Постановление правительства КР «Об утверждении Стратегии развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 12 июня 2020 года № 330

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2016 года № 155 Об утверждении Стратегии развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года В целях обеспечения населения питьевой водой, улучшения систем водоотведения Кыргызской Республики, реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Стратегию развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года согласно приложению 1;

- План реализации Стратегии развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года (далее - План) согласно приложению 2.

2. Государственным органам и органам местного самоуправления (по согласованию), задействованным в реализации Плана, ежеквартально представлять информацию о ходе реализации Плана Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 1 августа и 1 февраля, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенный отчет о ходе реализации Плана.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства, транспорта и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Т.А. Сариев

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Стратегии развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года

№

Задачи

Мероприятия

Индикаторы

Источники финансирования, потребность (млн. сомов)

Ответственные исполнители

Этапы реализации (годы)

Ожидаемый результат

Бюджет

Внешние ресурсы

I этап

II этап

2016-2019

2020-2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приоритет 1. Безопасное и качественное водоснабжение, водоотведение и санитария

1

Повышение доступа населения к услугам ВСиВО и санитарии

1.1. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения сел республики

425 сел

1776,0

АБР, ВБ, ИБР, ЕБРР и др. 7106,0

МФ, Госстрой, ОМСУ (по согласованию), АРИС (по согласованию)

70 сел

355 сел

Улучшение доступа сельского и городского населения к безопасной питьевой воде

1.2. Реализация проекта "Устойчивое развитие Иссык-Куля"

3 города Иссык-Кульской области

235,4

АБР 2182,0

Госстрой, МФ, мэрии гг. Балыкчы, Чолпон-Ата, Каракол (по согласованию)

3 города

-

1.3. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Джалал-Абад

-

-

ЕБРР 676,5

Госстрой, МФ, мэрия г.Джалал-Абад (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.4. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Джалал-Абад (фаза II)

-

-

ЕБРР 664,2

Госстрой, МФ, мэрия г.Джалал-Абад (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.5. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Кара-Балта

-

3,9

ЕБРР 334,9

Госстрой, МФ, мэрия г.Кара-Балта (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.6. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Талас

-

23,4

ЕБРР 306,5

Госстрой, МФ, мэрия г.Талас (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.7. Строительство и реабилитация системы питьевого водоснабжения и канализации в г.Кант

-

16,0

ЕБРР 217,1

Госстрой, МФ, мэрия г.Кант (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.8. Строительство и реабилитация системы питьевого водоснабжения и канализации в г.Токмок

-

24,4

ЕБРР 190,5

Госстрой, МФ, мэрия г.Токмок (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.9. Строительство и реабилитация системы питьевого водоснабжения и очистных сооружений в г.Нарын

-

24,3

ЕБРР 370,28

Госстрой, МФ, мэрия г.Нарын (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.10. Строительство и реабилитация системы питьевого водоснабжения и канализации в г.Баткен

-

28,3

ЕБРР 190,5

Госстрой, МФ, мэрия г.Баткен (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.11. Строительство систем питьевого водоснабжения и водоотведения в г.Бишкек (фаза II)

-

-

ЕБРР 1318,032

Госстрой, МФ, мэрия г.Бишкек (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.12. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Ош (фаза II)

-

-

ЕБРР 483,0

Госстрой, МФ, мэрия г.Ош (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.13. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Узген

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, МФ, мэрия г.Узген (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.14. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Кара-Суу

-

-

ЕБРР 345,0

МФ, Госстрой, мэрия г.Кара-Суу (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.15. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Кызыл-Кия

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Кызыл-Кия (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.16. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Чолпон-Ата

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Чолпон-Ата (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.17. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Каракал

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Каракол (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.18. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Балыкчы

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Балыкчы (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.19. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Токтогул

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Токтогул (по согласованию)

Завершение строительства

-

1.20. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Кербен

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Кербен (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.21. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Сулюкта

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Сулюкта (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.22. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Майлуу-Суу

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Майлуу-Суу (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.23. Строительство и реабилитация систем питьевого водоснабжения и канализации в г.Исфана

-

-

ЕБРР 345,0

Госстрой, мэрия г.Исфана (по согласованию)

-

Завершение строительства

1.24. Реализация проекта "Чрезвычайная помощь для восстановления и реконструкции" в Ошской и Джалал-Абадской областях

-

3,6

АБР 1145,4

Госстрой

Завершение строительства

-

1.25. Строительство и реабилитация систем водоотведения

27 населенных пунктов (сел - райцентров)

809,6

АБР, ВБ, ЕБРР и др. 3238,4

Госстрой, ОМСУ (по согласованию)

9 сел

18 сел

Улучшение доступа к системам водоотведения

1.26. Строительство и реабилитация объектов санитарии в социальных учреждениях

Учреждения в 50 селах при ОМСУ

-

ВБ, ЮНИСЕФ 40,312

ЮНИСЕФ, АРИС (по согласованию)

50 сел

-

Улучшение санитарии и гигиены в социальных учреждениях

2

Обеспечение населения нормативной безопасной питьевой водой

2.1. Провести исследование по оценке потребностей в лабораториях и оборудовании для мониторинга качества питьевой воды поставщиков услуг

Потребности в лабораториях и оборудовании

-

АБР 1,469

М3, Госстрой

Завершение исследования по оценке потребностей в лабораториях

-

Отчет по результатам исследования

2.2. Организовать три производственные и одну передвижную лаборатории ДРПВВО для производственного контроля безопасной питьевой воды сельских населенных пунктов

Количество производственных и передвижных лабораторий

-

АБР 15,0

Госстрой, МФ, М3

4 лаборатории

-

Оборудованы и функционируют три производственные лаборатории и одна передвижная лаборатория

2.3. Разработать и внедрить межведомственный механизм выборочного исследования состояния зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения

Механизм исследования зон санитарной охраны источников

-

ВБ 4,5

Минздрав, ОМСУ (по согласованию), ГАООСЛХ, ГАГМР, АРИС (по согласованию)

Завершение внедрения межведомственного механизма

-

Сохранение источников водоснабжения

3

Обеспечение надлежащих эксплуатации и технического обслуживания систем ВСиВО

Создать муниципальные предприятия в районных центрах

Количество муниципальных предприятий (40 предприятий в районных центрах)

59,0

АБР, ВБ, ЕБРР и др. 235,0

МФ, Госстрой, ОМСУ (по согласованию)

40 МП

-

Улучшение технического состояния систем ВСиВО и уровня предоставляемых услуг

Приоритет 2. Развитие системы управления и государственного регулирования сектора ВСиВО

4

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ВСиВО

4.1. Провести анализ и оценку нормативной правовой базы в сфере ВСиВО

Рекомендации, требования и направления совершенствования законодательства

-

ВБ 1,07

Госстрой, АРИС (по согласованию), ПРООН (по согласованию)

Завершение разработки НПА

Разработаны и приняты новые НПА

4.2. Разработать и реализовать матрицу/план разработки необходимых НПА

1) количество НПА, в которые внесены изменения и дополнения;

2) количество новых НПА

-

ВБ, АБР, ПРООН 6,5

Госстрой, ОМСУ (по согласованию), АРИС (по согласованию), ПРООН (по согласованию)

Разработка, реализация и завершение

-

Отчет по результатам анализа

4.3. Провести оценку состояния и объема инвестиций и модернизации систем водоснабжения в 100% школ и детских дошкольных учреждений и на этой основе разработать программы их реабилитации и обеспечения безопасной питьевой водой

Составление расчетов и анализов

-

ВБ, ЮНИСЕФ 2,469

МОН, Госстрой, ЮНИСЕФ, АРИС (по согласованию)

Проведение работ и их завершение

-

Отчет по результатам анализа

5

Усиление кадрового потенциала в сфере ВСиВО

Создать республиканские учебные центры при Госстрое по подготовке и повышению квалификации кадров в гг. Бишкек и Ош

-

9,31

ПРООН

Госстрой, МОН

2 республиканских учебных центра

-

Создан учебный центр, где проводятся регулярные курсы повышения квалификации кадров

Приоритет 3. Финансово-экономическая устойчивость услуг ВСиВО

6

Создание условий для привлечения инвестиций

Проведение оценки в нуждаемости в капиталовложениях и финансово-экономических расчетов

Финансово-экономические расчеты, прогнозы и потребности в инвестициях

-

ВБ 2,519

Госстрой, АРИС (по согласованию)

1 оценка

-

Определены потребности в инвестициях в краткосрочной и долгосрочной перспективах

7

Обеспечение финансовой устойчивости поставщиков услуг ВСиВО

Произвести списание финансовых долгов поставщиков услуг ВСиВО, накопившихся от предшествующих государственных предприятий

1) Сумма списанного долга;

2) количество предприятий, освобожденных от долгов

-

-

Госстрой

Завершение списания финансовых долгов

-

Списаны долги поставщиков услуг ВСиВО

Приоритет 4. Усиление прозрачности, доверия и подотчетности в секторе ВСиВО

8

Создание национальной системы базы данных в секторе ВСиВО

Создание национальной системы базы данных и ГИС интерфейса. Обеспечение дальнейшей устойчивости базы данных, организация системы регулярного сбора информации и обновления

Количество населенных пунктов и организаций, которые включены в базу данных

-

ВБ 1,512

Госстрой, АРИС (по согласованию)

Создан

-

Создана база данных с ГИС интерфейсом и размещена на веб-сайте ДРПВВО

9

Мониторинг реализации Стратегии

Разработка веб-сайта ДРПВВО для общественных публикаций и социального мониторинга

Действующая система

-

ПРООН 2,469

Госстрой

Веб-сайт

-

Устойчивая работа веб-сайта

Всего

3120,610

21624,634

Список сокращений: ВСиВО - водоснабжение и водоотведение; МФ - Министерство финансов Кыргызской Республики; МЭ - Министерство экономики Кыргызской Республики; МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Республики; М3 - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики; ГАГМР - Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики; ГАООСЛХ - Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; Госстрой - Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; ДРПВВО - Департамент развития питьевого водоснабжения и водоотведения при Государственном агентстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; ВБ - Всемирный банк; ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития; АБР - Азиатский банк развития; ИБР - Исламский банк развития; ПРООН - Программа Организации Объединенных Наций; ЮНИСЕФ - Детский фонд развития ООН; АРИС - Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики; НПА - нормативный правовой акт; ОМСУ - органы местного самоуправления; ГИС - геоинформационная система. ______________ Примечание: Источники финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Стратегии, указанные в графах 5 и 6, определены по предварительному согласованию с банками-инвесторами.