Постановление Правительства КР а «О проекте Закона Кыргызской Республики „О ратификации Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта „Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош“, подписанного 13 сентября 2011 года в городе Бишкек“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 ноября 2011 года № 734а О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош", подписанного 13 сентября 2011 года в городе Бишкек" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" и "О международных договорах Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош", подписанного 13 сентября 2011 года в городе Бишкек".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра энергетики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики

О.Бабанов

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош", подписанного 13 сентября 2011 года в городе Бишкек

Статья 1.

Ратифицировать Кредитное соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош", подписанное 13 сентября 201 1 года в городе Бишкек.

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Исламский банк развития о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Кредитного соглашения.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О ратификации Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским Банком Развития для финансирования проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош", подписанного 13 сентября 2011 года в городе Бишкек"

Современная электрическая сеть г.Бишкек и г.Ош представляет собой развитое энергетическое хозяйство, состоящее из взаимосвязанных линий электропередач и подстанций различного уровня напряжений. Электрические сети города Бишкек являются неотъемлемой частью энергосистемы республики и включают в себя: 2 подстанции напряжением 220 кВ, 21 подстанцию напряжением 110 кВ, 134,22 км линий электропередач напряжением 110 кВ. На напряжение 110 кВ в городе создано двухцепное городское кольцо. Электроснабжение г.Бишкек обеспечивают ТЭЦ г.Бишкек, Каскад Аламединских ГЭС и др. источники. Собственные источники электроэнергии обеспечивают только 25-30% (200 МВт) потребности города. Недостаток электроэнергии покрывается с Каскада Токтогульских ГЭС, расположенного на юге республике, по магистральным сетям 220-500 кВ. Электрическая нагрузка г.Бишкек в зимний период 2007-2008 г. достигла 770 МВт. что составляет 40% северной ее части (Чуйская, Иссык-Кульская, Нарынская, Таласская области и город Бишкек). Характер нагрузки имеет резкую выраженную сезонность. Зимняя нагрузка - 770 МВт, летняя - 200-230 МВт. Распределение электрической мощности осуществляется от 21 подстанции напряжением 110 кВ. В соответствии с загрузкой существующих трансформаторов 12 подстанций загружены на 100% и присоединение новых потребителей к ним невозможно будет осуществить. Проблема обеспечения электрической энергией потребителей может стать одним из факторов, который в наибольшей степени будет сдерживать развитие города. Дальнейший рост потребления на севере республики и, в первую очередь в Бишкеке, не может быть обеспечен без ввода новых высоковольтных сетей, строительства новых подстанций, а также реконструкции и модернизации существующих. В соответствии с Генеральным планом города Бишкек, утвержденным Правительством Кыргызской Республики, электрическая нагрузка города Бишкек принятая на 2010 год составляет 700 МВт, на 2025 год - 1200 МВт. Однако темпы развития города опережают показатели генплана. Так электрическая нагрузка 2008 года составила 770 МВт, что соответствует уровню генплана 2010-2011 года. Чтобы удовлетворить растущий спрос на электроэнергию в настоящее время необходимо проведение модернизации и реконструкции существующих подстанций напряжением 220 и 110 кВ с увеличением трансформаторной мощности. В этой связи ОАО "НЭС Кыргызстана" провело работу по подготовке проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек" с учетом существующих и прогнозируемых нагрузок. Наиболее приоритетными для реконструкции были определены 5 существующих подстанций: ПС 110 кВ "Кызыл-Аскер", ПС 110 кВ "Парковая", ПС 110 кВ "Айни", ПС 110 "Восточная" и ПС 220 кВ "Ала-Арча". Кроме того, для повышения надежности требуется строительство ВЛ 220 кВ, протяженностью 20 км. В октябре 2009 года указанный Проект был представлен на Заседании Круглого стола Арабской Координационной группы. По результатам данного Заседания Исламский Банк Развития выразил интерес по финансированию данного проекта. В 2010 г. была достигнута договоренность с ИБР о расширении Проекта объектами по Ошской области. Электрические сети г.Ош и Ошской области являются неотъемлемой частью энергосистемы юга республики и включают в себя: 41 подстанцию 110-220 кВ, 242,5 км линии электропередач напряжением 110 кВ, 742,2 км напряжением 220 кВ. Все административные районы Ошской области получают электроэнергию от Объединенной энергосистемы Центральной Азии. Потребители г.Ош - по ВЛ-200 кВ от ПС "Лочин" (Узбекистан) и от ТЭЦ г.Ош. Электрическая нагрузка г.Ош в зимний период 2008-2009 г. достигала 123 МВт, что составляет 14% от потребления юга (859 МВт). Характер нагрузки имеет резкую выраженную сезонность. Зимняя нагрузка - 123 МВт, летняя 36 МВт. Оборудование на существующих подстанциях установленное, в основном, в 60-80 годах XX века, морально устарело и требуется их реконструкция и модернизация. Планировалось провести частичную замену оборудования на 7 подстанциях 110 кВ в Ошской области. В октябре 2010 года миссия ИБР посетила г.Бишкек и г.Ош и обследовала все предложенные объекты. Проектным институтом "Энергопроект" была проведена предварительная оценка проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош". В марте 2011 г. были проведены переговоры с миссией ИБP. В связи с ограниченностью средств, выделяемых со стороны ИБР, были внесены изменения в предложенные ранее объемы с исключением ПС "Айни", ПС "Парковая". Также взамен частичной замены оборудования на подстанциях Ошской области была включена полная реконструкция ПС 110 кВ "Кара-Суу". Данная подстанция является узловой в электроснабжении г.Ош. Таким образом, во время переговоров была достигнута договоренность о включении в Проект "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош" следующих объектов:

- строительство ВЛ 220 кВ (заводка второй цепи ВЛ 220 кВ "Фрунзенская - Ала-Арча"), протяженностью 20 км;

- установка линейной ячейки 220 кВ на ПС 220 кВ "Ала-Арча";

- реконструкция ПС 110 кВ "Кызыл-Аскер";

- реконструкция ПС 110 кВ "Восточная";

- Реконструкция ПС 110 кВ "Кара-Суу".

На реконструируемых подстанциях предусматриваются установка силовых трансформаторов, современных элегазовых выключателей 220 кВ, 110 кВ, 35 кВ, емкостные трансформаторы напряжения, разрядники и разъединители, трансформаторы тока, трансформаторы собственных нужд, ОПН и панели релейной защиты, управления, телемеханики, автоматики, сигнализации, контроля и учета, провода и силовые, контрольные кабели, кабели связи, сцепная арматура, изоляторы и т.д. В итоге советом Директоров ИБР 1 мая 2011 года была утверждена сумма 23,08 млн. долларов США для финансирования проекта "Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош". Распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 28 июня 2011 года № 255-р проект Кредитного соглашения был одобрен. Церемония подписания Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским Банком Развития по проекту "Улучшение электроснабжения городов Бишкек и Ош" на сумму 23,08 млн. долларов США состоялась 13 сентября 2011 года, в г.Бишкек. Общая сумма проекта составляет 25,68 млн. долларов США, включая софинансирование Правительства Кыргызской Республики в размере 2,6 млн. долларов США. Кредит предоставляется сроком на 25 лет (из них 7 лет льготного периода) с процентной ставкой 2,5%. Данное соглашение подписали: от имени Правительства Кыргызской Республики министр финансов Мамбетжанов М.Т., от имени ИБР директор регионального офиса ИБР Хишам Талеб Мааруф. Проект направлен на улучшение повышение надежности работы кыргызской энергосистемы и качество электроснабжения потребителей городов Бишкек и Ош. Данная задача будет достигнута путем увеличения потенциала выбранных подстанций в городах Бишкек и Ош по обеспечению дополнительных возможностей и резервирования в системе непрерывного электроснабжения. Следует отметить, что проектные, демонтажные, строительно-монтажные, пуско-наладочные работы указанных в определении стоимости объемов работ, можно выполнить с привлечением местных специализированных организаций.

Министр

А.Шадиев