Постановление Правительства КР «О критериях отбора коммерческих банков по обслуживанию финансовых потоков государственного бюджета Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики и государственных предприятий»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 марта 2011 года № 81 О критериях отбора коммерческих банков по обслуживанию финансовых средств государственного бюджета Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики и государственных предприятий (В редакции постановлений Правительства КР от 3 февраля 2017 года № 61, 22 июня 2017 года № 398 , 27 августа 2018 года № 402 , 15 марта 2019 года № 122) ВВ целях минимизации рисков потери и сохранности денежных средств государственного бюджета Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики и государственных предприятий в условиях конкурентной среды в банковской системе и реализации норм Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики "О Социальном фонде Кыргызской Республики", "О государственных закупках", в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2019 года № 122) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить следующие критерии для отбора коммерческих банков по обслуживанию финансовых средств государственного бюджета Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики и государственных предприятий:

- наличие у коммерческого банка соответствующей лицензии Национального банка Кыргызской Республики на право проведения банковских операций;

- соблюдение экономических нормативов и требований, установленных в нормативных правовых актах Национального банка Кыргызской Республики, а также положений Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов", на все отчетные даты (ежемесячно) в течение 12 месяцев, предшествующих конкурсу;

- отсутствие применения мер воздействия к коммерческим банкам, предусмотренных законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности" и "О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов", в течение последних 12 месяцев, предшествующих конкурсу.

В целях реализации данного постановления к мерам воздействия не относятся предписания, предъявляемые к коммерческим банкам в ходе осуществления надзорных мероприятий, за исключением предписаний, предъявляемых по решению коллегиального органа Национального банка Кыргызской Республики;

- наличие филиальной сети, укрепленных сберегательных и выездных касс для оказания банковских услуг во всех регионах Кыргызской Республики;

- наличие ежегодной прибыли за последние три года;

- наличие заключения внешнего аудитора без оговорок, подтверждающего соответствие учета и отчетности установленным стандартам бухгалтерской и финансовой отчетности за два последних года, предшествующих конкурсу;

- отсутствие задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в государственный бюджет Кыргызской Республики, а также по страховым взносам по государственному социальному страхованию;

- отсутствие непогашенных просроченных задолженностей перед Национальным банком Кыргызской Республики, а также перед другими кредиторами и контрагентами на последнюю отчетную дату, предшествующую конкурсу;

- наличие расширенной инфраструктуры (периферийные устройства) банка для обслуживания по платежным картам и широкого спектра предлагаемых услуг населению (например, принятие оплаты от населения, по возможности, в течение 24 часов в сутки) по всем видам коммунальных платежей, услуг связи и т.д.;

- тарифы на услуги коммерческих банков, доступные для открытия и ведения счетов, выпуска и обслуживания платежных карт, проведения внутренних и межбанковских платежей и другие услуги, установленные коммерческими банками самостоятельно, в соответствии с требованиями банковского законодательства Кыргызской Республики;

- наличие соответствующих внутренних нормативных документов банка, регламентирующих порядок обслуживания финансовых средств государственного бюджета Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики и государственных предприятий;

- доля активов банка должна составлять не менее 1 процента активов банковской системы, на последнюю отчетную дату, предшествующую конкурсу;

- отсутствие запрета или ограничений на привлечение депозитов от физических лиц, открытие расчетных счетов физическим и юридическим лицам, кредитование на последнюю отчетную дату, предшествующую конкурсу;

- отсутствие судебных разбирательств с Национальным банком Кыргызской Республики;

- банк не находится в режиме временной администрации и в банк не введен прямой банковский надзор.

(В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2019 года № 122)

2. Министерству финансов Кыргызской Республики и государственным предприятиям при выборе коммерческих банков по обслуживанию финансовых средств государственного бюджета Кыргызской Республики руководствоваться настоящими критериями.

3. Социальному фонду Кыргызской Республики руководствоваться настоящими критериями при выборе коммерческих банков по обслуживанию средств фонда, за исключением случаев размещения средств Государственного накопительного пенсионного фонда на депозитные вклады в коммерческих банках.

(В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2018 года № 402 ) 3-1. Рекомендовать акционерным обществам с государственной долей участия свыше 51 процента руководствоваться критериями, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления, при выборе коммерческих банков по обслуживанию средств акционерного общества, а также в целях недопущения риска концентрации денежных средств в одном коммерческом банке диверсифицировать денежные средства в нескольких коммерческих банках. (В редакции постановления Правительства КР от 3 февраля 2017 года № 61)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансовой и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

А. Атамбаев