Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта улучшения электроснабжения городов Бишкек и Ош)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 июня 2011 года № 255-р В целях улучшения энергетической инфраструктуры и электроэнергетических сетей Кыргызской Республики:

1. Одобрить прилагаемый проект Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта улучшения электроснабжения городов Бишкек и Ош.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание проекта Кредитного соглашения, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер - министр

А.Атамбаев

Неофициальный перевод

Проект № KYR-0033

Кредитное соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Исламским банком развития для финансирования проекта улучшения электроснабжения г.Бишкек и г.Ош

ДАННОЕ КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ заключен _____________________ 1432Н, соответствующего _______________ 2011 г., между Правительством Кыргызской Республики (именуемым далее - «Правительство») и Исламским банком развития (именуемым далее - «Банк»). ВВИДУ того, что:

A) Правительство обратилось к Банку в просьбой оказать содействие в финансировании части проекта «Улучшения электроснабжения г.Бишкек и г.Ош» (именуемого далее - «Проект»), описание которого представлено в Приложении II к настоящему Соглашению, путем предоставления кредита, предусмотренного далее;

B) Одной из целей Банка является оказание содействия странам-членам Банка путем предоставления кредитов для финансирования продуктивных проектов и программ;

C) На основе вышеизложенного наряду с прочим Банк согласен выдать Кредит Правительству на условиях, изложенных далее;

ИСХОДЯ ИЗ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО, стороны настоящего Соглашения договорились о следующем:

Статья I. Общие условия, определения

«Процедура выплаты»:

означает Процедуру выплат, производимых Банком.

«Выплата»:

означает снятие Суммы Кредита.

«Дата вступления в силу»:

означает дату, когда Банк объявляет Соглашение вступившим в силу, о чем он сообщает Правительству.

«Исполнительное агентство»:

означает ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» (НЭСК).

«Общие условия»:

означает Общие условия, применимые к Кредитным и Гарантийным Соглашениям Банка от 8.11.1976 г.

«Страны-члены ИБР»:

означает страны, подписавшие или ратифицировавшие Статьи Соглашения Исламского банка развития.

«Исламский динар/ИД»:

как определяет Статья 4 (1) (а) Соглашения, учреждающего Банк, это расчетная денежная единица Банка. Один исламский динар эквивалентен одному специальному праву заимствования Международного валютного фонда.

«Сумма Кредита»:

означает сумму, которую Банк согласился предоставить ссудить Правительству, как это предусмотрено в Разделе 2.01 настоящего Соглашения.

«Основная сумма Кредита»:

означает сумму Кредита, фактически снятая Правительством в соответствии с настоящим Соглашением.

«Руководство закупкам»:

по означает Руководство по закупкам товаров и услуг в рамках финансирования Банка.

«Проект» и ссылки на его компоненты:

означает Проект и его компоненты, описанные в Приложении II к настоящему Соглашению.

«Плата за обслуживание Кредита»:

означает плату, которую производит Правительство Банку, как это предусмотрено в Разделе 3.02 настоящего Соглашения.

Статья II. Кредит

01. Банк предоставляет Правительству Кредит в сумме не превышающей 14990000,00 ИД (четырнадцать миллионов девятьсот девяносто тысяч исламских динаров) (приблизительно эквивалентных сумме в 23080000,00 (двадцать три миллиона восемьдесят тысяч долларов США) для участия в финансировании Проекта

02. За исключением случаев, когда Банк согласует иное, контракты на товары и услуги, финансирование которых идет за счет средств Кредита, предоставляемого в соответствии с настоящим документом, заключают в соответствии с Руководством по закупкам или в соответствии с любой иной процедурой, с которой Банк может согласиться, оформив это в письменном виде

Статья III. Погашение Кредита, плата за обслуживание Кредита и место платежей

01. Погашение: Правительство возвращает Основную сумму займа в течение 25 (двадцати пяти) лет, включая льготный период в 7 (семь) лет начиная с даты заключения настоящего Соглашения, в виде последовательных полугодовых погашений частями, как это изложено в Приложении 1 (А) к настоящему Соглашению

02. Плата за обслуживание

(а) Правительство выплачивает Банку плату за обслуживание Кредита в сумме, рассчитанной первоначально в размере 765839,00 ИД (семисот шестидесяти пяти тысяч восемьсот тридцати девяти исламских динаров). (b) Стороны понимают и согласны с тем, что первоначальная сумма платы за обслуживание Кредита, на которую имеется ссылка в Разделе 3.02(a) настоящего документа, не больше суммы, рассчитанной на основе допущения, что период реализации и период проведения выплаты полной суммы Кредита является таким, который предусмотрен в настоящем Соглашение. Стороны далее согласны с тем, что фактическую сумму платы за обслуживание Кредита рассчитывают после реализации Проекта при условии, что фактическая сумма, рассчитанная таким образом, не превышает 2,5% (два целых пять десятых процента) от Суммы Кредита, когда ее рассчитывают на ежегодной основе. (c) Плату за обслуживание Кредита начисляют, начиная с даты заключения настоящего Соглашения.

03. Место платежей: Любой платеж, включая погашение Основной суммы Кредита, считается проведенным надлежащим образом, когда суммы, представляющие такой платеж, поступает на счет, указанный для этой цели Банком

04. Не ограничивая общий смысл положений Раздела 3.03 настоящего документа, любой платеж, сделанный в соответствии с настоящим Соглашением, считается проведенным надлежащим образом, когда любой из нижеследующих банков подтвердит Банку получение такого платежа на счет Банка

Если такой платеж производят в долларах США: А/с N IBAN GB 36 SINT 609 28000 1591 11 Gulf International Bank (UK) Limited One Knightsbridge, London SWIX 7XS United Kingdom SWIFT CODE: SINTGB2L

Если такой платеж производят в фунтах стерлингов: А/с № 122432 GBP 2520 01 Gulf International Bank B.S.C. London Branch, One Knightsbridge London SWIX 7XS United Kingdom SWIFT CODE: GULF GB2L

Если такой платеж производят в евро: А/с N IBAN FR 76 4389 9000 0196 9650 0151 088 Union de Banques Arabes et Francaises (UBAF) 92523 Paris, Neuilly Cedex, France Telex: 610334 UBAF SWIFT CODE: UBAFRPPXXX

05. Просроченные платежи

1) Если дата платежа приходится на день, когда банки не открыты официально для работы в том месте, куда должен быть произведен платеж Правительством в указанной валюте, такой платеж производят на следующий день, когда банки открыты для работы.

2) Если Правительство не в состоянии произвести выплату любой суммы, полагающейся в соответствии с настоящим Соглашением, в положенный срок согласно условиям настоящего Соглашения, то в дополнение к выплате такой суммы Правительство выплачивает ИБР плату за просроченный платеж в отношении такой просроченной суммы и такую плату за просроченный платеж рассчитывают следующим образом:

(a) Сумма, определенная ИБР, после применения формулы, указанной ниже:

Где: «А» - означает невыплаченную сумму; «В» - означает 1% годовых; и «С» - означает количество дней после даты положенного платежа, включая ее, до даты фактического платежа, включая ее (до или после решения).

(b) Все обоснованные затраты и расходы (включая без ограничения любые судебные издержки или затраты и расходы на коллектора), понесенные ИБР в результате задержки платежа, полагающегося ИБР. (c) ИБР переводит любую сумму, полученную в соответствии с настоящим Разделом, на счет Фонда помощи Вакф ИБР после вычета всех затрат и расходов, понесенных ИБР.

Статья IV. Снятие и использование средств Кредита

01. Снятие средств: Правительство может снимать Сумму Кредита, предоставленного Банком согласно настоящему документу, в соответствии с Приложением III и другими положениями настоящего Соглашения, Общими условиями и Процедурой выплаты средств Кредита для целей, изложенных в настоящем Соглашении, для их расходования в отношении обоснованной стоимости товаров и услуг, которые необходимо профинансировать по настоящему Соглашению

02. Дата запроса первой выплаты средств Кредита: Если в течение 180 (ста восьмидесяти) дней после Даты вступления Соглашения в силу или такой более поздней даты, которую Правительство и Банк согласовывают между собой, Правительство не представит запрос Банку на проведение Первой выплаты по Кредиту, то Банк может прекратить настоящее Соглашение после надлежащего уведомления об этом Правительства

03. Дата закрытия: 31/12/2015 г. или более поздняя дата, которую согласовывают между собой Правительство и Банк как дату закрытия для снятия средств Кредита, для цели, изложенной в Разделе 6.03(c) Общих условий

04. Использование средств Кредита: Все суммы, снятые Правительством со счета Кредита, должны быть использованы исключительно на цели Проекта, финансируемого Банком

Статья V. Выполнение Проекта

01. Правительство берет на себя обязательства

(a) Выполнять Проект и осуществлять операционную деятельность через Исполнительное агентство с надлежащей аккуратностью и эффективностью в соответствии с рациональными административными, финансовыми, инженерными и экономическими практиками под надзором квалифицированного и опытного управления и персонала согласно Приложению об инвестициях, в рамках бюджетов, планов и спецификаций, касающихся Проекта, представленного и одобренного Банком. (b) Представлять в Банк на утверждение с такой детализацией, которую Банк может обоснованно запросить, любые предусмотренные важные изменения в бюджете, планах и спецификациях Проекта, а также любые значительные изменения в любом контракте на предоставление услуг или закупку товаров, касающихся реализации Проекта.

02. Без ограничения или оговорок, касающихся любых из своих прочих обязательств по настоящему Соглашению, Правительство должно дать Банку разумный период времени для представления своих комментариев по любым существенным изменениям или любому продлению оговоренного срока по любому контракту на предоставление услуг или закупку товаров, касающихся реализации Проекта

Статья VI. Дополнительные предварительные условия перед выплатой средств Кредита Банком

Правительство до того, как отправить первую заявку на снятие средств Кредита, сообщает о процедуре, которой оно предлагает следовать, или обеспечивает ее соблюдение в соответствии с Разделом 7.02 настоящего Соглашения, и получает ее утверждение Банком.

Статья VII. Особые обязательства

01. Правительство незамедлительно предоставляет по мере необходимости все суммы, включая средства, требующиеся для конверсии в местную валюту, необходимые для выполнения Проекта, на условиях, удовлетворяющих Банк. Без ограничения общего смысла вышеизложенного Правительство берет на себя обязательство предоставить из своих собственных ресурсов необходимые средства для адекватной эксплуатации и регулярного технического обслуживания Проекта после его завершения

02. За исключением случаев, когда Банк согласует иное, Правительство присуждает контракты на выполнение работ по гражданскому строительству, закупке товаров и прочих поставок, финансируемых из средств Кредита, для реализации Проекта следующим образом

(i) Линия электропередачи 220 кВ: Линию электропередачи 220 кВ следует закупать как контракт на условиях «под ключ» на основе проведения международных конкурсных торгов, ограниченных участием стран-членов ИБР, в соответствии с Руководством по закупкам. (ii) Оборудование для подстанций «Ала-Арча», «Кызыл-Аскер», «Восточная» и «Кара-Суу»: Оборудование для подстанций «Ала-Арча», «Кызыл-Аскер», «Восточная» и «Кара-Суу» закупают через международные конкурсные торги. (iii) Консультационные услуги: Консультационные услуги закупают на основе предложений, поступивших от консультационных фирм, включенных в короткий список из стран-членов ИБР, в соответствии с Руководством по закупкам. (iv) Специальная техника: Специальную технику закупают через международные торги в соответствии с Руководством по закупкам. (v) Транспортное средство и офисное оборудование для Отдела управления проектом («ОУП»): Закупка транспортного средства и офисного оборудования для ОУП осуществляется через национальные торги в соответствии с Руководством по закупкам. (vi) Аудитор: Аудиторские фирмы выбирают на основе короткого списка местных фирм, аффилированных с фирмами, имеющими репутацию, признанную на международном уровне, в соответствии с Руководством по закупкам. Правительство получает предварительное утверждение Банка на присуждение любого контракта, стоимость которого эквивалентна 150000 ИД (ста пятидесяти тысячам исламских динаров), при условии, что эта максимальная сумма не относится к консультационным услугам.

03. Правительство организовывает и ведет учет, позволяющий определять товары, финансируемые из средств Кредита, чтобы раскрыть их использование в Проекте, вести учет хода выполнения Проекта, отражать операции и финансовое положение Исполнительного агентства в соответствии с последовательно проводимыми рациональными практиками учета

04. Правительство предоставляет любую разумную возможность для аккредитованных представителей Банка посещать объекты Проекта для целей, касающихся Кредита, инспектировать Проект, проверять товары и любые соответствующие учетные материалы и документы; и представляет в Банк всю информацию, которую Банк обоснованно запрашивает в отношении расходования средств Кредита, Проекта, товаров и операций и финансового состояния Исполнительного агентства

05. Для реализации целей Проекта и его эксплуатации Правительство берет на себя обязательство принимать соответствующие организационные меры для того, чтобы Исполнительное агентство всегда функционировало в соответствии с правилами и положениями, которые по форме и содержанию удовлетворяли бы Банк, и которое обладало бы такими полномочиями, осуществляло бы такое руководство и администрирование, которые необходимы для старательной и эффективной реализации и эксплуатации Проекта

06. Правительство страхует или обеспечивает страхование страховыми компаниями, имеющими хорошую репутацию, приемлемыми для Банка, всех товаров и работ, финансируемых из средств Кредита. Такое страхование покрывает риск перевозок морским путем, транзитные и прочие риски, присущие закупкам и импортированию товаров на территорию Правительства и доставке вышеуказанного на объекты Проекта; страхование должно быть на такие суммы, которые соответствуют разумным коммерческим практикам. Такое страхование оформляют в соответствии с законами Правительства, понимая при этом, что средства на страхование выплачивают в валюте контракта или в свободно конвертируемой валюте согласно Руководству по закупкам

07. Правительство предпринимает все действия, которые считаются необходимыми для того, чтобы предоставить по мере необходимости такие земли и права на них, которые требуются для выполнения Проекта, и представляет в Банк, по его запросу, доказательства, удовлетворяющие Банк, того, что такая земля и права на нее доступны для целей, касающихся Проекта

08. Правительство предпринимает все действия, необходимые с его стороны для того, чтобы Исполнительное агентство смогло выполнить Проект; Правительство не предпринимает и не позволяет предпринять такие действия, которые препятствовали или помешали бы выполнению и эксплуатации Проекта или выполнению любых положений настоящего Соглашения

09. Все документы, учетная документация, корреспонденция и подобные им материалы Банка считаются Банком и Правительством конфиденциальными

10. Все расходы по налогам, платежам, выплатам и пошлинам, касающиеся финансирования Проекта Банком, несет Правительство

11. Правительство несет ответственность за обеспечение всех средств, которые могут потребоваться для завершения Проекта. Перерасход средств оплачивает Правительство

12. Правительство обеспечивает признание участия Банка в реализации Проекта путем размещения, кроме всех прочих мер, сообщений на указателях на всех объектах, на всем оборудовании и документах: «Проект, финансируемый Исламским банком развития»

Статья VIII. Отчеты

(a) Правительство и Банк выступают в полном сотрудничестве, чтобы обеспечить достижение целей, на которые выделяется Кредит. Для этого каждый из них представляет другой стороне всю информацию, которую та обоснованно запрашивает, в отношении общего состояния Кредита. Со стороны Правительства такая информация включает информацию, касающуюся финансовых и экономических условий на территории и состояние платежного баланса Правительства. (b) Правительство и Банк периодически по запросу другой стороны обмениваются мнениями через своих представителей по вопросам, касающимся целей Проекта, поддержания уровня услуг по нему и выполнения Правительством своих обязательств по настоящему Соглашению.

(a) Правительство берет на себя обязательство представлять или обеспечить представление Банку следующих отчетов, удовлетворяющих его, в сроки, предусмотренные для каждого из отчетов: (i) в течение 15 (пятнадцати) дней после окончания каждого календарного полугодия или в течение такого иного периода, который стороны могут согласовать между собой, отчеты о реализации Проекта в формате, который Банк может периодически определять; (ii) другие отчеты, которые Банк может обоснованно запросить в отношении инвестиций выплаченной Суммы Кредита и хода осуществления Проекта; (iii) Незамедлительно после завершения Проекта, но в любом случае не позднее 180 (ста восьмидесяти) дней после даты закрытия или такой более поздней даты, которую могут согласовать для этой цели между собой Правительство и Банк, Правительство готовит и представляет Банку отчет о завершении, в таком объеме и с таким уровнем детализации, которые Банк обоснованно запросит, о выполнении и начальной эксплуатации Проекта. (b) Документы, описанные в настоящем разделе, должны быть заверены по выбору Банка в таком формате, который Банк может обоснованно запросить.

Статья IX. Вступление Соглашения в силу

Настоящее Соглашение не вступает в силу до тех пор, пока Банку не будут представлены следующие документы: (a) доказательство, удовлетворяющее Банк, того, что оформление и заключение настоящего Соглашения от имени Правительства было надлежащим образом разрешено или ратифицировано Правительством Кыргызской Республики; (b) юридическое заключение, приемлемое для Банка, от юридического органа Правительства, в котором указано, что условия Соглашения представляют собой обязывающие обязательства Правительства Кыргызской Республики, имеющие исковую силу; и (c) письмо о полномочиях, выданное Министерством финансов Центральному банку, в котором содержатся инструкции/разрешение Центральному банку относительно того, что выплата Правительством по настоящему Соглашению Основной суммы Кредита и платежей за его обслуживание производятся Центральным банком в положенные сроки; и (d) подтверждение Центрального банка, признающее, что он получил указанное Письмо о полномочиях и что он будет выполнять инструкции, содержащиеся в нем.

Статья Х. Прекращение Соглашения по причине его не вступления в силу

Если Соглашение не вступает в силу в течение 180 (ста восьмидесяти) дней после даты заключения настоящего Соглашения, Соглашение и все обязательства сторон по нему прекращаются, если Банк после рассмотрения причины задержки не установит более позднюю дату для целей выполнения настоящей Статьи. Банк незамедлительно извещает Правительство о такой более поздней дате.

Статья XI. Прочие положения

01. Уполномоченные представители: Министерство, ответственное за финансы Правительства, назначается уполномоченным представителем Правительства для целей выполнения положений раздела 10.03 Общих условий

02. Дата Соглашения: Для целей настоящего Соглашения его датой является дата, указанная в преамбуле к нему

03. Адреса: Следующие адреса указаны для выполнения целей Раздела 10.01 Общих условий

Для Правительства Кыргызской Республики:

1. Министерство финансов

Кыргызская Республика, Бишкек 720040, пр.Эркиндик, 58 Министерство финансов Кыргызской Республики Тел.: +996 (312) 66 05 04 Факс: +996 (312) 66 16 45 Эл. почта: ______________

2. ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» (НЭСК)

Кыргызская Республика Бишкек 720070 Ул.Жибек Жолу, 326 Тел.: +996 (312) 66 10 05 Факс: +996 (312) 66 06 56

Для Исламского банка развития:

P.O.Box: 5925, Jeddah - 21432

Kingdom of Saudi Arabia Telex: 601137 ISDB SJ Cable: BANKISLAMI JEDDAH Tel.: +966 26361400 Fax: +966 26366871

(КОНЕЦ СТАТЕЙ)

ПОДПИСНАЯ СТРАНИЦА

В СВИДЕТЕЛЬСТВО ЧЕГО стороны настоящего документа, действуя через своих уполномоченных представителей, обеспечили подписание настоящего Соглашения на английском языке в день и год, указанные в начале его текста.

За и от имени ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ___________________________________

За и от имени ИСЛАМСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ ___________________________________

Приложение I (А)

ПОГАШЕНИЕ ОСНОВНОЙ СУММЫ КРЕДИТА

Страна: Кыргызская Республика Название Проекта: Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош Сумма Кредита: 14990000,00 исламских динаров Период Кредита: 25 лет Льготный период: 7 лет Плата за обслуживание: 765839 исламских динаров

Номер

Дата

Основная сумма Кредита (ИД)

1

31/12/2016

416389

2

31/12/2014

416389

3

30/6/2015

416389

4

31/12/2015

416389

5

30/6/2016

416389

6

31/12/2016

416389

7

30/6/2017

416389

8

31/12/2017

416389

9

30/6/2018

416389

10

31/12/2018

416389

11

30/6/2019

416389

12

31/12/2019

416389

13

30/6/2020

416389

14

31/12/2020

416389

15

30/6/2021

416389

16

31/12/2021

416389

17

30/6/2022

416389

18

31/12/2022

416389

19

30/6/2023

416389

20

31/12/2023

416389

21

30/6/2024

416389

22

31/12/2024

416389

23

30/6/2025

416389

24

31/12/2025

416389

25

30/6/2026

416389

26

31/12/2026

416389

27

30/6/2027

416389

28

31/12/2027

416389

29

30/6/2028

416389

30

31/12/2028

416389

31

30/6/2029

416389

32

31/12/2029

416389

33

30/6/2030

416389

34

31/12/2030

416389

35

30/6/2031

416389

36

31/12/2031

416389

Всего:

ИД

14990000

Приложение I (В)

ПЛАТЕЖИ ЗА ОБСЛУЖИВАНИЕ КРЕДИТА

Страна: Кыргызская Республика Название Проекта: Улучшение электроснабжения г.Бишкек и г.Ош Сумма Кредита: 14990000,00 исламских динаров Период Кредита: 25 лет Льготный период: 7 лет Плата за обслуживание: 765839 исламских динаров

Номер

Дата

Плата за обслуживание (ИД)

1

30/6/2011

30634

2

31/12/2011

51056

3

30/6/2012

51056

4

31/12/2012

51056

5

30/6/2011

51056

6

30/6/2013

51056

7

31/12/2013

51056

8

30/6/2014

42887

9

30/6/2011

42887

10

31/12/2014

42887

11

30/6/2015

42887

12

31/12/2015

42887

13

30/6/2011

42887

14

30/6/2016

42887

15

31/12/2016

42887

16

30/6/2017

42887

17

30/6/2011

42887

18

31/12/2017

0

19

30/6/2018

0

20

31/12/2018

0

21

30/6/2019

0

Всего

ИД

765839

Приложение III

СНЯТИЕ СРЕДСТВ КРЕДИТА

В период реализации Проекта будут проведены следующие предварительные выплаты кредитных средств:

Предварительный график выплат средств кредита

(Сумма в долларах США)

Год

Кредит

Сумма

Процентное отношение

1

6924000

30%

2

9232000

40%

3

6924000

30%

Всего

23080000

100%