Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О сертификации продукции и услуг»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 23 сентября 2002 года № 642

г.Бишкек, Дом Правительства

от 10 апреля 2001 года N 163

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О сертификации

продукции и услуг"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесении

изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О

сертификации продукции и услуг".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку

Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить Давлесова Б.Н. - директора Государственной инспекции

по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской

Республики официальным представителем Правительства Кыргызской

Республики при рассмотрении данного законопроекта палатами Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменении и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О сертификации

продукции и услуг"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О сертификации продукции и

услуг" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 года, N

5, ст.68) следующие изменения и дополнения:

1. В тексте Закона слова: "Государственная инспекция по

стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики,

Кыргызстандарт" заменить словами: "специально уполномоченный орган

государственного управления в области сертификации" в соответствующих

падежах; слова: "иные (другие) специально уполномоченные органы

государственного управления" заменить словами: "иные (другие)

органы государственного управления, уполномоченные проводить работы

по сертификации конкретных видов продукции (услуг)", слова:

"Государственная таможенная инспекция при Правительстве Кыргызской

Республики" заменить словами: "специально уполномоченный орган

государственного управления по таможенному делу".

2. Часть первую статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Сертификация продукции (далее - сертификация) - процедура

подтверждения соответствия, посредством которой независимая от

изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя,

заказчика) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция

соответствует установленным требованиям".

3. Слова: "Сертификат и знак соответствия" из названия статьи 2

исключить.

Дополнить статью 2 частями восемь, девять, десять, одиннадцать и

двенадцать следующего содержания:

"Подтверждение соответствия - деятельность, результатом которой

является документальное свидетельство (сертификат соответствия или

декларация о соответствии), дающее уверенность в том, что продукция

соответствует установленным требованиям.

Обязательная сертификация - сертификация, осуществляемая по

показателям, обеспечивающим функциональное назначение,

безопасность для жизни, здоровья и имущества граждан, а также охране

окружающей среды и другим показателям, установленным

законодательством Кыргызской Республики.

Декларирование соответствия - процедура, с помощью которой

изготовитель (продавец, исполнитель) под свою полную ответственность

документально удостоверяет, что продукция соответствует установленным

требованиям.

Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель

(продавец, исполнитель) удостоверяет на основе имеющихся у него

данных, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует

установленным требованиям.

Идентификация продукции - установление соответствия конкретной

продукции образцу и (или) ее описанию".

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

Статья 5. Участники сертификации и их основные функции

Участниками сертификации являются специально уполномоченный орган

государственного управления в области стандартизации, метрологии,

сертификации и аккредитации (далее - специально уполномоченный орган

государственного управления в области сертификации), иные органы

государственного управления Кыргызской Республики, уполномоченные

проводить работы по сертификации конкретных видов продукции (услуг),

органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры),

аккредитованные в национальной системе аккредитации, изготовители

(продавцы, исполнители) продукции.

Специально уполномоченный орган государственного управления в

области сертификации, как национальный орган по сертификации, в

соответствии с настоящим Законом:

проводит государственную политику в области сертификации;

формирует национальную систему сертификации;

устанавливает общие правила и процедуры проведения/подтверждения

соответствия на территории Кыргызской Республики;

готовит предложения о присоединении к международным (региональным)

системам сертификации, а также заключает соглашения с

международными (региональными) организациями о взаимном признании

результатов сертификации;

представляет Кыргызскую Республику в международных, региональных,

других организациях по вопросам сертификации;

устанавливает правила признания зарубежных сертификатов, знаков

соответствия и результатов испытаний;

ведет Государственный реестр участников и объектов сертификации;

рассматривает апелляции по вопросам сертификации;

аккредитует органы по сертификации и осуществляет инспекционный

контроль их деятельности;

обеспечивает опубликование информации о времени, необходимом для

проведения подтверждения соответствия, а также о деятельности в

области сертификации.

Иные органы государственного управления, уполномоченные проводить

работы по сертификации конкретных видов продукции (услуг), в

соответствии с настоящим Законом:

создают системы сертификации в законодательно регулируемой сфере,

устанавливающие правила и процедуры проведения сертификации в этих

системах, а также осуществляют регистрацию систем в рамках

национальной системы сертификации;

организуют подготовку и участвуют в создании и аккредитации

органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Аккредитованные органы по сертификации:

представляют на государственную регистрацию в специально

уполномоченный орган государственного управления в области

сертификации системы сертификации и знаки соответствия;

разрабатывают системы сертификации однородных видов продукции;

проводят идентификацию продукции, представленной для сертификации,

в соответствии с правилами системы сертификации;

проводят работы по подтверждению соответствия и выдают сертификат

или регистрируют декларацию, представленную изготовителем

(продавцом, исполнителем);

приостанавливают либо отменяют действие ими выданных сертификатов

или зарегистрированных деклараций;

представляют заявителю по его требованию необходимую информацию в

пределах своей компетенции;

осуществляют в установленном порядке инспекционный контроль за

сертифицированной продукцией в случаях, когда это предусмотрено

схемой сертификации.

Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в национальной

системе сертификации, осуществляют испытания конкретной продукции

или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей

сертификации.

Изготовители (продавцы, исполнители) продукции:

реализуют продукцию, подлежащую обязательной сертификации, только

при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на

то органом, или декларации о соответствии, зарегистрированной в

установленном порядке;

обеспечивают соответствие качества изготовляемой (реализуемой)

продукции требованиям нормативных документов и маркируют ее знаком

соответствия в установленном порядке;

указывают в сопроводительной технической документации сведения о

проведении подтверждения соответствия и нормативных документах,

которым должна соответствовать продукция, обеспечивают доведение этой

информации до потребителя (покупателя, заказчика);

обеспечивают беспрепятственное выполнение своих полномочий

должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию

продукции, надзор и контроль за подтвердившей свое соответствие

продукцией;

извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в

техническую документацию или в технологический процесс производства

сертифицированной продукции, в установленном порядке;

приостанавливают или прекращают реализацию продукции, если она не

отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие

которым был выдан сертификат или декларация соответствия, по

истечении срока действия сертификата или декларации о соответствии,

а также в случае, если действие сертификата приостановлено или

отменено решением органа по сертификации".

5. В части третьей статьи 6 слова: "оценки соответствия" заменить

словами: "подтверждения соответствия".

6. В статье 7:

- часть третью изложить в следующей редакции:

"Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и

соответствие которой может быть подтверждено декларацией о

соответствии, формируются специально уполномоченным органом

государственного управления в области сертификации по предложениям

других органов государственного управления и утверждаются

Правительством Кыргызской Республики";

- дополнить статью 7 четвертой, пятой, шестой и седьмой частями

следующего содержания:

"Декларацию о соответствии вправе принимать изготовители

(продавцы, исполнители), зарегистрированные в установленном порядке в

Кыргызской Республике в качестве юридического лица или

индивидуального предпринимателя.

Требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия

утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке,

регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу

наравне с сертификатом соответствия.

Контроль за продукцией, соответствие установленным требованиям

которой подтверждено декларацией, осуществляется в рамках

государственного контроля и надзора специально уполномоченными

органами государственного управления";

- часть четвертую считать частью восьмой и изложить ее в следующей

редакции:

"Допускается участие в проведении работ по обязательной

сертификации хозяйствующих субъектов независимо от их

организационно­правовых форм и форм собственности, если они не

являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями

(покупателями) сертифицируемой ими продукции, при условии их

аккредитации в установленном порядке в качестве органов по

сертификации и регистрации системы сертификации в национальной системе

сертификации".

Части пятую, шестую, седьмую, восьмую и девятую считать

соответственно частями девять-тринадцать.

7. В названии и в тексте статьи 9 слова: "за сертифицированной

продукцией" заменить словами: "за подтвердившей свое соответствие

продукцией".

8. В статье 11:

- часть вторую изложить в следующей редакции:

"Добровольную сертификацию вправе осуществлять юридическое лицо,

взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации, при

условии аккредитации и регистрации своей системы и знака соответствия

в национальной системе сертификации";

- дополнить частями третьей, четвертой и пятой следующего

содержания:

"Органом по добровольной сертификации может быть хозяйствующий

субъект, образовавший систему добровольной сертификации, а также

хозяйствующий субъект, взявший на себя функции органа по

добровольной сертификации на условиях договора с хозяйствующим

субъектом, образовавшим данную систему.

Орган по добровольной сертификации:

осуществляет сертификацию продукции, выдает сертификаты, а также

на условиях договора с заявителем предоставляет ему право на

применение знака соответствия;

приостанавливает либо отменяет действие выданных сертификатов в

случае несоблюдения требований, подтвержденных при сертификации.

Изготовители (продавцы, исполнители) при добровольной сертификации

обязаны обеспечить соответствие сертифицированных показателей

параметрам, предусмотренным в документах, на соответствие которым

проводилась сертификация".

9. В статье 13:

Слово "сертификация" заменить в соответствующих падежах словами:

"подтверждение соответствия", а слово "сертификат" заменить

словами: "сертификат или декларация о соответствии".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные

правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики