Статья 43. Фонды инициативной группы, группы "за", группы "против"

1. После регистрации Центральной избирательной комиссией, инициативная группа, группа "за", группа "против" обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

После регистрации уполномоченных представителей, инициативная группа, группа "за", группа "против" создают собственные фонды (далее - фонды) для финансирования кампании по инициированию референдума, агитации в ходе кампании референдума.

2. Фонды могут формироваться за счет денежных средств добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, за исключением лиц, перечисленных в части 3 настоящей статьи.

3. Запрещаются добровольные пожертвования в фонды:

1) иностранных государств, иностранных государственных органов, учреждений и предприятий, других иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, иностранных граждан, международных организаций, зарегистрированных в Кыргызской Республике юридических лиц, участниками которых являются иностранные граждане и юридические лица;

2) лиц без гражданства;

3) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

4) государственных и муниципальных учреждений и предприятий;

5) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, а также пользующихся льготами по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей;

6) воинских частей, военных учреждений и организаций;

7) правоохранительных органов, судов;

8) организаций, занимающихся благотворительной деятельностью;

9) религиозных организаций;

10) анонимные пожертвования (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал одно из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные, а также если им указаны недостоверные сведения о себе);

11) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющих задолженность перед государственным бюджетом или Социальным фондом Кыргызской Республики.

В случае если в фонды поступили денежные средства от вышеуказанных физических и юридических лиц, то по решению суда банковское или иное учреждение обязано перечислить эти средства в специальный фонд Центральной избирательной комиссии, которая, в свою очередь, перечисляет данные средства в государственный бюджет или Социальный фонд Кыргызской Республики.

4. Все денежные средства, образующие фонд, перечисляются на специальный счет в банковском или ином учреждении. Данный счет открывается уполномоченным представителем инициативной группы, группы "за", группы "против" по финансовым вопросам с разрешения Центральной избирательной комиссии. Денежные средства, поступающие в фонды, должны приниматься только в национальной валюте. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

5. Перечень банковских или иных учреждений, порядок открытия, ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов устанавливаются Центральной избирательной комиссией по согласованию с банковскими или иными учреждениями.

6. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшим их инициативной группе, группе "за", группе "против".

7. Средства фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением референдума.

8. Средства фондов могут использоваться:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы назначения референдума, на агитацию за или против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум;

2) на оплату труда физических и юридических лиц за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением кампании референдума;

3) на оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, услуг, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением кампании референдума.

Инициативной группе, группе "за", группе "против" запрещается использовать иные средства для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, ведению агитации за или против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум, осуществлению других мероприятий, кроме средств, поступивших в их фонды. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам работ, услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом юридическими лицами, их филиалами, представительствами, а также физическими лицами.

9. В случае если инициативная группа, при сборе подписей или в период проведения агитации за внесение проекта закона о назначении референдума в Жогорку Кенеш, а также группа "за", группа "против" в период агитации по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум, иных мероприятий помимо средств фонда использовала и иные средства, Центральная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о наложении административного взыскания в порядке, установленном законом.

10. Банковские или иные учреждения обязаны еженедельно, а по требованию Центральной избирательной комиссии - в течение 24 часов представлять в Центральную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете инициативной группы, группы "за" или группы "против". Указанная информация по мере поступления подлежит обязательному размещению Центральной избирательной комиссией на официальном сайте с учетом законодательства о персональных данных и банковской тайне.

11. Договоры (соглашения) с физическими и юридическими лицами о выполнении (оказании) определенных работ (услуг), связанных с кампанией по референдуму, заключаются лично уполномоченными представителями по финансовым вопросам инициативной группы, группы "за", группы "против".

Все финансовые операции инициативной группы, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам, прекращаются со дня вступления в силу закона о назначении референдума. Расчеты между уполномоченным представителем инициативной группы и юридическими лицами за выполнение (оказание) определенных работ (услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Все финансовые операции группы "за", группы "против", в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам, прекращаются в 18-00 часов дня, предшествующего дню голосования. Расчеты между уполномоченными представителями группы "за", группы "против" и юридическими лицами за выполнение (оказание) определенных работ (услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

12. Инициативная группа не позднее 30 календарных дней после вступления в силу закона о назначении референдума обязана представить в Центральную избирательную комиссию отчет о размерах и источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах и выплатах. Информация об отчетах не позднее 3 календарных дней со дня их поступления подлежит обязательному размещению Центральной избирательной комиссией на официальном сайте.

Группы "за", группы "против" не позднее 30 календарных дней после опубликования результатов референдума обязаны представить в Центральную избирательную комиссию отчет о размерах и источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах и выплатах. Информация об отчетах не позднее 3 календарных дней со дня их поступления подлежит обязательному размещению Центральной избирательной комиссией на официальном сайте.

13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, инициативная группа, группы "за", группы "против" обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования.

14. Порядок налогообложения средств фонда инициативной группы, группы "за", группы "против", добровольных пожертвований и перечислений в указанный фонд, а также расходов из него устанавливается налоговым законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции конституционного Закона КР от 8 августа 2019 года N 116)