Приказ ГНС «О мерах по реализации требований норм Налогового кодекса Кыргызской Республики»

О мерах по реализации требований норм Налогового кодекса Кыргызской Республики

В целях реализации требований статей 85, 178 и 295 Налогового кодекса Кыргызской Республики, в соответствии с Порядком формирования и обращения счета-фактуры, утверждённого постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 18 марта 2022 года № 141, приказываю:

1. Утвердить:

1) Порядок оформления и применения счета-фактуры согласно приложению 1;

2) форму счета-фактуры в виде электронного документа на товары (BLANK STI-007) согласно приложению 2;

3) форму счета-фактуры в виде электронного документа на работы и/или услуги (BLANK STI-008) согласно приложению 3;

4) форму счета-фактуры на бумажном носителе на товары (BLANK STI-009) согласно приложению 4;

5) форму счета-фактуры на бумажном носителе на работы и/или услуги (BLANK STI-010) согласно приложению 5;

6) Порядок признания счетов-фактур недействительными в информационной системе «Электронная счет-фактура» согласно приложению 6;

7) Регламент работы органов налоговой службы по приостановлению действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в информационной системе «Электронная счет-фактура» согласно приложению 7;

8) Форму уведомления о заключении договора о социально значимом объекте (UVEDOMLENIЕ STI-001) согласно приложению 8;

9) форму уведомления о внесении изменений и/или дополнений в договор о социально значимом объекте (UVEDOMLENIE STI-002) согласно приложению 9;

10) форму акта о взыскании наличных денежных средств, согласно приложению 10.

11) форму счет фактуры при приобретении сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственного производителя согласно приложению 11.

11) форму Электронного документа на внесение данных о товарах при приобретении у лиц, на которых не распространяются требования о регистрации в качестве участников информационной системы (BLANK STI-225), согласно приложению 11

3. Признать утратившим силу Приказ Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 25 февраля 2022 года № 2.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей председателя ГНС при МФ КР Н.Дж.Умтулова и А.С.Дубанаева.

5. Настоящий приказ приказ вступает в силу со дня опубликования на официональном сайте ГНС при МФ KP.

| Председатель | А.К. Абдувапов |

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

ПОРЯДОК признания счетов-фактур недействительными в информационной системе «Электронная счетфактура»

1. Настоящий Порядок определяет процедуру признания недействительными счет-фактур, оформленных налогоплательщиком в виде электронного документа (далее – ЭСФ).

2. ЭСФ признается недействительной в следующих случаях:

1) выявление неверного заполнения сведений в ЭСФ;

2) выявление при проведении налоговой проверки несоответствия данных в ЭСФ;

3) выявление налоговыми органами отсутствия товаров и/или непредоставления работ/услуг по выписанным ЭСФ;

4) представление налогоплательщиком заявления с приложением документов, подтверждающих ошибочное заполнение ЭСФ.

3. Номера ЭСФ, признанных недействительными согласно настоящему Порядку, не включаются в налоговую отчётность по НДС.

4. Не подлежат корректировке ЭСФ признанным недействительными.

5. В целях признания ЭСФ недействительным в органах налоговой службы создается комиссия.

6. Комиссия создается приказом руководителя органа налоговой службы.

7. Комиссию возглавляет руководитель или заместитель руководителя органа налоговой службы в качестве председателя Комиссии.

8. В состав Комиссии включаются нечетное количество сотрудниковоргана налоговой службы, включая в обязательном порядке сотрудников отделов, в функции которых возлагается вопросы налоговой регистрации,

налоговой проверки и правовой поддержки.

9. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и ведёт ее заседание.

10. В случае отсутствия председателя комиссии, его функции осуществляет его заместитель, избираемый членами комиссии из их числа простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

11. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии. Правом созыва заседания Комиссии обладает также руководитель органа налоговой службы.

12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

13. По итогам рассмотрения поступивших материалов Комиссией оформляется Справка.

14. При выявлении фактов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, сотрудник органа налоговой службы в однодневный срок составляет докладную записку на имя руководителя органа налоговой службы.

Налогоплательщик вправе представить в орган налоговой службы по месту налоговой регистрации Заявление о признании ЭСФ недействительными по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением при необходимости соответствующих документов подтверждающих ЭСФ недействительными.

15. Руководитель органа налоговой службы в однодневный срок направляет полученную докладную записку или заявление налогоплательщика на рассмотрение Комиссии.

16. Комиссия рассматривает поступившие материалы и оформляет Справку в течение двух рабочих дней со дня поступления материалов, в том числе поступления заявления от налогоплательщика.

17. В Справке указываются:

1) обоснованное описание выявленного несоответствия и/или других фактов, связанных с несоответствующим оформлением ЭСФ;

2) выводы по результатам рассмотрения Комиссии.

18. Орган налоговой службы на основании Справки Комиссии в течение двух рабочих дней со дня оформления Справки Комиссией выносит Решение по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

19. Решение органа налоговой службы о признании ЭСФ недействительными вручается налогоплательщику в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.

20. Налоговый орган направляет Реестр ЭСФ признанных недействительными согласно приложению 3 в уполномоченный налоговый орган в течение двух рабочих дней со дня вынесения Решения для отражения сведений в информационной системе ЭСФ.

21. Сводная информация о признанных органом налоговой службы недействительных счет-фактурах представляется в уполномоченный налоговый орган ежемесячно в срок до 5-числа месяца, следующего за

отчётным.

22. Уполномоченный налоговый орган на официальном сайте налоговой службы размещает сводную информацию ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Приложение № 7

РЕГЛАМЕНТ работы органов налоговой службы по приостановлению действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в информационной системе «Электронная счетфактура»

1. Настоящий Регламент определяет порядок приостановления действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в информационной системе «Электронная счет-фактура» (далее – ИС ЭСФ).

2. Рисками при наличии которых уполномоченный налоговый орган вправе приостановить учетную запись в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ являются:

1) отсутствия товаров на выписываемые ЭСФ;

2) отсутствия документов о происхождении товаров;

3) выявления фактов отсутствия поставки товаров, работ и услуг;

4) непредставления налоговой отчетности;

5) неподтверждения экспортных поставок.

3. Налогоплательщик, являющийся участником электронного документооборота в случае отсутствия к нему установленных требований по применению ЭСФ, имеет право обратиться в налоговый орган по месту

налоговой регистрации с заявлением в произвольной форме о приостановлении действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ.

4. Сотрудник органа налоговой службы при выявлении риска, указанного в пункте 2 настоящего Регламента, направляет в однодневный срок докладную записку на имя руководителя органа налоговой службы с указанием факта риска.

5. Руководитель органа налоговой службы в однодневный срок направляет полученную докладную записку на рассмотрение Комиссии.

6. Комиссия создается и действует в соответствии с Порядком признания счет-фактуры недействительными.

7. По итогам рассмотрения поступивших материалов Комиссией оформляется Справка, в котором отражаются описание риска и выводы по подтверждению или неподтверждению факта риска.

8. Органом налоговой службы на основании Справки Комиссии выносится Решение по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

9. Решение органа налоговой службы о приостановлении действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ вручается налогоплательщику в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.

10. Налоговый орган направляет принятое Решение в уполномоченный налоговый орган в течение двух рабочих дней со дня его вынесения для отражения сведений в ИС ЭСФ.

11. Действие учётной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ приостанавливается на основании Решения органа налоговой службы.

12. Сводная информация о приостановлении действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ представляется в уполномоченный налоговый орган ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным.

13. Уполномоченный налоговый орган на официальном сайте налоговой службы размещает сводную информацию ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

14. Возобновление действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ осуществляется в случае устранения выявленных рисков.

15. Сотрудник органа налоговой службы по истечении двухмесячного срока с момента приостановления действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ проверяет факты устранения рисков, указанных в пункте 2 настоящего Регламента. Налогоплательщик для восстановления учётной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ до истечения срока, указанного в настоящем пункте, вправе представить в орган налоговой службы по месту налоговой регистрации Заявление в произвольной форме с приложением документов подтверждающих устранение рисков.

16. В случае подтверждения факта устранения рисков и приведения в соответствие с налоговым законодательством Кыргызской Республики сотрудник органа налоговой службы направляет информацию руководителю органа налоговой службы для внесения на рассмотрения Комиссии.

17. По итогам рассмотрения поступивших материалов Комиссией оформляется Справка, в котором отражаются выводы по подтверждению или неподтверждению устранения факта риска.

18. Органом налоговой службы на основании Справки Комиссии выносится Решение по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

19. Решение органа налоговой службы о возобновлении действия учетной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ вручается налогоплательщику в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения.

20. Налоговый орган направляет принятое Решение в уполномоченный налоговый орган в течение двух рабочих дней со дня его вынесения для отражения сведений в ИС ЭСФ.

21. Действие учётной записи в качестве участника электронного документооборота в ИС ЭСФ возобновляется на основании Решения органа налоговой службы.

Приложение № 8

Приложение № 9

Приложение 11

Приложение 11