) в пункте 6 части 1 статьи 115 слово "гражданина" исключить;

11) предложение третье части 8 статьи 125 изложить в следующей редакции: "При отсутствии ходатайства судья принимает определение об оставлении иска без рассмотрения.";

12) в статье 166:

а) часть 2 после слов "его представителю" дополнить словами "и третьим лицам";

б) часть 5 признать утратившей силу;

13) часть 3 статьи 169 изложить в следующей редакции:

"3. При вынесении резолютивной части решения мотивированное решение составляется и направляется (вручается) лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня окончания судебного разбирательства.";

14) в статье 173:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) нарушены ли права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, либо созданы ли препятствия к осуществлению этим лицом его прав, свобод и законных интересов оспариваемым актом (действием) в день его принятия (совершения) органом государственной власти, органом местного самоуправления и их должностными лицами.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Суд выносит решение по действию (бездействию) административного органа, проверив осуществлено ли действие (бездействие) с соблюдением административных процедур или иных установленных законодательством правил.";

15) в статье 174:

а) в части 2:

- в пункте 6 слово "недействительным" заменить словом "незаконным";

- часть дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) о признании незаконным утратившего силу административного акта административного органа.";

б) статью дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае если судом будет установлено, что обжалуемым актом или действием (бездействием) административного органа, иного государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица не затрагиваются личные права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в чьих интересах подан иск, и не создаются препятствия к их осуществлению, суд выносит решение об отказе в удовлетворении административного иска.";

16) часть 4 статьи 175 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае наличия обстоятельств, установленных частью 3 статьи 174 настоящего Кодекса, в мотивировочной части решения указывается лишь об их установлении.";

17) части 2 и 3 статьи 176 изложить в следующей редакции:

"2. Участникам процесса, присутствовавшим при оглашении мотивированного решения, его копия вручается под расписку непосредственно в суде. Если копия решения вручена представителю, то считается, что она вручена и лицу, которого он представляет.

3. Участникам процесса, в том числе не присутствовавшим при оглашении резолютивной части решения, копия мотивированного решения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти дней со дня окончания судебного разбирательства. Если копия решения направлена также представителю, то считается, что она направлена и лицу, которого он представляет.

Решение считается врученным по правилам, предусмотренным статьей 107 настоящего Кодекса.";

18) в статье 182:

а) в пункте 1 слова "или третьим лицом с самостоятельными требованиями" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) если истец утратил дееспособность - до вступления в законную силу решения суда о назначении опекуна недееспособному лицу;";

в) в пункте 3 слова "либо третьего лица с самостоятельными требованиями" исключить;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) ходатайства истца, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских формирований Кыргызской Республики - до прекращения пребывания в составе Вооруженных Сил, других войсках или воинских формированиях Кыргызской Республики;";

19) в части 1 статьи 183:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) пребывания истца на военной службе по призыву в Вооруженных Силах, других войсках или воинских формированиях Кыргызской Республики или привлечения его для выполнения какой-либо государственной обязанности - до прекращения пребывания в составе Вооруженных Сил, других войсках или воинских формированиях Кыргызской Республики либо до окончания выполнения государственной обязанности;

2) нахождения истца в лечебном учреждении или при наличии у него заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения, - до выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания, но не более чем на двухмесячный срок. По истечении этого срока сторона обязана назначить представителя, а суд вправе возобновить рассмотрение дела;";

б) часть дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) направления официального запроса в государственные органы или органы местного самоуправления по вопросам, требующим их официального разъяснения, либо получения информации, необходимой для вынесения законного и обоснованного решения.";

20) в статье 186:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по иску того же истца в отношении того же ответчика, о том же предмете и на том же основании решение суда или определение суда о прекращении производства по делу, об отказе в принятии иска. Данное правило применяется, в том числе в случае подачи иска в интересах данного истца прокурором, государственным органом или органом местного самоуправления;";

в) в пункте 6 слова "или третьим лицом с самостоятельными требованиями" исключить;

г) в пункте 9 слова "в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или" исключить;

д) часть дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) если отсутствует предмет спора, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 15 настоящего Кодекса.";

21) статью 188 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) если истцом пропущен срок на подачу административного иска и при этом отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока.";

22) в статье 201:

а) часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Некоммерческая организация вправе обратиться в суд в случае нарушения ее прав как общественного наблюдателя, предусмотренных законодательством о выборах.";

б) часть 3 после слова "участковых" дополнить словом ", окружных";

в) в части 4 слова "в суд" исключить;

23) статью 203 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Решение суда и постановление суда кассационной инстанции пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам не подлежат.";

24) статью 205 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Решение суда и постановление суда кассационной инстанции пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам не подлежат.";

25) главу 23 признать утратившей силу;

26) раздел IV дополнить главой 231 следующего содержания:

"Глава 231. Производство по делам об оспаривании постановления и действия (бездействия) судебного исполнителя при исполнении исполнительных документов