Проверить

Есть вопрос по этому документу?

Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 50 ответов ИИ в месяц - бесплатно.

Например:

ПоискПостановление

Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики „О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики“»

Постановление№ 345 от 29 мая 2012Действуетред. от 29 мая 2012

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2012 года № 345 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики

О. Бабанов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.322) следующие изменения:

- часть 9 статьи 18 признать утратившей силу.

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О лекарственных средствах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 8, ст.322) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 4:

- в абзаце первом слова ", а также склады медицинской техники, магазины медицинской техники и очковой оптики" исключить;

- абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).";

- абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Фармацевтическая деятельность - изготовление, реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения.";

- дополнить статью абзацем сороковым следующего содержания:

"Предприятие оптовой торговли лекарственными средствами - организация, осуществляющая оптовую торговлю лекарственными средствами в соответствии с требованиями настоящего Закона.".

2. В статье 6:

в части 2:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- лицензирования деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств;";

- в абзаце пятом слова "производства," исключить.

3. В статье 8:

в части 1:

- в абзаце девятом слова "биологически активных пищевых добавок," исключить;

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств;".

4. В статье 9:

- название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Лицензирование деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств";

- часть 1 признать утратившей силу;

- в части 2 слова "в сфере обращения лекарственных средств" заменить словами "по изготовлению и реализации лекарственных средств";

- в части 3 слова "право деятельности в сфере обращения лекарственных средств" заменить словами "изготовление и реализацию лекарственных средств";

- в части 4 слова "лицензию на деятельность в сфере обращения лекарственных средств" исключить.

5. Абзац пятнадцатый части 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"- выдачи заключений о соответствии лекарственных средств установленным государственным требованиям при лицензировании изготовления лекарственных средств;".

6. В части 3 статьи 13 слова "определяются уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "утверждаются Правительством Кыргызской Республики".

7. Абзац третий части 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"- на получение лицензии на право изготовления и реализации лекарственных средств в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;".

8. В статье 23:

- в части 1 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики";

- в части 3 слова "лицензии или" исключить.

9. В статье 30:

- в части 1 слова ", имеющими лицензии на производство лекарственных средств" исключить;

в части 2:

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- с нарушением требований технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности лекарственных средств.".

10. В статье 33:

- в части 2 слова "на фармацевтическую деятельность" заменить словами "на изготовление лекарственных средств";

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"Лицензия на изготовление и реализацию лекарственных средств выдается аптечному учреждению уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.".

11. В абзаце четвертом статьи 39 слова "на фармацевтическую деятельность" заменить словами "на изготовление и реализацию лекарственных средств".

12. В статье 46:

- название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Лицензирование деятельности аптечных учреждений по изготовлению и реализации лекарственных средств";

- в частях 1-6 слова "на фармацевтическую деятельность" заменить словами "на изготовление и реализацию лекарственных средств";

- абзацы седьмой и восьмой части 2 признать утратившими силу.

Статья 3.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., № 3, ст.187) следующее изменение:

- в частях 1, 2, 6 статьи 81 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" в различных падежах заменить словами "Правительством Кыргызской Республики" в соответствующих падежах.

Статья 4.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О лицензировании" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 3, ст.126) следующие изменения: в статье 9: в части 1:

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) частная детективная и частная охранная деятельность, когда деятельность связана с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств;";

- в пункте 24 слово "ввоз," исключить.

Статья 5.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г. № 3, ст.76) следующее изменение и дополнение: в статье 9:

- в пункте 25 слова "оружейно-ремонтных, пиротехнических, штемпельно-граверных предприятий," исключить;

- пункт 28 после слова "детективных" дополнить словами ", а также охранных".

Статья 6.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об оружии" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 11, ст.448) следующее изменение:

- предложение второе части 1 статьи 20 исключить.

Статья 7.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О семенах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 6, ст.231) следующие изменения:

1. В подпункте 2 пункта 4 статьи 3 слова "сертификатов соответствия и" исключить.

2. В статье 4:

в пункте 2:

- в абзаце втором слова ", а на семена, не отвечающие этим требованиям, - результат анализа" исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Экспортируемые семена по требованию импортеров сопровождаются международным сертификатом соответствия.";

- абзац четвертый признать утратившим силу.

Статья 8.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.311) следующее изменение:

- в части 2 статьи 4 слова ", уникальными антикварными и ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющими большую историческую, художественную и материальную ценность" исключить.

Статья 9.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 10, ст.374) следующие изменения и дополнение:

1. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Органы исполнительной государственной власти, специально уполномоченные в области промышленной безопасности

Государственное регулирование в области промышленной безопасности осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, наделенный специальными разрешительными функциями в области промышленной безопасности. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, наделенный контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности.".

2. В части 2 статьи 13 после слова "объекта" дополнить словами "(только для геологоразведочных и горных работ)".

3. В статье 19:

- в части 2 слова ", имеющие разрешение на проведение указанной экспертизы," исключить;

- в части 3 слова "органом исполнительной государственной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики".

Статья 10.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О нефти и газе" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.327) следующие изменения:

- абзац второй части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

- в третьем предложении статьи 12 слова "на разведку, разработку (добычу), хранение, переработку, транспортировку и продажу" заменить словами "на производство, передачу, распределение и продажу природного газа, переработку нефти и природного газа".

Статья 11.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О частной детективной и охранной деятельности в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., № 7, ст.102) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту Закона слова "органы внутренних дел" в различных падежах и числах заменить словом "лицензиар" в соответствующих падежах и числах.

2. В части 1 статьи 1 слова "имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел," исключить.

3. В части 1 статьи 4 слова ", получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и" исключить.

4. Дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

"Статья 4-1. Частное детективное предприятие

Частные детективы могут создавать частные детективные предприятия, имеющие статус юридического лица. Обязательным требованием для их руководителей является наличие высшего юридического образования. В случае, если деятельность частного детективного предприятия связана с приобретением, учетом, хранением и ношением специальных средств, сотрудники обязаны получить лицензию в соответствии с требованиями части 3 статьи 9 настоящего Закона.".

5. В статье 5:

- абзац девятый части 1 признать утратившим силу;

- дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"Использование специальных средств в деятельности частных детективов и частных детективных предприятий разрешается при наличии лицензии на частную детективную деятельность, связанную с приобретением, учетом, хранением и ношением специальных средств. Виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.".

6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Лицензирование частной детективной деятельности

Деятельность частных детективов и частных детективных предприятий не лицензируется, за исключением случаев, когда их деятельность связана с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств. Выдача лицензий на частную детективную деятельность, связанную с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств, на территории Кыргызской Республики производится органом (далее - лицензиар), определяемым Правительством Кыргызской Республики. Гражданин, претендующий на получение лицензии, обязан лично предоставить лицензиару: анкету; фотографии; медицинскую справку о состоянии здоровья; документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать. Лицензиар вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с лицом, претендующим на ее получение. Учредители частных детективных предприятий для получения лицензии обязаны представить лицензиару:

- заявление;

- устав предприятия;

- сведения о характере и направлениях деятельности;

- сведения о составе и предполагаемой численности персонала;

- сведения о наличии специальных, технических и иных средств, а также о потребности в них и учредительные документы.

Непредставление учредителями перечисленных в части пятой настоящей статьи сведений либо представление искаженных сведений служит основанием для отказа в выдаче лицензии. Лицензия не выдается:

1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;

2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

5) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;

6) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части третьей настоящей статьи.

Лицензия выдается лицензиаром в течение месяца со дня подачи заявления сроком на три года и является основанием для его государственной регистрации. При выдаче лицензии порядок и сумма оплаты определяются законодательством Кыргызской Республики. В случае отказа в выдаче лицензии лицензиар обязан письменно информировать об этом гражданина (учредителя частного детективного предприятия), направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в суд. Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве частного детектива, лицензиаром одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.".

7. Статью 11 признать утратившей силу;

8. Часть 1 статьи 12 дополнить предложением вторым следующего содержания:

"При осуществлении частной детективной деятельности без лицензии номер и дата выдачи лицензии в договоре не отражаются.".

9. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Продление срока действия и аннулирование лицензий на частную детективную деятельность

Частные детективы (частное детективное предприятие), деятельность которых связана с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств, должны своевременно продлевать срок действия лицензий, а также представлять лицензиару по его требованию сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением ими установленных правовыми актами положений о частной детективной деятельности. Лицензия продлевается по ходатайству заявителя на пять лет за один месяц до истечения срока ее действия. Лицензиар вправе ее аннулировать в случаях:

1) нарушений либо неисполнения частным детективом (частным детективным предприятием) требований, предусмотренных настоящим Законом, положений других законов и иных правовых актов Кыргызской Республики, составляющих правовую основу деятельности частных детективов и частных детективных предприятий, а также правил оборота специальных средств;

2) неисполнения налоговых и иных финансовых обязательств.

Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение лицензиаром ее обладателя, за исключением случаев, если частному детективу предъявлено обвинение в совершении преступления. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений. Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной сыскной деятельности и может быть обжаловано в суд. Лицензия на частную детективную деятельность аннулируется также в случае добровольного отказа частного детектива от нее или ликвидации предприятия. При установлении судом законности аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня вынесения судебного решения.".

10. В статье 14:

- первое предложение части 2 исключить;

- части 4, 6 и 7 признать утратившими силу;

- в части 5 слова ", перечисленные в части четвертой настоящей статьи" заменить словами и цифрами ", перечисленные в части 3 статьи 3 настоящего Закона".

11. Статью 14-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 14-1. Лицензирование деятельности частных охранных предприятий

Частные охранные предприятия, чья деятельность связана с приобретением, учетом, хранением, ношением и использованием специальных средств и оружия, обязаны получить лицензию на данный вид деятельности в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства о лицензировании. Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, представляет лицензиару:

- заявление;

- учредительные документы;

- записку, в которой перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны;

- данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические и иные средства, специальные средства, оружие и потребности в них;

- документы, подтверждающие принадлежность персонала к гражданству Кыргызской Республики, прохождение персоналом специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах национальной безопасности.

Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования. При необходимости лицензиар вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решений о выдаче лицензий на охранную деятельность. Отказ в выдаче, продление срока действия, аннулирование лицензии предприятия, заключение им договоров с клиентами и обжалование решений лицензиара осуществляются в порядке, аналогичном установленному для объединений частных детективных предприятий. На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 10 настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска. Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемую собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел.".

12. В пункте 1 части 2 статьи 14-2 слова "двадцати одного года" заменить словами "восемнадцати лет, в случае если деятельность частного охранника связана с хранением, ношением и использованием специальных средств и оружия - двадцати одного года".

13. Часть 2 статьи 15-1 признать утратившей силу.

14. В части 2 статьи 15-2 слова "нормативными актами Министерства образования и культуры Кыргызской Республики, согласованными с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыргызской Республики" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики".

15. В статье 16:

- в части 1 слова ", и в пределах предоставленных лицензией прав" исключить;

- в части 3 слова "Министерством внутренних дел Кыргызской Республики" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики".

Статья 12. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона лицензии и разрешения, выданные на виды деятельности, исключенные настоящим Законом, теряют юридическую силу, а документы, поступившие на рассмотрение для выдачи лицензий и разрешений по этим видам деятельности, подлежат возврату заявителям.

3. Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять исчерпывающие меры для начала реализации настоящего Закона.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты Кыргызской Республики"

В целях исполнения решений Межведомственной комиссии по проведению оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности и реализации Закона КР "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности", согласно которому основными принципами пересмотра и оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности являются невмешательство в предпринимательскую деятельность, в том числе недопущение ее приостановления, за исключением случаев, предусмотренных законами, толкование неясности законодательства в пользу субъекта предпринимательства при возникновении сомнений в применении какого-либо положения законодательства в сфере предпринимательской деятельности и обеспечение обязательного участия представителей заинтересованных бизнес-сообществ на всех этапах процесса оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности, министерство разработало представленный проект Закона. С истечением времени предпринимательство стало важной сферой деятельности экономических субъектов, оно охватывает практически все сферы общественных отношений, основной доход населения поступает от занятия предпринимательством, даже в том примитивном виде, который мы имеем. В связи с этим вносятся изменения в законодательные акты Кыргызской Республики, в целях поддержки предпринимательства. Целью государственной политики в сфере регулирования предпринимательской деятельности является, с одной стороны, отказ от избыточности обязательных требований и их администрирования, с другой, повышение эффективности действий государства в тех сферах, где его участие крайне необходимо. Одной из таких сфер является лицензионно-разрешительная система, которая выражается в:

- официальном признании за предпринимателями прав на занятие определенными видами деятельности;

- осуществлении контроля в целях обеспечения государственной безопасности, реализации государственной монополии, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.

Начиная с 2001 года, проводилась определенная работа в этом направлении с широким участием гражданского сектора, представителей бизнес-сообщества, международных организаций-доноров. Однако в результате отсутствия системности и последовательности в действиях государства достигнутые результаты, через какое-то время аннулировались, государственные органы (лицензиары), лоббируя ведомственные интересы, расширяли список видов деятельности, осуществление которых было возможным только путем получения разрешительных документов. Практика выдачи разрешительных документов на осуществление предпринимательской деятельности показывает, что существующая в Кыргызстане разрешительная система сложна, обременительна, экономически не эффективна и является одной из наиболее проблемных для ведения бизнеса. В целях отказа от избыточных обязательных требований к экономической деятельности предпринимательства и реализации Закона Кыргызской Республики "Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности", вступившему в силу 15 апреля 2008 года, с 2009 года Правительством Кыргызской Республики начато реформирование разрешительной системы страны. Вся вышеотмеченная процедура пересмотра нормативных правовых актов в сфере регулирования предпринимательской деятельности осуществляется путем внесения нормативных правовых актов, предусматривающие лицензионно-разрешительные документы, на рассмотрение Межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия по проведению оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности (далее Межведомственная комиссия), образованная распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2008 г. № 281-р, на заседаниях большинством голосов на основе заключений, принимает решение о целесообразности или нецелесообразности того или иного разрешительного документа. За 2009-2010-ые годы проведено 20 заседаний Межведомственной комиссии (МВК), на которых рассмотрены более 500 разрешений, лицензий и их подвидов. Все заседания и решения Межведомственной комиссии были закреплены протокольными поручениями. Инвентаризация, проводимая регулярно Министерством экономики и антимонопольной политики КР о ходе исполнения Протоколов Межведомственной комиссии, говорила о неисполнении решений МВК. Вплоть до настоящего времени лишь единицы государственных органов выполнили требования МВК. В марте 2011 г. была образована Межведомственная Комиссия по реформе системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, основной целью которой является внесение предложений по созданию нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность, отвечающей принципам рыночной экономики. Данная Межведомственная комиссия является правопреемником Межведомственной комиссии по проведению оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности, образованной распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 13 июня 2008 г. № 281-р. Данная Межведомственная комиссия должна завершить процесс оптимизации в разрешительной сфере. Количество видов деятельности, закрепленных в действующем законе о лицензировании не соответствует практике выдачи разрешительных документов. За два с лишним года по итогам работы Межведомственной комиссии существующее законодательство не пересматривалось и не были внесены соответствующие изменения, предусматривающие рекомендации Межведомственной комиссии. До нынешнего момента государственными органами исполнительной власти выдаются разрешения и лицензии, которые были отменены Межведомственной комиссией и не были представлены на оптимизацию. В плоть до сегодняшнего дня большинство решений Межведомственной комиссии не были исполнены. Разработка проекта Закона не требует дополнительных затрат из государственного бюджета. Правовой анализ поля действия законопроекта не выявил противоречий с действующим законодательством Кыргызской Республики. Экспертиза и анализ законопроекта возможных тендерных, коррупционных, экологических, правовых, экономических, а также социальных негативных последствий и проявлений при их реализации не выявили. С учетом вышеизложенного, в целях выработки мер по реформе системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, совершенствованию государственной политики в разрешительной сфере и в целях реализации Закона об оптимизации Министерство экономики и антимонопольной политики КР разработало и вносит на согласование проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики". Данный законопроект для общественного обсуждения размещен на официальном сайте Министерства экономики и антимонопольной политики КР (www.mert.kg).

Министр

Т. Сариев

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона КР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные

акты Кыргызской Республики"

Действующая редакцияПредлагаемые изменения
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об автомобильных дорогах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.322) следующее изменение:
Статья 18. Порядок пользования и охраны автомобильных дорог До начала производства работ организации обязаны получить от соответствующих дорожных органов ордер с указанием ответственных лиц, технологии и сроков производства работ и согласовать его с уполномоченным государственным органом по безопасности дорожного движения.Статья 18. Порядок пользования и охраны автомобильных дорог Часть 9 статьи 18 признать утратившей силу.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О лекарственных средствах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2003 г., № 8, ст.322) следующие дополнения и изменения:
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Аптечное учреждение - аптечные склады, аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные киоски, а также склады медицинской техники, магазины медицинской техники и очковой оптики. Безопасность лекарственных средств - характеристика степени риска причинения вреда здоровью и отрицательного влияния лекарственных средств на организм человека. Биодоступность - относительное количество лекарственного средства, которое достигает системного кровотока (степень всасывания), и скорость, с которой этот процесс происходит (скорость всасывания). Биологически активные пищевые добавки - продукты, содержащие витамины, минеральные и другие вещества природного происхождения, способствующие поддержанию здоровья и профилактике заболеваний. Биоэквивалентность - одинаковая биодоступность генерического и оригинального лекарственных препаратов. Генерический лекарственный препарат - воспроизведенное лекарственное средство, содержащее то же действующее вещество в той же дозе и лекарственной форме и обладающее таким же действием, что и оригинальный лекарственный препарат, поступившее в обращение после истечения срока действия патентной защиты на активное вещество. Генерическое наименование - международное непатентованное наименование (МНН), присваиваемое Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) активному веществу, предназначенному для использования в качестве общественной собственности без всяких ограничений, поскольку никто не может являться владельцем прав на его применение. Гомеопатические лекарственные средства - одно- или многокомпонентные препараты, содержащие, как правило, микродозы активных соединений, производящиеся по специальной технологии и предназначенные для применения в виде различных лекарственных форм. Государственная фармакопея - сборник фармакопейных статей. До создания Государственной фармакопеи Кыргызской Республики на территории Кыргызской Республики применяются: Государственная фармакопея СССР IX, X, XI изданий, Международная фармакопея, фармакопеи США (USP) и Германии (DAB), Европейская фармакопея (ЕР), Британская фармакопея (BP). Государственный реестр лекарственных средств - официальный документ, содержащий перечень лекарственных средств, зарегистрированных и разрешенных к применению в медицинской практике. Изготовление лекарственных средств - изготовление лекарственных средств в аптечном учреждении по рецептам врачей на основе лекарственных средств, зарегистрированных в Кыргызской Республике. Использование лекарственных средств - комплекс мероприятий, направленных на доведение лекарственного средства до потребителя. Качество лекарственного средства - совокупность свойств, придающих лекарственному средству способность удовлетворять потребителей согласно своему назначению и отвечать требованиям, установленным нормативным документом. Клинические испытания лекарственных средств - исследования лекарственных средств на человеке (пациентах и добровольцах) с целью изучения их фармакодинамики и фармакокинетики, эффективности и безопасности, биоэквивалентности и биодоступности. Лекарственные препараты - дозированные лекарственные средства, готовые к применению. Лекарственные средства - вещества, смесь веществ, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови и ее компонентов, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся субстанции, вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью, а также вспомогательные материалы, предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств; к лекарственным средствам относятся также биологически активные пищевые добавки, гомеопатические лекарственные средства, изделия медицинского назначения, используемые для диагностики, коррекции, реабилитации, изменения состояния и функции организма, профилактики и лечения болезней, средства и предметы ухода за больными, химические реактивы, реагенты, рентгеноконтрастные вещества и тест-системы. Лекарственная форма - удобная для практического применения форма, придаваемая лекарственным средствам. Медицинские иммунобиологические препараты - лекарственные средства, предназначенные для иммунологической профилактики и иммунологической терапии и диагностики инфекционных и неинфекционных болезней и аллергических состояний. К медицинским иммунобиологическим препаратам относятся вакцины, анатоксины, бактериофаги, эубиотики, иммуноглобулины, сыворотки, диагностические препараты, аллергены, питательные среды. Наркотические лекарственные средства - лекарственные средства, вызывающие психическую и физическую зависимость, включенные в перечень наркотических средств, составленный и обновляемый в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и законодательством Кыргызской Республики. Недоброкачественные лекарственные средства - лекарственные средства, не пригодные к применению вследствие несоответствия требованиям, установленным нормативным документом. Нормативный документ - документ, устанавливающий стандарты, правила, нормы, инструкции, технические условия, технологические регламенты, характеристики, касающиеся различных видов деятельности в сфере обращения лекарственных средств. Обращение лекарственных средств - обобщенное понятие деятельности, включающей разработку, доклиническое и клиническое исследования, производство, изготовление, хранение, упаковку, ввоз на территорию Кыргызской Республики, вывоз с территории Кыргызской Республики, перевозку, государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, продажу, маркировку, рекламу, применение лекарственных средств, уничтожение лекарственных средств, пришедших в негодность, или лекарственных средств с истекшим сроком годности и иные действия в сфере обращения лекарственных средств. Основные (жизненно важные) лекарственные средства - лекарственные средства, удовлетворяющие потребность в охране здоровья населения, которые должны быть в наличии в любое время, в достаточном количестве и в соответствующих лекарственных формах. Патентованные лекарственные средства - лекарственные средства, право на производство и продажу которых охраняется патентным законодательством Кыргызской Республики. Побочная реакция лекарственных средств - ненамеренное и вредное воздействие, которое наблюдается при введении лекарственных средств в дозах, используемых для профилактики, диагностики и лечения заболеваний или для изменения физиологических функций. Подтверждение соответствия лекарственных средств - процедура, подтверждающая соответствие лекарственных средств требованиям нормативных правовых документов Кыргызской Республики по показаниям безопасности и осуществляющаяся в форме сертификации или декларирования. Применение лекарственных средств - пути и способы введения больным лекарственных средств, согласно медицинским показаниям, инструкциям и назначению врача. Производство лекарственных средств - серийное получение лекарственных средств в соответствии с правилами организации производства и контроля качества лекарственных средств, утвержденными уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Психотропные вещества - вещества, влияющие на психическую деятельность, эмоциональное состояние и поведение человека, включенные в перечень, составленный и обновляемый в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года и законодательством Кыргызской Республики. Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Срок годности лекарственных средств - время, установленное для применения лекарственных средств, в течение которого гарантируется их безопасность, эффективность и надлежащее качество при соблюдении условий хранения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Субъекты обращения лекарственных средств - физические и юридические лица, в том числе иностранные, осуществляющие обращение лекарственных средств на основании лицензии. Фальсифицированное лекарственное средство - фармацевтический продукт, который преднамеренно и обманным образом снабжен ложной маркировкой в отношении его подлинности и/или источника происхождения. Фальсификация может относиться как к фирменным (торговое наименование), так и к генерическим лекарственным препаратам. Фальсификация может включать в себя продукт с надлежащими ингредиентами или с неправильными ингредиентами, без активных ингредиентов, с недостаточным количеством активного ингредиента или с поддельной упаковкой. Фармакодинамика - совокупность эффектов, вызываемых лекарственным веществом, а также механизмы его действия. Фармакокинетика - пути поступления, распределение и метаболизм лекарственных веществ в организме, а также их выведение. Фармакопейная статья - государственный нормативный документ, содержащий перечень показателей и методов контроля качества лекарственного средства. Фармацевтическая деятельность - производство, изготовление, получение, хранение, транспортировка, отпуск, реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, переработка лекарственного сырья. Эффективность лекарственных средств - характеристика степени положительного влияния лекарственных средств на течение болезни.Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Аптечное учреждение - аптечные склады, аптеки, аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные киоски. Безопасность лекарственных средств - характеристика степени риска причинения вреда здоровью и отрицательного влияния лекарственных средств на организм человека. Биодоступность - относительное количество лекарственного средства, которое достигает системного кровотока (степень всасывания), и скорость, с которой этот процесс происходит (скорость всасывания). Биологически активные пищевые добавки - продукты, содержащие витамины, минеральные и другие вещества природного происхождения, способствующие поддержанию здоровья и профилактике заболеваний. Биоэквивалентность - одинаковая биодоступность генерического и оригинального лекарственных препаратов. Генерический лекарственный препарат - воспроизведенное лекарственное средство, содержащее то же действующее вещество в той же дозе и лекарственной форме и обладающее таким же действием, что и оригинальный лекарственный препарат, поступившее в обращение после истечения срока действия патентной защиты на активное вещество. Генерическое наименование - международное непатентованное наименование (МНН), присваиваемое Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) активному веществу, предназначенному для использования в качестве общественной собственности без всяких ограничений, поскольку никто не может являться владельцем прав на его применение. Гомеопатические лекарственные средства - одно- или многокомпонентные препараты, содержащие, как правило, микродозы активных соединений, производящиеся по специальной технологии и предназначенные для применения в виде различных лекарственных форм. Государственная фармакопея - сборник фармакопейных статей. До создания Государственной фармакопеи Кыргызской Республики на территории Кыргызской Республики применяются: Государственная фармакопея СССР IX, X, XI изданий, Международная фармакопея, фармакопеи США (USP) и Германии (DAB), Европейская фармакопея (ЕР), Британская фармакопея (BP). Государственный реестр лекарственных средств - официальный документ, содержащий перечень лекарственных средств, зарегистрированных и разрешенных к применению в медицинской практике. Изготовление лекарственных средств - изготовление лекарственных средств в аптечном учреждении по рецептам врачей на основе лекарственных средств, зарегистрированных в Кыргызской Республике. Использование лекарственных средств - комплекс мероприятий, направленных на доведение лекарственного средства до потребителя. Качество лекарственного средства - совокупность свойств, придающих лекарственному средству способность удовлетворять потребителей согласно своему назначению и отвечать требованиям, установленным нормативным документом. Клинические испытания лекарственных средств - исследования лекарственных средств на человеке (пациентах и добровольцах) с целью изучения их фармакодинамики и фармакокинетики, эффективности и безопасности, биоэквивалентности и биодоступности. Лекарственные препараты - дозированные лекарственные средства, готовые к применению. Лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции). Лекарственная форма - удобная для практического применения форма, придаваемая лекарственным средствам. Медицинские иммунобиологические препараты - лекарственные средства, предназначенные для иммунологической профилактики и иммунологической терапии и диагностики инфекционных и неинфекционных болезней и аллергических состояний. К медицинским иммунобиологическим препаратам относятся вакцины, анатоксины, бактериофаги, эубиотики, иммуноглобулины, сыворотки, диагностические препараты, аллергены, питательные среды. Наркотические лекарственные средства - лекарственные средства, вызывающие психическую и физическую зависимость, включенные в перечень наркотических средств, составленный и обновляемый в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и законодательством Кыргызской Республики. Недоброкачественные лекарственные средства - лекарственные средства, не пригодные к применению вследствие несоответствия требованиям, установленным нормативным документом. Нормативный документ - документ, устанавливающий стандарты, правила, нормы, инструкции, технические условия, технологические регламенты, характеристики, касающиеся различных видов деятельности в сфере обращения лекарственных средств. Обращение лекарственных средств - обобщенное понятие деятельности, включающей разработку, доклиническое и клиническое исследования, производство, изготовление, хранение, упаковку, ввоз на территорию Кыргызской Республики, вывоз с территории Кыргызской Республики, перевозку, государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, продажу, маркировку, рекламу, применение лекарственных средств, уничтожение лекарственных средств, пришедших в негодность, или лекарственных средств с истекшим сроком годности и иные действия в сфере обращения лекарственных средств. Основные (жизненно важные) лекарственные средства - лекарственные средства, удовлетворяющие потребность в охране здоровья населения, которые должны быть в наличии в любое время, в достаточном количестве и в соответствующих лекарственных формах. Патентованные лекарственные средства - лекарственные средства, право на производство и продажу которых охраняется патентным законодательством Кыргызской Республики. Побочная реакция лекарственных средств - ненамеренное и вредное воздействие, которое наблюдается при введении лекарственных средств в дозах, используемых для профилактики, диагностики и лечения заболеваний или для изменения физиологических функций. Подтверждение соответствия лекарственных средств процедура, подтверждающая соответствие лекарственных средств требованиям нормативных правовых документов Кыргызской Республики по показаниям безопасности и осуществляющаяся в форме сертификации или декларирования. Применение лекарственных средств - пути и способы введения больным лекарственных средств, согласно медицинским показаниям, инструкциям и назначению врача. Производство лекарственных средств - серийное получение лекарственных средств в соответствии с правилами организации производства и контроля качества лекарственных средств, утвержденными уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Психотропные вещества - вещества, влияющие на психическую деятельность, эмоциональное состояние и поведение человека, включенные в перечень, составленный и обновляемый в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года и законодательством Кыргызской Республики. Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Срок годности лекарственных средств - время, установленное для применения лекарственных средств, в течение которого гарантируется их безопасность, эффективность и надлежащее качество при соблюдении условий хранения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Субъекты обращения лекарственных средств - физические и юридические лица, в том числе иностранные, осуществляющие обращение лекарственных средств на основании лицензии. Фальсифицированное лекарственное средство - фармацевтический продукт, который преднамеренно и обманным образом снабжен ложной маркировкой в отношении его подлинности и/или источника происхождения. Фальсификация может относиться как к фирменным (торговое наименование), так и к генерическим лекарственным препаратам. Фальсификация может включать в себя продукт с надлежащими ингредиентами или с неправильными ингредиентами, без активных ингредиентов, с недостаточным количеством активного ингредиента или с поддельной упаковкой. Фармакодинамика - совокупность эффектов, вызываемых лекарственным веществом, а также механизмы его действия. Фармакокинетика - пути поступления, распределение и метаболизм лекарственных веществ в организме, а также их выведение. Фармакопейная статья - государственный нормативный документ, содержащий перечень показателей и методов контроля качества лекарственного средства. Фармацевтическая деятельность - изготовление, реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Эффективность лекарственных средств - характеристика степени положительного влияния лекарственных средств на течение болезни. Дополнить статью абзацем сороковым следующего содержания: Предприятие оптовой торговли лекарственными средствами - организация, осуществляющая оптовую торговлю лекарственными средствами в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 6. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется Правительством Кыргызской Республики и уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем: - государственной регистрации лекарственных средств; - лицензирования деятельности в сфере обращения лекарственных средств; - аттестации и сертификации специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств; - государственного контроля производства, изготовления, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.Статья 6. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется Правительством Кыргызской Республики и уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, осуществляется путем: - государственной регистрации лекарственных средств; - лицензирования деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств; - аттестации и сертификации специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств; - государственного контроля изготовления, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.
Статья 8. Полномочия уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения в сфере обращения лекарственных средств Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения: - разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, определяющие порядок обращения лекарственных средств, и осуществляет государственный контроль за их исполнением; - разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие фармацевтическую деятельность; - осуществляет координацию научных исследований и разработок новых лекарственных средств, содействует внедрению в медицинскую практику достижений фармацевтической науки; - совместно с ассоциациями специалистов осуществляет подготовку и переподготовку, аттестацию и сертификацию специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств; - определяет объем потребления лекарственных средств по установленной номенклатуре; - определяет объем потребления наркотических и психотропных лекарственных средств, организует контроль за их оборотом в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях; - осуществляет государственный контроль за качеством, эффективностью, безопасностью лекарственных средств, производимых в Кыргызской Республике и ввозимых на территорию Кыргызской Республики; - осуществляет государственную регистрацию лекарственных средств, биологически активных пищевых добавок, лечебно-косметических и гомеопатических лекарственных средств, а также лекарственных средств, применяемых для лечения животных; - определяет и представляет на утверждение Правительства Кыргызской Республики перечень жизненно важных лекарственных средств; - осуществляет лицензирование деятельности в сфере обращения лекарственных средств; - осуществляет подтверждение соответствия лекарственных средств на территории Кыргызской Республики. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право осуществлять централизованный закуп лекарственных средств на средства, предусмотренные республиканским бюджетом, грантов, кредитов. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право на приостановление и запрещение изготовления, ввоза и реализации лекарственных средств в случае выявления несоответствия лекарственных средств требованиям нормативных документов и установления их вредного воздействия на здоровье человека. При получении информации о случаях побочных реакций лекарственного средства и об особенностях его взаимодействия с другими лекарственными средствами, которые не соответствуют сведениям о лекарственном средстве, содержащимся в инструкциях по его применению, уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право приостановить применение данного лекарственного средства.Статья 8. Полномочия уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения в сфере обращения лекарственных средств Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения: - разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, определяющие порядок обращения лекарственных средств, и осуществляет государственный контроль за их исполнением; - разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, регламентирующие фармацевтическую деятельность; - осуществляет координацию научных исследований и разработок новых лекарственных средств, содействует внедрению в медицинскую практику достижений фармацевтической науки; - совместно с ассоциациями специалистов осуществляет подготовку и переподготовку, аттестацию и сертификацию специалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств; - определяет объем потребления лекарственных средств по установленной номенклатуре; - определяет объем потребления наркотических и психотропных лекарственных средств, организует контроль за их оборотом в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях; - осуществляет государственный контроль за качеством, эффективностью, безопасностью лекарственных средств, производимых в Кыргызской Республике и ввозимых на территорию Кыргызской Республики; - осуществляет государственную регистрацию лекарственных средств, лечебно-косметических и гомеопатических лекарственных средств, а также лекарственных средств, применяемых для лечения животных; - определяет и представляет на утверждение Правительства Кыргызской Республики перечень жизненно важных лекарственных средств; - осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств; - осуществляет подтверждение соответствия лекарственных средств на территории Кыргызской Республики. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право осуществлять централизованный закуп лекарственных средств на средства, предусмотренные республиканским бюджетом, грантов, кредитов. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право на приостановление и запрещение изготовления, ввоза и реализации лекарственных средств в случае выявления несоответствия лекарственных средств требованиям нормативных документов и установления их вредного воздействия на здоровье человека. При получении информации о случаях побочных реакций лекарственного средства и об особенностях его взаимодействия с другими лекарственными средствами, которые не соответствуют сведениям о лекарственном средстве, содержащимся в инструкциях по его применению, уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право приостановить применение данного лекарственного средства.
Статья 9. Лицензирование деятельности в сфере обращения лекарственных средств В сфере обращения лекарственных средств лицензированию подлежат: - производство и изготовление лекарственных средств; - фармацевтическая деятельность аптечных учреждений. Лицензирование деятельности в сфере обращения лекарственных средств осуществляется уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Лицензия на право деятельности в сфере обращения лекарственных средств выдается сроком на 5 лет. За нарушения правил обращения лекарственных средств уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право отозвать и аннулировать лицензию на деятельность в сфере обращения лекарственных средств или приостановить действие лицензии до устранения выявленных нарушений правил.Статья 9. Лицензирование деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств Часть 1 признать утратившей силу. Лицензирование деятельности по изготовлению и реализации лекарственных средств осуществляется уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Лицензия на изготовление и реализацию лекарственных средств выдается сроком на 5 лет. За нарушения правил обращения лекарственных средств уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения имеет право отозвать и аннулировать или приостановить действие лицензии до устранения выявленных нарушений правил.
Статья 10. Государственная система контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств Государственному контролю подлежат все лекарственные средства, в том числе применяемые для лечения животных, произведенные на территории Кыргызской Республики и ввозимые на территорию Кыргызской Республики. Порядок осуществления государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств устанавливается настоящим Законом, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения, в компетенцию которого входит обеспечение государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения обеспечивает государственный контроль качества, эффективности и безопасности лекарственных средств через: - научно-исследовательские учреждения, лаборатории для разработки, исследований и осуществления государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; - этические советы, действующие при учреждениях здравоохранения; - информационную систему, обеспечивающую субъекты обращения лекарственных средств необходимой информацией. Государственный контроль качества, эффективности и безопасности лекарственных средств осуществляется путем: - экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, производимых в Кыргызской Республике и ввозимых на территорию Кыргызской Республики; - государственной регистрации лекарственных средств, биологически активных пищевых добавок, лечебно-косметических и гомеопатических лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов и лекарственных средств, применяемых для лечения животных; - составления государственного реестра лекарственных средств; - утверждения текста инструкций по медицинскому применению и листка-вкладыша; - утверждения текстов фармакопейных статей; - составления и издания Государственной фармакопеи Кыргызской Республики; - составления перечней лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача; - сбора и обобщения данных о применении, побочных реакциях и об особенностях взаимодействия лекарственных средств; - разработки и утверждения государственного стандарта качества лекарственных средств и государственного информационного стандарта; - разработки и утверждения правил клинических испытаний лекарственных средств; - разработки и утверждения правил организации производства и контроля качества лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, правил оптовой торговли лекарственными средствами; - экспертизы экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности производства лекарственных средств; - разработки и утверждения правил лабораторной практики; - выдачи заключений о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям настоящего Закона при лицензировании производства лекарственных средств; - контроля за выполнением предприятиями-производителями лекарственных средств правил организации производства и контроля качества лекарственных средств: - наложение запрета на реализацию фальсифицированных, недоброкачественных и незаконно ввезенных на территорию Кыргызской Республики лекарственных средств; - контроля рекламы лекарственных средств; - надзора за фармацевтической деятельностью; - иных полномочий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.Статья 10. Государственная система контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств Государственному контролю подлежат все лекарственные средства, в том числе применяемые для лечения животных, произведенные на территории Кыргызской Республики и ввозимые на территорию Кыргызской Республики. Порядок осуществления государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств устанавливается настоящим Законом, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения, в компетенцию которого входит обеспечение государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств. Уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения обеспечивает государственный контроль качества, эффективности и безопасности лекарственных средств через: - научно-исследовательские учреждения, лаборатории для разработки, исследований и осуществления государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств; - этические советы, действующие при учреждениях здравоохранения; - информационную систему, обеспечивающую субъекты обращения лекарственных средств необходимой информацией. Государственный контроль качества, эффективности и безопасности лекарственных средств осуществляется путем: - экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, производимых в Кыргызской Республике и ввозимых на территорию Кыргызской Республики; - государственной регистрации лекарственных средств, биологически активных пищевых добавок, лечебно-косметических и гомеопатических лекарственных средств, медицинских иммунобиологических препаратов и лекарственных средств, применяемых для лечения животных; - составления государственного реестра лекарственных средств; - утверждения текста инструкций по медицинскому применению и листка-вкладыша; - утверждения текстов фармакопейных статей; - составления и издания Государственной фармакопеи Кыргызской Республики; - составления перечней лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача; - сбора и обобщения данных о применении, побочных реакциях и об особенностях взаимодействия лекарственных средств; - разработки и утверждения государственного стандарта качества лекарственных средств и государственного информационного стандарта; - разработки и утверждения правил клинических испытаний лекарственных средств; - разработки и утверждения правил организации производства и контроля качества лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, правил оптовой торговли лекарственными средствами; - экспертизы экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности производства лекарственных средств; - разработки и утверждения правил лабораторной практики; - выдачи заключений о соответствии лекарственных средств установленным государственным требованиям при лицензировании изготовления лекарственных средств; - контроля за выполнением предприятиями-производителями лекарственных средств правил организации производства и контроля качества лекарственных средств; - наложение запрета на реализацию фальсифицированных, недоброкачественных и незаконно ввезенных на территорию Кыргызской Республики лекарственных средств; - контроля рекламы лекарственных средств; - надзора за фармацевтической деятельностью; - иных полномочий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 13. Хранение и уничтожение лекарственных средств Лекарственные средства хранятся в условиях, обеспечивающих безусловное сохранение их качества в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном порядке. Не допускается продление срока годности лекарственных средств. Порядок и правила переработки, уничтожения лекарственных средств, не пригодных к реализации и употреблению, определяются уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.Статья 13. Хранение и уничтожение лекарственных средств Лекарственные средства хранятся в условиях, обеспечивающих безусловное сохранение их качества в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном порядке. Не допускается продление срока годности лекарственных средств. Порядок и правила переработки, уничтожения лекарственных средств, не пригодных к реализации и употреблению, утверждаются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 18. Права и обязанности субъектов обращения лекарственных средств Физические и юридические лица, осуществляющие обращение лекарственных средств на территории Кыргызской Республики, имеют право: - на производство, изготовление, ввоз, вывоз, продажу или передачу лекарственных средств в установленном настоящим Законом порядке; - на получение лицензии на право производства и осуществления фармацевтической деятельности в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке; - на получение необходимой информации от уполномоченных органов о порядке оформления лицензии, государственной регистрации лекарственных средств, таможенного контроля; - на обжалование в установленном порядке действий или бездействия уполномоченных органов, осуществляющих контроль качества лекарственных средств, лицензирование, государственную регистрацию и таможенный контроль; - на повышение квалификации работников, занятых в сфере обращения лекарственных средств, проведение их аттестации и сертификации. Физические и юридические лица, осуществляющие обращение лекарственных средств, обязаны: - осуществлять свою деятельность на основании лицензии, выданной уполномоченным государственным органом; - соблюдать правила производства, изготовления, продажи, ввоза и вывоза лекарственных средств, условия их рекламирования, а также исполнять предписания и заключения уполномоченных органов, осуществляющих контроль качества лекарственных средств; - осуществлять реализацию лекарственных средств при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии; - соблюдать правила организации производства и контроля качества лекарственных средств; - обеспечивать розничную торговлю лекарственными средствами в аптечных учреждениях, соблюдая условия и сроки их хранения. Отпуск лекарственных средств по рецепту врача осуществлять согласно Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача; - информировать население о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту врача.Статья 18. Права и обязанности субъектов обращения лекарственных средств Физические и юридические лица, осуществляющие обращение лекарственных средств на территории Кыргызской Республики, имеют право: - на производство, изготовление, ввоз, вывоз, продажу или передачу лекарственных средств в установленном настоящим Законом порядке; - на получение лицензии на право изготовления и реализации лекарственных средств в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке; - на получение необходимой информации от уполномоченных органов о порядке оформления лицензии, государственной регистрации лекарственных средств, таможенного контроля; - на обжалование в установленном порядке действий или бездействия уполномоченных органов, осуществляющих контроль качества лекарственных средств, лицензирование, государственную регистрацию и таможенный контроль; - на повышение квалификации работников, занятых в сфере обращения лекарственных средств, проведение их аттестации и сертификации. Физические и юридические лица, осуществляющие обращение лекарственных средств, обязаны: - осуществлять свою деятельность на основании лицензии, выданной уполномоченным государственным органом; - соблюдать правила производства, изготовления, продажи, ввоза и вывоза лекарственных средств, условия их рекламирования, а также исполнять предписания и заключения уполномоченных органов, осуществляющих контроль качества лекарственных средств; - осуществлять реализацию лекарственных средств при наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии; - соблюдать правила организации производства и контроля качества лекарственных средств; - обеспечивать розничную торговлю лекарственными средствами в аптечных учреждениях, соблюдая условия и сроки их хранения. Отпуск лекарственных средств по рецепту врача осуществлять согласно Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача; - информировать население о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту врача.
Статья 23. Право на занятие фармацевтической деятельностью К фармацевтической деятельности допускаются лица, получившие специальное образование в фармацевтических высших и средних учебных заведениях, квалификация которых соответствует требованиям, утвержденным уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Кыргызской Республике, получившие специальное образование в фармацевтических высших и средних учебных заведениях Кыргызской Республики, могут заниматься фармацевтической деятельностью на территории Кыргызской Республики. Лица, получившие специальное образование в фармацевтических высших и средних учебных заведениях за рубежом, допускаются к фармацевтической деятельности на территории Кыргызской Республики после получения лицензии или сертификата уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения.Статья 23. Право на занятие фармацевтической деятельностью К фармацевтической деятельности допускаются лица, получившие специальное образование в фармацевтических высших и средних учебных заведениях, квалификация которых соответствует требованиям, утвержденным Правительством Кыргызской Республики. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Кыргызской Республике, получившие специальное образование в фармацевтических высших и средних учебных заведениях Кыргызской Республики, могут заниматься фармацевтической деятельностью на территории Кыргызской Республики. Лица, получившие специальное образование в фармацевтических высших и средних учебных заведениях за рубежом, допускаются к фармацевтической деятельности на территории Кыргызской Республики после получения сертификата уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения.
Статья 30. Производство лекарственных средств Производство лекарственных средств осуществляется предприятиями-производителями лекарственных средств, имеющими лицензии на производство лекарственных средств. Запрещается производство лекарственных средств: - фальсифицированных; - не прошедших государственную регистрацию в Кыргызской Республике, за исключением лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований; - без лицензии на производство лекарственных средств; - с нарушением правил организации производства и контроля качества лекарственных средств, утвержденных уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Производство патентованных лекарственных средств и их продажа осуществляются в соответствии с патентным законодательством Кыргызской Республики, а также Законом Кыргызской Республики "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".Статья 30. Производство лекарственных средств Производство лекарственных средств осуществляется предприятиями-производителями лекарственных средств. Запрещается производство лекарственных средств: - фальсифицированных; - не прошедших, государственную регистрацию в Кыргызской Республике, за исключением лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований; - абзац четвертый признать утратившим силу; - с нарушением требований технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности лекарственных средств. Производство патентованных лекарственных средств и их продажа осуществляются в соответствии с патентным законодательством Кыргызской Республики, а также Законом Кыргызской Республики "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".
Статья 33. Изготовление лекарственных средств Изготовление лекарственных средств в аптечном учреждении осуществляется по рецептам врачей и согласно номенклатуре внутриаптечной заготовки, утверждаемой уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения, на основе лекарственных средств, зарегистрированных в Кыргызской Республике. Изготовление лекарственных средств осуществляется в аптечном учреждении, имеющем лицензию на фармацевтическую деятельность, по правилам изготовления лекарственных средств, утвержденным уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Маркировка и оформление лекарственных средств, изготовленных в аптечном учреждении, должны соответствовать правилам, указанным в статье 32 настоящего Закона. Лицензия на фармацевтическую деятельность выдается аптечному учреждению органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит лицензирование фармацевтической деятельности, на основании заключения уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения о соответствии условий изготовления лекарственных средств в аптечном учреждении требованиям настоящего Закона.Статья 33. Изготовление лекарственных средств Изготовление лекарственных средств в аптечном учреждении осуществляется по рецептам врачей и согласно номенклатуре внутриаптечной заготовки, утверждаемой уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения, на основе лекарственных средств, зарегистрированных в Кыргызской Республике. Изготовление лекарственных средств осуществляется в аптечном учреждении, имеющем лицензию на изготовление лекарственных средств, по правилам изготовления лекарственных средств, утвержденным уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Маркировка и оформление лекарственных средств, изготовленных в аптечном учреждении, должны соответствовать правилам, указанным в статье 32 настоящего Закона. Лицензия на изготовление и реализацию лекарственных средств выдается аптечному учреждению уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения.
Статья 39. Документы, представляемые в таможенные органы Кыргызской Республики при ввозе лекарственных средств на территорию Кыргызской Республики При ввозе лекарственных средств на территорию Кыргызской Республики в таможенные органы Кыргызской Республики должны быть представлены следующие документы и сведения: - контракты или документы (счет-фактура, спецификация), содержащие сведения о ввозимых лекарственных средствах; - данные о лице, перемещающем лекарственные средства (товарно-транспортная накладная или счет-фактура); - копия лицензии на фармацевтическую деятельность, разрешение уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения (заявление-обязательство о соответствии партии ввозимых лекарственных средств требованиям безопасности).Статья 39. Документы, представляемые в таможенные органы Кыргызской Республики при ввозе лекарственных средств на территорию Кыргызской Республики При ввозе лекарственных средств на территорию Кыргызской Республики в таможенные органы Кыргызской Республики должны быть представлены следующие документы и сведения: - контракты или документы (счет-фактура, спецификация), содержащие сведения о ввозимых лекарственных средствах; - данные о лице, перемещающем лекарственные средства (товарно-транспортная накладная или счет-фактура); - копия лицензии на изготовление и реализацию лекарственных средств, разрешение уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения (заявление-обязательство о соответствии партии ввозимых лекарственных средств требованиям безопасности).
Статья 46. Лицензирование фармацевтической деятельности аптечных учреждений Лицензия на фармацевтическую деятельность выдается аптечному учреждению сроком на пять лет уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Для получения лицензии на фармацевтическую деятельность аптечное учреждение представляет уполномоченному государственному органу Кыргызской Республики в области здравоохранения следующие документы: - заявление установленной формы; - устав юридического лица, содержащий перечень всех видов фармацевтической деятельности, которые предполагает осуществлять аптечное учреждение; - свидетельство о регистрации юридического и физического лица органами местного самоуправления; - документы, подтверждающие право на использование данного помещения в целях осуществления фармацевтической деятельности; - документы, подтверждающие наличие сертификатов у специалистов, которые будут осуществлять фармацевтическую деятельность в данном аптечном учреждении; - заключение органов внутренних дел о технической готовности помещения и его охранной сигнализации для хранения ядовитых, наркотических лекарственных средств, психотропных веществ, если указанный вид деятельности предусматривается уставом аптечного учреждения; - заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о пригодности помещения для предусмотренных уставом аптечного учреждения видов деятельности. Срок рассмотрения представленных документов и выдачи лицензии на фармацевтическую деятельность не должен превышать одного месяца. Причинами отказа в выдаче лицензии на фармацевтическую деятельность могут быть несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона и несоответствие помещений лицензионным требованиям. Причины отказа должны быть сформулированы в документе, который выдается аптечному учреждению уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Действие лицензии на фармацевтическую деятельность может быть приостановлено или аннулировано раньше установленного частью первой настоящей статьи срока в случае нарушения порядка розничной торговли лекарственными средствами, предусмотренного настоящим Законом. Если аптечное учреждение в течение года не начало фармацевтическую деятельность, действие лицензии на фармацевтическую деятельность приостанавливается и может быть восстановлено только после предъявления в уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения документов, оправдывающих отсутствие указанной деятельности.Статья 46. Лицензирование деятельности аптечных учреждений по изготовлению и реализации лекарственных средств Лицензия на изготовление и реализацию лекарственных средств выдается аптечному учреждению сроком на пять лет уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Для получения лицензии на изготовление и реализацию лекарственных средств аптечное учреждение представляет уполномоченному государственному органу Кыргызской Республики в области здравоохранения следующие документы: - заявление установленной формы; - устав юридического лица, содержащий перечень всех видов фармацевтической деятельности, которые предполагает осуществлять аптечное учреждение; - свидетельство о регистрации юридического и физического лица органами местного самоуправления; - документы, подтверждающие право на использование данного помещения в целях осуществления фармацевтической деятельности; - документы, подтверждающие наличие сертификатов у специалистов, которые будут осуществлять фармацевтическую деятельность в данном аптечном учреждении; Абзацы седьмой и восьмой части 2 признать утратившими силу. Срок рассмотрения представленных документов и выдачи лицензии на изготовление и реализацию лекарственных средств не должен превышать одного месяца. Причинами отказа в выдаче лицензии на изготовление и реализацию лекарственных средств могут быть несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона и несоответствие помещений лицензионным требованиям. Причины отказа должны быть сформулированы в документе, который выдается аптечному учреждению уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Действие лицензии на изготовление и реализацию лекарственных средств может быть приостановлено или аннулировано раньше установленного частью первой настоящей статьи срока в случае нарушения порядка розничной торговли лекарственными средствами, предусмотренного настоящим Законом. Если аптечное учреждение в течение года не начало фармацевтическую деятельность, действие лицензии на изготовление и реализацию лекарственных средств приостанавливается и может быть восстановлено только после предъявления в уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения документов, оправдывающих отсутствие указанной деятельности.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., № 3, ст.187) следующее изменение:
Статья 81. Допуск медицинских и фармацевтических работников к практической деятельности Медицинские и фармацевтические работники осуществляют свою практическую деятельность после получения соответствующей лицензии или прохождения ими аттестации и регистрации в порядке, установленном уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Аттестацию медицинских и фармацевтических работников могут проводить профессиональные медицинские общественные организации, ассоциации (союзы) в порядке, установленном уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Регистрация медицинских и фармацевтических работников проводится уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения после прохождения ими аттестации. Отстранение от занятия медицинской и фармацевтической деятельностью производится в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Лишение сертификата об аттестации влечет за собой отстранение от медицинской и фармацевтической деятельности. Лица, лишенные права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью, сертификата об аттестации, имеют право обжаловать данное решение в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В отдаленных населенных пунктах, где отсутствуют специалисты, имеющие фармацевтическое образование, к реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения допускаются лица, имеющие медицинское образование, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения. Лица, получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, а также иностранные граждане допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено международным договором Кыргызской Республики.Статья 81. Допуск медицинских и фармацевтических работников к практической деятельности Медицинские и фармацевтические работники осуществляют свою практическую деятельность после получения соответствующей лицензии или прохождения ими аттестации и регистрации в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Аттестацию медицинских и фармацевтических работников могут проводить профессиональные медицинские общественные организации, ассоциации (союзы) в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Регистрация медицинских и фармацевтических работников проводится уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения после прохождения ими аттестации. Отстранение от занятия медицинской и фармацевтической деятельностью производится в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Лишение сертификата об аттестации влечет за собой отстранение от медицинской и фармацевтической деятельности. Лица, лишенные права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью, сертификата об аттестации, имеют право обжаловать данное решение в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В отдаленных населенных пунктах, где отсутствуют специалисты, имеющие фармацевтическое образование, к реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения допускаются лица, имеющие медицинское образование, в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Лица, получившие медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, а также иностранные граждане допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено международным договором Кыргызской Республики.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О лицензировании" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 3, ст.126) следующие изменения:
Статья 9. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию Наличие лицензии требуется для следующих видов деятельности: 1) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 2) проектирование и эксплуатация опасных производственных объектов, за исключением эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используются стационарно установленные и передвижные грузоподъемные механизмы, эскалаторы и фуникулеры; 3) сооружение плотин на реках и водоемах; 4) охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики; 5) изготовление и реализация лекарств, вакцин и сывороток, медикаментов и медицинской техники, кроме случаев, предусмотренных законодательством; 6) производство и оборот этилового спирта; 7) частная медицинская и ветеринарная практика; 8) создание и содержание игорных заведений, организация азартных игр; 9) все виды авиационных спецработ, прием и выпуск воздушных судов гражданской авиации, техническое обслуживание воздушных судов и их оборудования, осуществляемые на территории Кыргызской Республики; 10) градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых, общественных и производственных зданий и сооружений; 11) строительно-монтажные работы, кроме строительства индивидуальных жилых домов; 12) частная детективная и охранная деятельность; 13) ведение банковских операций, проведение обменных операций с наличной иностранной валютой, деятельность по предоставлению услуг, связанных с осуществлением электронных платежей, деятельность кредитных союзов, привлечение юридическими лицами денежных средств от населения на условиях срочности, возвратности и платности; 14) профессиональная деятельность по ценным бумагам; 15) страховая деятельность; 16) деятельность негосударственного пенсионного фонда; 17) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 18) деятельность в области почтовой, электрической связи, передачи данных, телерадиовещания, включая проектирование, производство, строительство, установку необходимых для этого сетей, линий, сооружений, систем и устройств (кроме организации связи технологического и внутрипроизводственного назначения); 19) производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции; 20) производство, передача, распределение, продажа электрической и тепловой энергии, природного газа, переработка нефти и природного газа; 21) строительство электрических станций, подстанций и линий электропередач; 22) аудиторская деятельность; 23) образовательная деятельность независимо от уровня образования и форм собственности (кроме государственных учреждений образования, реализующих программы дошкольного и общего начального, основного и среднего образования); 24) ввоз, разработка, производство и реализация взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий; 25) производство, ремонт, торговля оружием и боеприпасами; 26) разработка, производство и реализация продукции и услуг военного назначения; 27) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 28) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 29) утилизация, размещение, уничтожение и захоронение отходов токсичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных; 30) перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства токсичных веществ; 31) деятельность администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства; 32) юридическая практика (частная нотариальная деятельность и адвокатская деятельность); 33) пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом, перевозки воздушным, водным и железнодорожным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологических), деятельность автовокзалов, автостанций и автокасс; 34) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 35) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 21 декабря 2011 года № 242) 36) риэлторская деятельность. Лицензия, выданная юридическому лицу, является единственным документом, дающим право заниматься указанным в ней видом (видами) деятельности, не требующим получения аналогичного документа на каждое подразделение.Статья 9. Виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию Наличие лицензии требуется для следующих видов деятельности: 1) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 2) проектирование и эксплуатация опасных производственных объектов, за исключением эксплуатации опасных производственных объектов, на которых используются стационарно установленные и передвижные грузоподъемные механизмы, эскалаторы и фуникулеры; 3) сооружение плотин на реках и водоемах; 4) охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики; 5) изготовление и реализация лекарств, вакцин и сывороток, медикаментов и медицинской техники, кроме случаев, предусмотренных законодательством; 6) производство и оборот этилового спирта; 7) частная медицинская и ветеринарная практика; 8) создание и содержание игорных заведений, организация азартных игр; 9) все виды авиационных спецработ, прием и выпуск воздушных судов гражданской авиации, техническое обслуживание воздушных судов и их оборудования, осуществляемые на территории Кыргызской Республики; 10) градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых, общественных и производственных зданий и сооружений; 11) строительно-монтажные работы, кроме строительства индивидуальных жилых домов; 12) частная детективная и частная охранная деятельность, когда деятельность связана с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств; 13) ведение банковских операций, проведение обменных операций с наличной иностранной валютой, деятельность по предоставлению услуг, связанных с осуществлением электронных платежей, деятельность кредитных союзов, привлечение юридическими лицами денежных средств от населения на условиях срочности, возвратности и платности; 14) профессиональная деятельность по ценным бумагам; 15) страховая деятельность; 16) деятельность негосударственного пенсионного фонда; 17) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 18) деятельность в области почтовой, электрической связи, передачи данных, телерадиовещания, включая проектирование, производство, строительство, установку необходимых для этого сетей, линий, сооружений, систем и устройств (кроме организации связи технологического и внутрипроизводственного назначения); 19) производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции; 20) производство, передача, распределение, продажа электрической и тепловой энергии, природного газа, переработка нефти и природного газа; 21) строительство электрических станций, подстанций и линий электропередач; 22) аудиторская деятельность; 23) образовательная деятельность независимо от уровня образования и форм собственности (кроме государственных учреждений образования, реализующих программы дошкольного и общего начального, основного и среднего образования); 24) разработка и реализация взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий; 25) производство, ремонт, торговля оружием и боеприпасами; 26) разработка, производство и реализация продукции и услуг военного назначения; 27) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 28) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 29) утилизация, размещение, уничтожение и захоронение отходов токсичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных; 30) перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства токсичных веществ; 31) деятельность администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства; 32) юридическая практика (частная нотариальная деятельность и адвокатская деятельность); 33) пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом, перевозки воздушным, водным и железнодорожным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологических), деятельность автовокзалов, автостанций и автокасс; 34) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 31 июля 2009 года № 258) 35) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 21 декабря 2011 года № 242) 36) риэлторская деятельность. Лицензия, выданная юридическому лицу, является единственным документом, дающим право заниматься указанным в ней видом (видами) деятельности, не требующим получения аналогичного документа на каждое подразделение.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 года № 3, ст.76) следующее изменение и дополнение:
Статья 9. Права органов внутренних дел Органам внутренних дел (сотрудникам) для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются права: 1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения правонарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий органов внутренних дел; в случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законом меры принуждения; 2) проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел; 3) составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах компетенции налагать административные взыскания, задерживать и доставлять правонарушителей в органы внутренних дел, производить личный досмотр вещей и транспортных средств, изъятие вещей и документов, применять другие предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; 4) в предусмотренных законом случаях производить фотографирование, звуко-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование и регистрацию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений либо за бродяжничество и попрошайничество, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту; 5) вести учет лиц, взятых под административный надзор, осуществлять за ними контроль, применять к ним ограничения, предусмотренные законодательством; 6) задерживать и содержать в приемниках-распределителях для несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения, доставлять в органы опеки и попечительства безнадзорных детей и подростков; 7) задерживать военнослужащих, совершивших правонарушение и передавать их военным комендантам, командирам воинских частей или военным комиссарам; 8) задерживать и содержать под стражей в соответствии с установленным законом порядком подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; 9) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, допустивших правонарушения, на предмет употребления алкоголя, наркотических, токсических и других психотропных средств либо направлять или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения; 10) вызывать в органы внутренних дел граждан по делам и материалам, находящимся в их производстве, получать от граждан объяснения, справки, документы и снимать с них копии; подвергать граждан в случаях и порядке, установленных законом, принудительному приводу; 11) проводить экспертизы по уголовным делам, ревизии, исследования по материалам, проверок, привлекать специалистов для участия в производстве следственных действий и оперативных мероприятий; 12) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с применением технических средств, в целях пресечения и раскрытия преступлений; 13) осуществлять во взаимодействии с таможенными органами досмотр ручной клади, багажа и досмотр пассажиров гражданских воздушных судов, в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики; 14) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека. Законность и обоснованность действий сотрудников органов внутренних дел при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан и в иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, подлежат рассмотрению судом в течение 24 часов. Гарантии и ограничения, установленные настоящим пунктом, распространяются также на юридические лица; 15) при наличии предусмотренных законом оснований входить беспрепятственно на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике) независимо от подчиненности и форм собственности, а также в помещения, используемые гражданами для занятий индивидуальной и трудовой деятельностью, проводить с участием собственника либо его представителя или уполномоченного им лица осмотр производственных, складских, торговых, служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования товаров и имущества; получать от руководителей, должностных лиц и работников предприятий, учреждений, организаций, а также граждан необходимую информацию, сведения, документы, письменные объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности; 16) при наличии предусмотренных законодательством Кыргызской Республики оснований принимать решение об осуществлении государственной защиты свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства"; 17) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, объекты и территории в целях обеспечения их личной безопасности, общественного порядка и общественной безопасности, а также для проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; 18) при проведении мероприятий по розыску бежавших из-под стражи лиц, карантинных мероприятий, в местах массового произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, нереста ценных пород рыб, на территории национальных парков, государственных заповедников и заказников устанавливать совместно с иными государственными органами контрольно-пропускные пункты; 19) получать беспрепятственно и безвозмездно по возбужденным уголовным делам, имеющимся материалам проверок статистическую, оперативную и отчетную информацию в банках, финансово-кредитных учреждениях независимо от форм собственности, а также в учреждениях государственного статистического агентства, в том числе компьютерную, о кредитно-денежных операциях физических и юридических лиц; опечатывать кассы, другие места хранения денег, товарно-материальных ценностей и документов, принимать иные меры, обеспечивающие их сохранность; производить контрольные закупки; изымать образцы сырья, полуфабрикатов и продукции; 20) вносить в соответствующие государственные органы, общественные объединения или должностным лицам, а также лицам, занятым индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства, представления о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений; 21) безвозмездно пользоваться для проезда всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси), а в сельской местности - также попутным транспортном; в служебных целях бронировать или приобретать вне очереди проездные документы на все виды транспорта; 22) беспрепятственно использовать транспортные средства (кроме транспортных средств дипломатических, консульских представительств иностранных государств, международных организаций и специального назначения) для проезда к местам происшествий и чрезвычайных ситуаций, доставления в медицинские учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступление и доставления их в органы внутренних дел, а также в иных случаях, не терпящих отлагательств; 23) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим и физическим лицам; 24) безвозмездно пользоваться средствами массовой информации в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, укрепления правопорядка, установления обстоятельств преступлений и лиц, их совершивших, розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших; 25) осуществлять контрольно-разрешительные и ограничительные мероприятия по приобретению, хранению, перевозке огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых, сильнодействующих химических, ядовитых и других веществ, предметов и материалов по перечням, определяемым законодательством Кыргызской Республики; открытию оружейно-ремонтных, пиротехнических, штемпельно-граверных предприятий, магазинов, торгующих оружием, стрелковых тиров и стендов; 26) контролировать деятельность министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций в части обеспечения безопасности дорожного движения и окружающей среды, строительства и эксплуатации автомобильных дорог и иных дорожных сооружений, разработки образцов новой автотранспортной техники и выдавать обязательные для исполнения предписания; согласовывать проекты правил, нормативов, стандартов и учебных программ, относящихся в этим сферам деятельности; ограничивать и запрещать при необходимости движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, проводимые на них работы, эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, останавливать транспортные средства и проверять у водителей документы на право пользования и управления ими, путевые листы и соответствие перевозимых грузов товарно-транспортным документам; отстранять от управления транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования ими; задерживать и доставлять на специальные стоянки транспортные средства для временного хранения; 27) выдавать лицензии в соответствии с действующим законодательством; 28) контролировать работу частных детективов и детективных предприятий на территории Кыргызской Республики.Статья 9. Права органов внутренних дел Органам внутренних дел (сотрудникам) для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются права: 1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения правонарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий органов внутренних дел; в случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законом меры принуждения; 2) проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел; 3) составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах компетенции налагать административные взыскания, задерживать и доставлять правонарушителей в органы внутренних дел, производить личный досмотр вещей и транспортных средств, изъятие вещей и документов, применять другие предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; 4) в предусмотренных законом случаях производить фотографирование, звуко-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование и регистрацию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений либо за бродяжничество и попрошайничество, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту; 5) вести учет лиц, взятых под административный надзор, осуществлять за ними контроль, применять к ним ограничения, предусмотренные законодательством; 6) задерживать и содержать в приемниках-распределителях для несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения, доставлять в органы опеки и попечительства безнадзорных детей и подростков; 7) задерживать военнослужащих, совершивших правонарушение и передавать их военным комендантам, командирам воинских частей или военным комиссарам; 8) задерживать и содержать под стражей в соответствии с установленным законом порядком подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; 9) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, допустивших правонарушения, на предмет употребления алкоголя, наркотических, токсических и других психотропных средств либо направлять или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения; 10) вызывать в органы внутренних дел граждан по делам и материалам, находящимся в их производстве, получать от граждан объяснения, справки, документы и снимать с них копии; подвергать граждан в случаях и порядке, установленных законом, принудительному приводу; 11) проводить экспертизы по уголовным делам, ревизии, исследования по материалам, проверок, привлекать специалистов для участия в производстве следственных действий и оперативных мероприятий; 12) осуществлять в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с применением технических средств, в целях пресечения и раскрытия преступлений; 13) осуществлять во взаимодействии с таможенными органами досмотр ручной клади, багажа и досмотр пассажиров гражданских воздушных судов, в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики; 14) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека. Законность и обоснованность действий сотрудников органов внутренних дел при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан и в иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, подлежат рассмотрению судом в течение 24 часов. Гарантии и ограничения, установленные настоящим пунктом, распространяются также на юридические лица; 15) при наличии предусмотренных законом оснований входить беспрепятственно на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике) независимо от подчиненности и форм собственности, а также в помещения, используемые гражданами для занятий индивидуальной и трудовой деятельностью, проводить с участием собственника либо его представителя или уполномоченного им лица осмотр производственных, складских, торговых, служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования товаров и имущества; получать от руководителей, должностных лиц и работников предприятий, учреждений, организаций, а также граждан необходимую информацию, сведения, документы, письменные объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности; 16) при наличии предусмотренных законодательством Кыргызской Республики оснований принимать решение об осуществлении государственной защиты свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства"; 17) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, объекты и территории в целях обеспечения их личной безопасности, общественного порядка и общественной безопасности, а также для проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; 18) при проведении мероприятий по розыску бежавших из-под стражи лиц, карантинных мероприятий, в местах массового произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, нереста ценных пород рыб, на территории национальных парков, государственных заповедников и заказников устанавливать совместно с иными государственными органами контрольно-пропускные пункты; 19) получать беспрепятственно и безвозмездно по возбужденным уголовным делам, имеющимся материалам проверок статистическую, оперативную и отчетную информацию в банках, финансово-кредитных учреждениях независимо от форм собственности, а также в учреждениях государственного статистического агентства, в том числе компьютерную, о кредитно-денежных операциях физических и юридических лиц; опечатывать кассы, другие места хранения денег, товарно-материальных ценностей и документов, принимать иные меры, обеспечивающие их сохранность; производить контрольные закупки; изымать образцы сырья, полуфабрикатов и продукции; 20) вносить в соответствующие государственные органы, общественные объединения или должностным лицам, а также лицам, занятым индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства, представления о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений; 21) безвозмездно пользоваться для проезда всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси), а в сельской местности - также попутным транспортном; в служебных целях бронировать или приобретать вне очереди проездные документы на все виды транспорта; 22) беспрепятственно использовать транспортные средства (кроме транспортных средств дипломатических, консульских представительств иностранных государств, международных организаций и специального назначения) для проезда к местам происшествий и чрезвычайных ситуаций, доставления в медицинские учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступление и доставления их в органы внутренних дел, а также в иных случаях, не терпящих отлагательств; 23) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим и физическим лицам; 24) безвозмездно пользоваться средствами массовой информации в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, укрепления правопорядка, установления обстоятельств преступлений и лиц, их совершивших, розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших; 25) осуществлять контрольно-разрешительные и ограничительные мероприятия по приобретению, хранению, перевозке огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых, сильнодействующих химических, ядовитых и других веществ, предметов и материалов по перечням, определяемым законодательством Кыргызской Республики; открытию магазинов, торгующих оружием, стрелковых тиров и стендов; 26) контролировать деятельность министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций в части обеспечения безопасности дорожного движения и окружающей среды, строительства и эксплуатации автомобильных дорог и иных дорожных сооружений, разработки образцов новой автотранспортной техники и выдавать обязательные для исполнения предписания; согласовывать проекты правил, нормативов, стандартов и учебных программ, относящихся в этим сферам деятельности; ограничивать и запрещать при необходимости движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, проводимые на них работы, эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, останавливать транспортные средства и проверять у водителей документы на право пользования и управления ими, путевые листы и соответствие перевозимых грузов товарно-транспортным документам; отстранять от управления транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования ими; задерживать и доставлять на специальные стоянки транспортные средства для временного хранения; 27) выдавать лицензии в соответствии с действующим законодательством; 28) контролировать работу частных детективов и детективных, а также охранных предприятий на территории Кыргызской Республики.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Об оружии" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 11, ст.448) следующее изменение:
Статья 20. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Кыргызской Республики имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю оружием и боеприпасами. Количество и перечень юридических лиц, торгующих гражданским и служебным оружием утверждается Правительством Кыргызской Республики. Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны: - иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими; - иметь сертификат на продаваемые гражданское и служебное оружие и патроны к нему, разрешение органов внутренних дел на хранение указанного оружия; - требовать от покупателя предъявления разрешения на приобретение данного оружия, за исключением оружия, на приобретение которого разрешение не требуется; - обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а также хранение учетной документации в течение 10 лет; - представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных гражданском и служебном оружии и патронах к нему, об их покупателях по форме, установленной органами внутренних дел Кыргызской Республики; - регистрировать в разрешении покупателя продаваемые газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Кыргызской Республики; - обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения; - представлять в государственную пулегильзотеку пули и гильзы, отстрелянные из продаваемого служебного и нарезного гражданского оружия, в порядке, предусмотренном органами внутренних дел Кыргызской Республики. Не подлежат продаже гражданское и служебное оружие, не имеющее номера и клейма, а также патроны к нему без сертификата соответствия. Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не соответствующим требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики для приобретения оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию. Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему.Статья 20. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Кыргызской Республики имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю оружием и боеприпасами. Предложение второе части 1 статьи 20 исключить. Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны: - иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими; - иметь сертификат на продаваемые гражданское и служебное оружие и патроны к нему, разрешение органов внутренних дел на хранение указанного оружия; - требовать от покупателя предъявления разрешения на приобретение данного оружия, за исключением оружия, на приобретение которого разрешение не требуется; - обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а также хранение учетной документации в течение 10 лет; - представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных гражданском и служебном оружии и патронах к нему, об их покупателях по форме, установленной органами внутренних дел Кыргызской Республики; - регистрировать в разрешении покупателя продаваемые газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Кыргызской Республики; - обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения; - представлять в государственную пулегильзотеку пули и гильзы, отстрелянные из продаваемого служебного и нарезного гражданского оружия, в порядке, предусмотренном органами внутренних дел Кыргызской Республики. Не подлежат продаже гражданское и служебное оружие, не имеющее номера и клейма, а также патроны к нему без сертификата соответствия. Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не соответствующим требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики для приобретения оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию. Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О семенах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 6, ст.231) следующие изменения и дополнения:
Статья 3. Органы, осуществляющие деятельность по семенам 1. Деятельность по семенам в Кыргызской Республике осуществляют управляющие, координирующие и исполнительные органы. Управляющими органами являются Министерство сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики и его соответствующие уполномоченные структуры, а в отраслях лесного хозяйства - Государственное агентство по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее в тексте Закона именуемые "государственный орган управления сельским (лесным) хозяйством"). 2. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 4 июня 2005 года № 69) 3. Координирующим органом является Республиканский (межведомственный) совет по семеноводству, состоящий из представителей заинтересованных сторон и лиц - производителей, посредников и потребителей. Он определяет стратегию и тактику развития семеноводства, разрабатывает и одобряет акты, регулирующие взаимоотношения субъектов. 4. Исполнительными органами являются субъекты, имеющие полномочия на осуществление деятельности: 1) государственного испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных культур на допуск к использованию на территории Кыргызской Республики, тестирования сортов для правовой охраны селекционных достижений; 2) государственного контроля над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур, выдачи сертификатов соответствия и свидетельства на семена.Статья 3. Органы, осуществляющие деятельность по семенам 1. Деятельность по семенам в Кыргызской Республике осуществляют управляющие, координирующие и исполнительные органы. Управляющими органами являются Министерство сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики и его соответствующие уполномоченные структуры, а в отраслях лесного хозяйства - Государственное агентство по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее в тексте Закона именуемые "государственный орган управления сельским (лесным) хозяйством"). 2. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 4 июня 2005 года № 69) 3. Координирующим органом является Республиканский (межведомственный) совет по семеноводству, состоящий из представителей заинтересованных сторон и лиц - производителей, посредников и потребителей. Он определяет стратегию и тактику развития семеноводства, разрабатывает и одобряет акты, регулирующие взаимоотношения субъектов. 4. Исполнительными органами являются субъекты, имеющие полномочия на осуществление деятельности: 1) государственного испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных культур на допуск к использованию на территории Кыргызской Республики, тестирования сортов для правовой охраны селекционных достижений; 2) государственного контроля над сортовыми и посевными качествами семян и посадочного материала сельскохозяйственных и других культур, выдачи свидетельства на семена.
Статья 4. Принципы производства и сертификации сортовых семян 1. Производство семенного материала в Кыргызской Республике осуществляется по схемам, разработанным в Кыргызской Республике, а также в соответствии со схемами ОЕСД, являющимся обязательными для всех производителей сортовых семян. Схемы должны обеспечивать унификацию понятий при их размножении на всей территории Кыргызской Республики и отвечать нижеследующим принципам: в схемах признаются категории семян - оригинальные, элитные и репродукции первого и последующего поколений; схемы относятся к сортам, прошедшим испытание в уполномоченном на это органе по испытанию сортов растений и включенным в Государственный реестр; выращивание и реализация семян защищенных сортов производятся только с разрешения владельцев патентов; обязательное проведение инспекции, полевого обследования участков гибридизации уполномоченными лицами, определенных приказом руководителя государственного органа управления сельским (лесным) хозяйством; число репродукции семян сортов строго ограничивается лицензионным договором между патентовладельцем и производителем семян; размножение семян сортов за пределами Кыргызской Республики для последующего их ввоза осуществляется по контракту (договору), после консультации с оригинатором сорта; оригинаторы сорта обязаны постоянно иметь страховой и переходящий запас оригинальных семян этих сортов в объемах, определяемых соответствующими нормативными актами государственного органа управления сельским (лесным) хозяйством. 2. Сортовые семена, используемые для посева и реализации, подлежат обязательной сертификации на основании списка культур, утверждаемого государственным органом управления сельским (лесным) хозяйством. На сортовые семена, соответствующие требованиям государственных стандартов, выдается сертификат соответствия, а на семена, не отвечающие этим требованиям, - результат анализа. Экспортируемые семена сопровождаются международным сертификатом соответствия. Исключительное право выдачи сертификата соответствия принадлежит органу инспекции и апробации семенного материала. Право на выдачу документа на сортовые или посевные качества семян предоставлено государственным семеноводческим службам, государственным семенным инспекциям (лесосеменным и хлопкосеменным станциям), а также аккредитованным лабораториям. Инспекция семенного материала, фунтового контроля, Методы отбора проб и анализа семян осуществляются в соответствии с разработанными правилами в Кыргызской Республике, а также правилами ОЕСД и ИСТА. Сортовые семена, не вошедшие в список культур, обязательных для инспекции, размножаются и реализуются в соответствии с указанным на упаковке и в сопроводительных документах качеством. 3. Государственная комиссия по испытанию сортов и гибридов (далее - Госкомиссия) на основе полевых и лабораторных испытаний определяет хозяйственную полезность сортов, гибридов растений для различных почвенно-климатических зон республики, проверяет на соответствие критериев охраноспособности нового сорта на отличимость, однородность и стабильность. Госкомиссия может использовать при испытании данные оригинатора сорта или владельца семян. 4. Государственным органом управления сельским (лесным) хозяйством определяется перечень культур, которые обязательны для прохождения полевого испытания для допуска к использованию на территории Кыргызской Республики. 5. Сорта, гибриды, получившие допуск к использованию на территории Кыргызской Республики, включаются в Государственный реестр. Для этого сорт должен соответствовать следующим требованиям: а) соответствовать описанию сорта, его происхождению и методу селекции; б) иметь соответствующее наименование сорта; в) наличие образца семян сорта в органе по испытанию сортов растений. 6. Государственный реестр публикуется в средствах массовой информации не реже одного раза в год. При несоблюдении условий учета сорта орган по испытанию сортов растений может внести предложение о выводе сорта из реестра.Статья 4. Принципы производства и сертификации сортовых семян 1. Производство семенного материала в Кыргызской Республике осуществляется по схемам, разработанным в Кыргызской Республике, а также в соответствии со схемами ОЕСД, являющимся обязательными для всех производителей сортовых семян. Схемы должны обеспечивать унификацию понятий при их размножении на всей территории Кыргызской Республики и отвечать нижеследующим принципам: в схемах признаются категории семян - оригинальные, элитные и репродукции первого и последующего поколений; схемы относятся к сортам, прошедшим испытание в уполномоченном на это органе по испытанию сортов растений и включенным в Государственный реестр; выращивание и реализация семян защищенных сортов производятся только с разрешения владельцев патентов; обязательное проведение инспекции, полевого обследования участков гибридизации уполномоченными лицами, определенных приказом руководителя государственного органа управления сельским (лесным) хозяйством; число репродукции семян сортов строго ограничивается лицензионным договором между патентовладельцем и производителем семян; размножение семян сортов за пределами Кыргызской Республики для последующего их ввоза осуществляется по контракту (договору), после консультации с оригинатором сорта; оригинаторы сорта обязаны постоянно иметь страховой и переходящий запас оригинальных семян этих сортов в объемах, определяемых соответствующими нормативными актами государственного органа управления сельским (лесным) хозяйством. 2. Сортовые семена, используемые для посева и реализации, подлежат обязательной сертификации на основании списка культур, утверждаемого государственным органом управления сельским (лесным) хозяйством. На сортовые семена, соответствующие требованиям государственных стандартов, выдается сертификат соответствия. Экспортируемые семена по требованию импортеров сопровождаются международным сертификатом соответствия. Абзац четвертый признать утратившим силу. Право на выдачу документа на сортовые или посевные качества семян предоставлено государственным семеноводческим службам, государственным семенным инспекциям (лесосеменным и хлопкосеменным станциям), а также аккредитованным лабораториям. Инспекция семенного материала, грунтового контроля, методы отбора проб и анализа семян осуществляются в соответствии с разработанными правилами в Кыргызской Республике, а также правилами ОЕСД и ИСТА. Сортовые семена, не вошедшие в список культур, обязательных для инспекции, размножаются и реализуются в соответствии с указанным на упаковке и в сопроводительных документах качеством. 3. Государственная комиссия по испытанию сортов и гибридов (далее - Госкомиссия) на основе полевых и лабораторных испытаний определяет хозяйственную полезность сортов, гибридов растений для различных почвенно-климатических зон республики, проверяет на соответствие критериев охраноспособности нового сорта на отличимость, однородность и стабильность. Госкомиссия может использовать при испытании данные оригинатора сорта или владельца семян. 4. Государственным органом управления сельским (лесным) хозяйством определяется перечень культур, которые обязательны для прохождения полевого испытания для допуска к использованию на территории Кыргызской Республики. 5. Сорта, гибриды, получившие допуск к использованию на территории Кыргызской Республики, включаются в Государственный реестр. Для этого сорт должен соответствовать следующим требованиям: а) соответствовать описанию сорта, его происхождению и методу селекции; б) иметь соответствующее наименование сорта; в) наличие образца семян сорта в органе по испытанию сортов растений. 6. Государственный реестр публикуется в средствах массовой информации не реже одного раза в год. При несоблюдении условий учета сорта орган по испытанию сортов растений может внести предложение о выводе сорта из реестра.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.311) следующее изменение:
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Правительство Кыргызской Республики осуществляет государственное регулирование операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, перечисленных в статье 3 настоящего Закона, через уполномоченный государственный орган в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Государственная монополия распространяется на операции, связанные с самородками драгоценных металлов, кладами драгоценных металлов и драгоценных камней, археологическими находками, уникальными антикварными и ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющими большую историческую, художественную и материальную ценность. 3. Деятельность уполномоченных банков по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями регулируется Национальным банком Кыргызской Республики в согласовании с уполномоченным государственным органом.Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Правительство Кыргызской Республики осуществляет государственное регулирование операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, перечисленных в статье 3 настоящего Закона, через уполномоченный государственный орган в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Государственная монополия распространяется на операции, связанные с самородками драгоценных металлов, кладами драгоценных металлов и драгоценных камней, археологическими находками. 3. Деятельность уполномоченных банков по операциям с драгоценными металлами и драгоценными камнями регулируется Национальным банком Кыргызской Республики в согласовании с уполномоченным государственным органом.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 10, ст.374) следующие изменения и дополнения:
Статья 6. Орган исполнительной государственной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности Государственное регулирование в области промышленной безопасности осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной государственной власти, наделенный специальными разрешительными, контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности.Статью 6 изложить в следующей редакции: Статья 6. Орган исполнительной государственной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности Государственное регулирование в области промышленной безопасности осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, наделенный специальными разрешительными функциями в области промышленной безопасности. Государственный контроль и надзор в области промышленной безопасности осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, наделенный контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности.
Статья 13. Требования промышленной безопасности к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты 1. Соблюдение положений настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности. 2. Наличие разрешения на эксплуатацию опасного производственного объекта. 3. Обеспечение укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями. 4. Подготовка и проведение аттестации работников в области промышленной безопасности. 5. Наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте. 6. Наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями. 7. Проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проведение диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности. 8. Предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц. 9. Выполнение правил хранения опасных веществ. 10. Выполнение распоряжения и предписания органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности (должностных лиц), отдаваемых им в соответствии с полномочиями. 11. Приостановление эксплуатации опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. 12. Участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий. 13. Анализ причин возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов. 14. Своевременное информирование в установленном порядке органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, а также иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения об аварии на опасном производственном объекте. 15. Принятие мер по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. 16. Учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте. 17. Представление в орган исполнительной государственной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, информации о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.Статья 13. Требования промышленной безопасности к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты 1. Соблюдение положений настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности. 2. Наличие разрешения на эксплуатацию опасного производственного объекта (только для геологоразведочных и горных работ). 3. Обеспечение укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями. 4. Подготовка и проведение аттестации работников в области промышленной безопасности. 5. Наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте. 6. Наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями. 7. Проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проведение диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности. 8. Предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц. 9. Выполнение правил хранения опасных веществ. 10. Выполнение распоряжения и предписания органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности (должностных лиц), отдаваемых им в соответствии с полномочиями. 11. Приостановление эксплуатации опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. 12. Участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий. 13. Анализ причин возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов. 14. Своевременное информирование в установленном порядке органа исполнительной государственной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, а также иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения об аварии на опасном производственном объекте. 15. Принятие мер по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. 16. Учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте. 17. Представление в орган исполнительной государственной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, информации о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Статья 19. Экспертиза промышленной безопасности Экспертизе промышленной безопасности подлежат: проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие разрешение на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его. Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются органом исполнительной государственной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном порядке.Статья 19. Экспертиза промышленной безопасности Экспертизе промышленной безопасности подлежат: проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте; здания и сооружения на опасном производственном объекте; декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его. Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. Экспертиза промышленной безопасности может осуществляться одновременно с осуществлением других экспертиз в установленном порядке.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О нефти и газе" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 9, ст.327) следующие изменения:
Статья 7. Государственные органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности Государственные органы, уполномоченные Правительством Кыргызской Республику на ведение лицензионной деятельности, осуществляют подготовительную работу по лицензированию и выдают лицензии: - на поиск, разведку, разработку (добычу) нефти и природного газа; - на производство, передачу, распределение и продажу природного газа, переработку нефти и природного газа. В компетенцию Правительства Кыргызской Республики входит утверждение конкурсных комиссий по лицензированию прав пользования недрами. Правительство Кыргызской Республики определяет государственные органы, которые в соответствии с Законом "О лицензировании" уполномочены выдавать лицензии на право осуществления деятельности в нефтегазовой отрасли. Правительство Кыргызской Республики обладает правами делегировать право лицензирования на остальные виды деятельности в нефтегазовой отрасли другим государственным органам.Статья 7. Государственные органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности Государственные органы, уполномоченные Правительством Кыргызской Республику на ведение лицензионной деятельности, осуществляют подготовительную работу по лицензированию и выдают лицензии: - абзац второй части 1 статьи 7 признать утратившим силу; - на производство, передачу, распределение и продажу природного газа, переработку нефти и природного газа. В компетенцию Правительства Кыргызской Республики входит утверждение конкурсных комиссий по лицензированию прав пользования недрами. Правительство Кыргызской Республики определяет государственные органы, которые в соответствии с Законом "О лицензировании" уполномочены выдавать лицензии на право осуществления деятельности в нефтегазовой отрасли. Правительство Кыргызской Республики обладает правами делегировать право лицензирования на остальные виды деятельности в нефтегазовой отрасли другим государственным органам.
Статья 12. Виды лицензий и предоставление права на осуществление лицензионной деятельности в нефтегазовой отрасли Лицензии выдаются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О лицензировании" на виды деятельности в нефтегазовой отрасли. Организация, обладающая лицензией, имеет преимущественное право на соответствующий вид деятельности в нефтегазовой отрасли. В случае открытия месторождения нефти и природного газа при поисковых работах лицензиат имеет преимущественное право получить лицензию на разведку, разработку (добычу), хранение, переработку, транспортировку и продажу.Статья 12. Виды лицензий и предоставление права на осуществление лицензионной деятельности в нефтегазовой отрасли Лицензии выдаются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О лицензировании" на виды деятельности в нефтегазовой отрасли. Организация, обладающая лицензией, имеет преимущественное право на соответствующий вид деятельности в нефтегазовой отрасли. В случае открытия месторождения нефти и природного газа при поисковых работах лицензиат имеет преимущественное право получить лицензию на производство, передачу, распределение и продажу природного газа, переработку нефти и природного газа.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О частной детективной и охранной деятельности в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., № 7, ст.102) следующие изменения и дополнения:
Статья 1. Частная детективная деятельность Настоящим Законом частная детективная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам частными детективами, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов клиентов. На граждан, осуществляющих частную детективную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.Статья 1. Частная детективная деятельность Настоящим Законом частная детективная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам частными детективами, в целях защиты законных прав и интересов клиентов. На граждан, осуществляющих частную детективную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.
Статья 4. Частный детектив Частным детективом признается гражданин Кыргызской Республики, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, перечисленные в части второй статьи 3 настоящего Закона. Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается.Статья 4. Частный детектив Частным детективом признается гражданин Кыргызской Республики и выполняющий услуги, перечисленные в части второй статьи 3 настоящего Закона. Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается. Дополнить статьей 4-1 следующего содержания: Статья 4-1. Частное детективное предприятие Частные детективы могут создавать частные детективные предприятия, имеющие статус юридического лица. Обязательным требованием для их руководителей является наличие высшего юридического образования. В случае, если деятельность частного детективного предприятия связана с приобретением, учетом, хранением и ношением специальных средств, сотрудники обязаны получить лицензию в соответствии с требованиями части 3 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 5. Права и действия частных детективов и частных детективных предприятий В ходе частной сыскной деятельности частные детективы и их предприятия имеют право: - получать по их запросу информацию и копии документов от предприятий, организаций независимо от формы собственности; - наводить справки по касающимся вопросам; - изучать предметы и документы (с письменного согласия их владельцев); - производить устный опрос граждан, должностных лиц (с их согласия); - осматривать с согласия собственника или его представителя территорию здания и помещения; запрашивать для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, мнение специалистов; - задерживать и незамедлительно доставлять в органы МВД лиц, посягающих на права и законные интересы граждан и организаций; - на ношение, хранение и применение специальных средств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радиотелефонной связи. В случае необходимости оказания частными детективами услуг, сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, им разрешается использование специальных средств, виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения которых устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.Статья 5. Права и действия частных детективов и частных детективных предприятий В ходе частной сыскной деятельности частные детективы и их предприятия имеют право: - получать по их запросу информацию и копии документов от предприятий, организаций независимо от формы собственности; - наводить справки по касающимся вопросам; - изучать предметы и документы (с письменного согласия их владельцев); - производить устный опрос граждан, должностных лиц (с их согласия); - осматривать с согласия собственника или его представителя территорию здания и помещения; - запрашивать для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, мнение специалистов; - задерживать и незамедлительно доставлять в органы МВД лиц, посягающих на права и законные интересы граждан и организаций; - абзац девятый части 1 признать утратившим силу. При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радиотелефонной связи. В случае необходимости оказания частными детективами услуг, сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, им разрешается использование специальных средств, виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения которых устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. Дополнить частями 4 и 5 следующего содержания: Использование специальных средств в деятельности частных детективов и частных детективных предприятий разрешается при наличии лицензии на частную детективную деятельность, связанную с приобретением, учетом, хранением и ношением специальных средств. Виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 9. Выдача лицензий частным детективам Выдача лицензий на частную сыскную деятельность на территории Кыргызской Республики производится органами внутренних дел. Гражданин, претендующий на получение лицензии на работу в качестве частного детектива, обязан лично предоставить в соответствующий орган внутренних дел: анкету; фотографии; медицинскую справку о состоянии здоровья; документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать. Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение. Лицензия не выдается: 1) гражданам, не достигшим двадцати одного года; 2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; 3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления; 4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); 5) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; 6) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи. Лицензия на работу в качестве частного детектива выдается органом внутренних дел в течение месяца со дня подачи заявления гражданином, претендующим на ее получение, сроком на три года и является основанием для его государственной регистрации. При выдаче лицензии порядок и сумма оплаты определяются законодательством Кыргызской Республики. В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или суд. Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве частного детектива, соответствующим органом внутренних дел одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.Статью 9 изложить в следующей редакции: Статья 9. Лицензирование частной детективной деятельности Деятельность частных детективов и частных детективных предприятий не лицензируется, за исключением случаев, когда их деятельность связана с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств. Выдача лицензий на частную детективную деятельность, связанную с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств, на территории Кыргызской Республики производится органом (далее - лицензиар), определяемым Правительством Кыргызской Республики. Гражданин, претендующий на получение лицензии, обязан лично предоставить лицензиару: анкету; фотографии; медицинскую справку о состоянии здоровья; документы, подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет; сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать. Лицензиар вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с лицом, претендующим на ее получение. Учредители частных детективных предприятий для получения лицензии обязаны представить лицензиару: - заявление, - устав предприятия, - сведения о характере и направлениях деятельности, - составе и предполагаемой численности персонала, - о наличии специальных, технических и иных средств, а также о потребности в них и учредительные документы. Непредставление учредителями перечисленных в части пятой настоящей статьи сведений либо представление искаженных сведений служит основанием для отказа в выдаче лицензии. Лицензия не выдается: 1) гражданам, не достигшим двадцати одного года; 2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; 3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления; 4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); 5) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; 6) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части третьей настоящей статьи. Лицензия выдается лицензиаром в течение месяца со дня подачи заявления сроком на три года и является основанием для его государственной регистрации. При выдаче лицензии порядок и сумма оплаты определяются законодательством Кыргызской Республики. В случае отказа в выдаче лицензии лицензиар обязан письменно информировать об этом гражданина (учредителя частного детективного предприятия), направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в суд. Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве частного детектива, лицензиаром одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.
Статья 11. Выдача лицензии на создание частных детективных предприятий Частные детективы могут создавать частные детективные предприятия, имеющие статус юридического лица. Обязательным требованием для их руководителей является наличие высшего юридического образования и лицензии на частную сыскную деятельность. Учредители частных детективных предприятий для получения лицензии обязаны представить в соответствующий орган внутренних дел заявление, устав предприятия, сведения о характере и направлениях деятельности, составе и предполагаемой численности персонала, о наличии специальных, технических и иных средств, а также о потребности в них и учредительные документы. Лицензия выдается органом внутренних дел в течение месяца со дня подачи заявления сроком на три года. В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом учредителей, направивших заявление, с указанием мотивированных причин отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или суд. Непредставление учредителями перечисленных в части второй настоящей статьи сведений либо представление искаженных сведений служит основанием для отказа в выдаче лицензии.Статью 11 признать утратившей силу.
Статья 12. Договор между частным детективом (частным детективным предприятием) и клиентом. Частный детектив (частное детективное предприятие) обязан заключить с каждым из своих клиентов письменный договор на оказание услуг, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, содержание поручения, срок его выполнения, ориентировочная сумма денежных расходов и гонорара за услуги, меры ответственности сторон, дата заключения договора. Договор считается заключенным, если между сторонами на конфиденциальной основе достигнуто соглашение по всем его пунктам и он составлен с соблюдением условий, установленных в части первой настоящей статьи. В договоре предусматривается обязанность частного детектива (предприятия) предоставить клиенту письменный отчет о результатах проделанной работы, который должен включать ответы на основные вопросы, интересующие клиента в соответствии с договором. К отчету прилагается уточненный расчет гонорара и расходов частного детектива (частного детективного предприятия). Копия отчета подлежит хранению в архиве частного детектива (частного детективного предприятия) в течение трех лет. Споры по расчетам за услуги и другим основаниям, установленным договором между частным детективом (частным детективным предприятием) и клиентом, пользующимся его услугами, рассматриваются в судебном порядке.Статья 12. Договор между частным детективом (частным детективным предприятием) и клиентом Частный детектив (частное детективное предприятие) обязан заключить с каждым из своих клиентов письменный договор на оказание услуг, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, содержание поручения, срок его выполнения, ориентировочная сумма денежных расходов и гонорара за услуги, меры ответственности сторон, дата заключения договора. При осуществлении частной детективной деятельности без лицензии номер и дата выдачи лицензии в договоре не отражается. Договор считается заключенным, если между сторонами на конфиденциальной основе достигнуто соглашение по всем его пунктам и он составлен с соблюдением условий, установленных в части первой настоящей статьи. В договоре предусматривается обязанность частного детектива (предприятия) предоставить клиенту письменный отчет о результатах проделанной работы, который должен включать ответы на основные вопросы, интересующие клиента в соответствии с договором. К отчету прилагается уточненный расчет гонорара и расходов частного детектива (частного детективного предприятия). Копия отчета подлежит хранению в архиве частного детектива (частного детективного предприятия) в течение трех лет. Споры по расчетам за услуги и другим основаниям, установленным договором между частным детективом (частным детективным предприятием) и клиентом, пользующимся его услугами, рассматриваются в судебном порядке.
Статья 13. Продление срока действия и аннулирование лицензий на частную сыскную деятельность Частные детективы (частное детективное предприятие) должны своевременно продлевать срок действия лицензий, а также представлять в орган внутренних дел по его требованию сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением ими установленных правовыми актами положений о частной детективной деятельности. Лицензия продлевается по ходатайству заявителя на пять лет за один месяц до истечения срока ее действия. Орган внутренних дел, выдавший лицензию, вправе ее аннулировать в случаях: 1) нарушений либо неисполнения частным детективом (частным детективным предприятием) требований, предусмотренных настоящим Законом, положений других законов и иных правовых актов Кыргызской Республики, составляющих правовую основу деятельности частных детективов и частных детективных предприятий; 2) неисполнения налоговых и иных финансовых обязательств. Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение органом внутренних дел ее обладателя, за исключением случаев, если частному детективу предъявлено обвинение в совершении преступления. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений. Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной сыскной деятельности и может быть обжаловано в вышестоящий орган внутренних дел или суд. Лицензия на частную сыскную деятельность аннулируется также в случае добровольного отказа частного детектива от нее или ликвидации предприятия. При установлении судом законности аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня вынесения судебного решения.Статью 13 изложить в следующей редакции: Статья 13. Продление срока действия и аннулирование лицензий на частную детективную деятельность Частные детективы (частное детективное предприятие), деятельность которых связана с приобретением, хранением, ношением и использованием специальных средств, должны своевременно продлевать срок действия лицензий, а также представлять лицензиару по его требованию сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением ими установленных правовыми актами положений о частной детективной деятельности. Лицензия продлевается по ходатайству заявителя на пять лет за один месяц до истечения срока ее действия. Лицензиар, вправе ее аннулировать в случаях: 1) нарушений либо неисполнения частным детективом (частным детективным предприятием) требований, предусмотренных настоящим Законом, положений других законов и иных правовых актов Кыргызской Республики, составляющих правовую основу деятельности частных детективов и частных детективных предприятий, а также правил оборота специальных средств; 2) неисполнения налоговых и иных финансовых обязательств. Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение лицензиаром ее обладателя, за исключением случаев, если частному детективу предъявлено обвинение в совершении преступления. В предупреждении точно указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены надлежащим образом, и определяется срок для устранения допущенных нарушений. Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной сыскной деятельности и может быть обжаловано в суд. Лицензия на частную детективную деятельность аннулируется также в случае добровольного отказа частного детектива от нее или ликвидации предприятия. При установлении судом законности аннулирования лицензии повторное обращение за ее получением возможно по истечении трех лет со дня вынесения судебного решения.
Статья 14. Оказание услуг в сфере охраны Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только предприятиям, специально учреждаемым для их выполнения. Предприятие, в соответствии с уставом занимающееся оказанием охранных услуг, обязано иметь лицензию на занятие данной деятельностью, выдаваемую органом внутренних дел в порядке, установленном настоящим Законом для лицензирования частных детективных предприятий. Юридические лица, имеющие правовой статус частного охранного предприятия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами. Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Кыргызской Республики. Охранным предприятиям разрешается оказывать услуги в виде охраны имущества собственников, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи. Руководители охранных предприятий, а также персонал этих предприятий (далее - охранники), оказывающие услуги, связанные с проектированием, монтажом и эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации, использованием в своей профессиональной деятельности оружия и специальных средств, обеспечением защиты жизни и здоровья отдельных лиц, обязаны получить лицензию в порядке, установленном для частных детективов. При этом вместо документов, подтверждающих наличие юридического образования, специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика и стажа работы в оперативных или следственных подразделениях, требуется представить в орган внутренних дел документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности. Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, оказывающим услуги, перечисленные в части четвертой настоящей статьи, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Отказ в выдаче, продление срока действия, аннулирование лицензии и обжалование решений органов внутренних дел производятся в порядке, установленном настоящим Законом для частных детективов. Гражданину, получившему лицензию на оказание охранных услуг, соответствующим органом внутренних дел одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность. Виды вооружения охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Кыргызской Республики.Статья 14. Оказание услуг в сфере охраны Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только предприятиям, специально учреждаемым для их выполнения. Первое предложение части 2 исключить. Юридические лица, имеющие правовой статус частного охранного предприятия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами. Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Кыргызской Республики. Охранным предприятиям разрешается оказывать услуги в виде охраны имущества собственников, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи. Части 4, 6 и 7 признать утратившими силу. Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, оказывающим услуги, перечисленные в части 3 статьи 3 настоящего Закона не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Виды вооружения охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 14-1. Дополнительные условия выдачи лицензий Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, наряду с документами, перечисленными в части 4 статьи 14 настоящего Закона, представляет в соответствующий орган внутренних дел записку, в которой перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны, данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические и иные средства, специальные средства, оружие и потребности в них. Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования. При необходимости органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решений о выдаче лицензий на охранную деятельность. Отказ в выдаче, продление срока действия, аннулирование лицензии предприятия, заключение им договоров с клиентами и обжалование решений органов внутренних дел осуществляются в порядке, аналогичном установленному для объединений частных детективных предприятий. На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 10 настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска. Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемую собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (милицию).Статью 14-1 изложить в следующей редакции: Статья 14-1. Лицензирование деятельности частных охранных предприятий 1. Частные охранные предприятия, чья деятельность связана с приобретением, учетом, хранением, ношением и использованием специальных средств и оружия, обязаны получить лицензию на данный вид деятельности в соответствии с требованиями настоящего Закона и законодательства о лицензировании. 2. Для получения лицензии на оказание охранных услуг предприятие, создаваемое для этих целей, представляет лицензиару: - заявление; - учредительные документы; - записку, в которой перечисляются виды охранных услуг и указываются территория деятельности создаваемого предприятия охраны; - данные о предполагаемой численности персонала, намерении использовать технические и иные средства, специальные средства, оружие и потребности в них; - документы, подтверждающие принадлежность персонала к гражданству Кыргызской Республики, прохождение персонала специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах национальной безопасности. Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования. При необходимости лицензиар вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решений о выдаче лицензий на охранную деятельность. Отказ в выдаче, продление срока действия, аннулирование лицензии предприятия, заключение им договоров с клиентами и обжалование решений лицензиара осуществляются в порядке, аналогичном установленному для объединений частных детективных предприятий. На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные статьей 10 настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска. Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемую собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел.
Статья 14-2. Частный охранник Частный охранник работает по трудовому договору с охранной организацией и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник выполняет трудовую функцию и пользуется предусмотренными настоящим Законом правами при наличии удостоверения частного охранника, выданного охранным предприятием. Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: 1) не достигшие двадцати одного года; 2) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 3) имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника; 4) имеющие судимость за совершение умышленного преступления; 5) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса о их виновности в установленном законом порядке). Перечень заболеваний, которые препятствуют исполнению обязанностей частного охранника, устанавливается Правительством Кыргызской Республики.Статья 14-2. Частный охранник Частный охранник работает по трудовому договору с охранной организацией и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник выполняет трудовую функцию и пользуется предусмотренными настоящим Законом правами при наличии удостоверения частного охранника, выданного охранным предприятием. Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: 1) не достигшие восемнадцати лет, в случае если деятельность частного охранника связана с хранением, ношением и использованием специальных средств и оружия - двадцати одного года; 2) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 3) имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника; 4) имеющие судимость за совершение умышленного преступления; 5) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса о их виновности в установленном законом порядке). Перечень заболеваний, которые препятствуют исполнению обязанностей частного охранника, устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
Статья 15-1. Охранно-сыскные подразделения на предприятиях Предприятия независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Кыргызской Республики, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчетных счетов (далее - службы безопасности). Руководитель и персонал службы безопасности обязаны получить лицензии в соответствии с положениями статей 4, 9, 14 и 14-1 настоящего Закона, руководствоваться иными его требованиями и действовать на основании собственных уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего учреждения. Отказ в выдаче, продление срока действия, аннулирование лицензий и обжалование решений органов внутренних дел осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом для частных детективов и охранников. Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.Статья 15-1. Охранно-сыскные подразделения на предприятиях Предприятия независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Кыргызской Республики, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчетных счетов (далее - службы безопасности). Часть 2 статьи 15-1 признать утратившей силу. Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.
Статья 15-2. Подготовка детективов и охранников Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляющих детективную и охранную деятельность, могут создаваться негосударственные образовательные учреждения, имеющие право юридического лица. Разработка программ обучения, лицензирование указанных в части первой настоящей статьи учреждений и контроль за их деятельностью осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными актами Министерства образования и культуры Кыргызской Республики, согласованными с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Министерством финансов Кыргызской Республики.Статья 15-2. Подготовка детективов и охранников Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляющих детективную и охранную деятельность, могут создаваться негосударственные образовательные учреждения, имеющие право юридического лица. Разработка программ обучения, лицензирование указанных в части первой настоящей статьи учреждений и контроль за их деятельностью осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики.
Статья 16. Условия применения специальных средств и огнестрельного оружия В ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной охранной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, и в пределах предоставленных лицензией прав. Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия; стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел; немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений. Частные детективы, обладающие лицензией, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, а охранники - специальных средств и огнестрельного оружия. Такая проверка осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Кыргызской Республики. Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой лишение лицензии, а также иную ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.Статья 16. Условия применения специальных средств и огнестрельного оружия В ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной охранной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия; стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел; немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений. Частные детективы, обладающие лицензией, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, а охранники - специальных средств и огнестрельного оружия. Такая проверка осуществляется в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики. Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой лишение лицензии, а также иную ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.
горячие клавиши:J / Kследующая / предыдущая статья[ / ]редакция назад / вперёдTсодержаниеCсвязи⌘K / Ctrl Kкомандная палитра/фокус поиска

Остались вопросы по документу?

Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 50 ответов ИИ в месяц - бесплатно.

Связи документа

ссылается на 16 · цитируется в 4 · связанные 1

Цитируется в (4)

Ссылается на (16)

Связанные документы (1)

По данным источника (cbd.minjust.gov.kg), без указания, кто на кого ссылается.