Постановление Правительства КР «Об итогах работы Консультативного совета по проведению консультаций и переговоров с компанией «Центерра Голд Инк.» по проекту «Кумтор» в целях поиска взаимоприемлемых вариантов дальнейшей реализации проекта «Кумтор»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 23 декабря 2013 года № 700

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2013 года № 505 Об итогах работы Консультативного совета по проведению консультаций и переговоров с компанией "Центерра Голд Инк." по проекту "Кумтор" в целях поиска взаимоприемлемых вариантов дальнейшей реализации проекта "Кумтор" В целях дальнейшего эффективного использования и обеспечения для кыргызской стороны контроля, прозрачности операций и производственного цикла на руднике Кумтор, увеличения финансовых поступлений в бюджет Кыргызской Республики от деятельности проекта "Кумтор", создания условий для комплексного решения экологических и горно-технических вопросов на руднике Кумтор, сохранения благоприятного инвестиционного климата и международного имиджа Кыргызстана, а также принимая во внимание постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Об итогах работы Государственной комиссии по проверке и изучению соблюдения ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компани" норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения" от 21 февраля 2013 года № 2805-V и итоги работы Консультативного совета по проведению консультаций и переговоров с компанией "Центерра Голд Инк." по проекту "Кумтор" в целях поиска взаимоприемлемых вариантов дальнейшей реализации проекта "Кумтор" (далее - Консультативный совет) Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемый проект Меморандума о взаимопонимании по проекту "Кумтор" между Правительством Кыргызской Республики, открытым акционерным обществом "Кыргызалтын", компанией "Центерра Голд Инк.", в котором отражены достигнутые договоренности по созданию, управлению и функционированию совместного предприятия по разработке рудника Кумтор.

2. Информировать Жогорку Кенеш Кыргызской Республики о достигнутых договоренностях с компанией "Центерра Голд Инк.".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Ж. Сатыбалдиев

Проект

МЕМОРАНДУМ о взаимопонимании по проекту "Кумтор" между Правительством Кыргызской Республики, ОАО "Кыргызалтын", компанией "Центерра Голд Инк." (руководящие принципы) 9 сентября 2013 г., г.Бишкек, Кыргызская Республика

Правительство Кыргызской Республики (далее "Правительство"), ОАО "Кыргызалтын" (далее "Кыргызалтын", а коллективно с Правительством Кыргызская Сторона") и руководство компании "Центерра Голд Инк." (далее "Центерра"), проведя прямые и открытые дискуссии с февраля 2013 года по отношению к реструктуризации доли акций Кыргызалтына, чтобы обеспечить Кыргызалтыну прямое участие в руднике "Кумтор", согласились принять принципы, изложенные в настоящем Меморандуме, в качестве основы для дальнейших переговоров, поскольку они стремятся достичь окончательного соглашения.

1. Реструктуризация

1.1. Стороны предлагают создать совместное предприятие на территории Кыргызской Республики, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, между Кыргызалтыном и Центеррой в качестве полноправных партнеров. В результате этой реструктуризации, Кыргызская Республика ожидает получать выгоду непосредственно из прибыли рудника "Кумтор". Результатом прямого участия, как ожидается, будет существенное увеличение потока денежных средств в Кыргызскую Республику с 2014 года. Центерра выразила готовность провести указанную реструктуризацию, на том основании, что к другим ее акционерам отнесутся справедливо, как того требует закон Канады. Реструктуризацию должны определять следующие принципы:

1.2. Как Кыргызская сторона, так и Центерра будут иметь по 50% собственности Совместного предприятия.

1.3. Как Кыргызская сторона, так и Центерра назначат в Совет Директоров по половине членов Совета.

1.4. Кыргызская сторона назначит Председателя Совета Директоров.

1.5. Центерра назначит Вице-Председателя Совета Директоров.

1.6. Основные решения Совместного предприятия будут подлежать обсуждению и одобрению Советом Директоров. Кыргызская сторона и Центерра должны стремиться к принятию решений по всем важным вопросам на основе консенсуса.

1.7. Совместное предприятие заключит операционное соглашение с Центеррой, которое будет содержать условия и положения, обычные для таких соглашений, в том числе требования, что рудник должен работать в соответствии с законами и нормативными актами Кыргызской Республики, соглашениями, регулирующими работу проекта ("Соглашения"), и в соответствии с международными стандартами горной промышленности, а также обычными положениями о расторжении (среди прочего, предусматривающими расторжение соглашения, в случае существенных неисправленных нарушений закона, экологических требований, передовой международной практики, а также в случае невыполнения ключевых контрольных показателей, утвержденных планов, являющиеся предметом обычных положений об уведомлении, исправлении и арбитраже). Операционное соглашение должно включать положения о компенсации за услуги, предоставляемые оператором и Кыргызалтыном.

1.8. Все назначения подлежат соответствующему процессу рассмотрения и одобрения со стороны Совета Директоров. При этом, Кыргызская сторона будет назначать руководителя высшего звена Совместного Предприятия, а Центерра будет назначать остальных руководителей.

1.9. В процессе реструктуризации Стороны будут сотрудничать в целях удовлетворения требований законов Кыргызской Республики и Канады.

2. Финансовые положения

2.1. Кыргызская сторона обменивает свою долю в Центерре на прямое участие в руднике Кумтор.

2.2. Проявляя добрую волю для дальнейшего сотрудничества в интересах развития Совместного предприятия, Стороны проработают вопрос сохранения за кыргызской стороной одного места в Совете директоров Центерры.

2.3. В целях приравнивания существующей доли кыргызской стороны в компании Центерра к 50%-доли в Совместном предприятии будет применяться механизм корректировки будущих дивидендов Кыргызалтына на сумму в 100 млн. долларов США на период 10 лет. На сумму выравнивания будет начисляться соответствующая процентная ставка. В первый год (2014 г.) указанной корректировке подлежит только процентная ставка.

2.4. Для того, чтобы Кыргызская сторона получила выгоду от роста стоимости цены акций Центерры в течение двух лет после реструктуризации, Кыргызской стороне будет безвозмездно выделено 6 млн. варрантов (что составит 3,8 процентов акций Центерры после реструктуризации) по цене 10 канадских долларов за акцию на срок в два года.

3. Положения о защите окружающей среды

3.1. Стороны подтверждают свою приверженность, что рудник Кумтор должен эксплуатироваться в соответствии с природоохранным законодательством Кыргызской Республики и и требованиями, изложенными в п.1.7. Следующие принципы должны определять решение спорных экологических вопросов:

3.2. Рекомендации, сделанные международными консультантами Правительства в области экологии, компанией "АМЕК", будут осуществляться после консультаций с компанией "АМЕК", по согласованию между Кыргызской Республикой и Центеррой.

3.3. Вопросы по существующим экологическим искам, предъявляемым органами Кыргызской Республики, должны быть разрешены с учетом реализации Центеррой рекомендаций компании АМЕК, в соответствии с законами и процедурами Кыргызской Республики. (Окончательное разрешение этих экологических вопросов будет отражено в окончательном соглашении).

4. Фискальные положения

4.1. Соответствующие положения соглашения в части налогообложения по проекту "Кумтор" остаются в силе, с учетом положений настоящего Меморандума.

4.2. Должен быть проведен независимый аудит годовой уплаты налогов в размере 4 процентов от валового дохода, зачитываемого в счет капитальных затрат и расходов на геологоразведочные работы.

5. Прозрачность и обязательство бороться с коррупцией

5.1. Все договоренности будут достигаться с пониманием того, что они должны быть предметом публичного раскрытия информации в Кыргызской Республике и Канаде, и что только открытые соглашения или обязательства могут быть сделаны или рассмотрены.

5.2. Совместное предприятие должно быть создано и работать в строгом соответствии с законами Кыргызской Республики, Канады и других применимых юрисдикций, касательно коррупции и общественного контроля. Стороны подтверждают, что никаких выплат или выгод любого рода не предусмотрено, кроме тех, которые раскрыты в самих соглашениях.

6. Вступление в силу условий Меморандума

6.1. Условия настоящего Меморандума вступают в силу и реализуются после их одобрения Правительством Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Советом директоров Кыргызалтына, Советом директоров Центерры, акционерами Центерры и соответствующими регулятивными органами Канады. Ничего, из содержащегося в настоящем Меморандуме, не будет пониматься как умаляющее права и полномочия этих органов, чей реальный контроль процесса принятия решений полностью признан.

7. Язык Меморандума

Настоящий Меморандум составлен на русском и английском языках. При возникновении разночтений двух текстов Меморандума Стороны будут проводить консультации с тем, чтобы сблизить понимание по возникшему вопросу.

Правительство " Кыргызской Республики ______________________

Ж.Ж. Сатыбалдиев

Премьер-министр Кыргызской Республики ______________________ ОАО "Кыргызалтын"

Д.Жапаров

Председатель Правления

Центерра Голд Инк." _______________________ Ян Аткинсон Президент и главный исполнительный директор

_______________________ Фрэнк Герберт Главный юрисконсульт и корпоративный секретарь