Постановление Правительство КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2009 год и прогнозе на 2010-2011 годы»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 августа 2008 года № 474

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О республиканском бюджете Кыргызской Республики

на 2009 год и прогнозе на 2010-2011 годы"

В соответствии со статьей 73 Конституции Кыргызской Республики,

статьей 12 конституционного закона Кыргызской Республики "О Правитель-

стве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики поста-

новляет:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2009 год и прогнозе на 2010-2011 го-

ды".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш

Кыргызской Республики.

3. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным

представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении

данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр И.Чудинов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О республиканском бюджете Кыргызской Республики

на 2009 год и прогнозе на 2010-2011 годы

Статья 1.

Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2009 год

по доходам в сумме 40901098,0 тыс.сомов и расходам в сумме 47149805,7

тыс.сомов (включая грантовые средства в рамках бюджета развития в сумме

3432707,7 тыс.сомов).

Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета

Кыргызской Республики на 2009 год в сумме 2816000,0 тыс.сомов (за иск-

лючением грантовых средств в рамках бюджета развития в сумме 3432707,7

тыс.сомов).

Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета Кыргызской

Республики на 2009 год внешние и внутренние источники финансирования в

сумме 2816000,0 тыс.сомов.

Статья 2.

Одобрить прогноз основных параметров республиканского бюджета Кыр-

гызской Республики на 2010-2011 годы:

Прогноз по доходам на 2010 год - 46860115,5 тыс.сомов и на 2011

год - 52862634,2 тыс.сомов.

Прогноз по расходам на 2010 год - 52490251,2 тыс.сомов (включая

грантовые средства в рамках бюджета развития в сумме 3061422,8 тыс.со-

мов) и на 2011 год - 56418360,1 тыс.сомов (включая грантовые средства в

рамках бюджета развития в сумме 2052812,3 тыс.сомов).

Прогноз дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на

2010 год в сумме 2568712,9 тыс.сомов (за исключением грантовых средств

в рамках бюджета развития в сумме 3061422,8 тыс.сомов) и на 2011 год в

сумме 1502913,6 тыс.сомов (за исключением грантовых средств в рамках

бюджета развития в сумме 2052812,3 тыс.сомов).

Статья 3.

Доходная часть республиканского бюджета Кыргызской Республики на

2009 год и прогноз на 2010-2011 годы формируется за счет поступлений по

источникам согласно приложениям № 1 и 1-1.

Статья 4.

Установить средства на финансирование расходов из республиканского

бюджета Кыргызской Республики на 2009 год и прогноз на 2010-2011 годы

согласно приложениям № 2, 2-1.

Статья 5.

Установить бюджет развития Кыргызской Республики на 2009 год и

прогноз на 2010-2011 годы согласно приложению № 3. Средства для финан-

сирования капитальных вложений в 2009 году в республике осуществлять за

счет:

внутренних источников - 4650749,5 тыс.сомов;

внешних источников - 6640796,4 тыс.сомов.

Установить приоритетность финансирования стимулирующих (долевых)

грантов дотационным органам местного самоуправления.

Статья 6.

Финансирование расходов производится в первоочередном порядке по

защищенным статьям (заработная плата, отчисления в Социальный фонд Кыр-

гызской Республики, медикаменты, питание, пособия малообеспеченным

семьям и детям-инвалидам, стипендии и отчисления в Фонд обязательного

медицинского страхования), а также по государственным долговым обяза-

тельствам и индексации вкладов населения.

Защищенные статьи расходов могут быть уменьшены связи с вакансиями

в штатной численности и принятием нормативных актов.

Ответственность за финансирование защищенных статей расходов воз-

лагается на министерства и ведомства.

Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять финан-

сирование расходов местных бюджетов на 2009-2011 годы в первоочередном

порядке по защищенным статьям.

Статья 7.

Установить средства на организацию питания учащихся 1-4 классов

общеобразовательных школ Кыргызской Республики (за исключением городов

республиканского и областного значений) на 2009 год в сумме 450000,0

тыс.сомов.

Ответственность за своевременное и целевое использование выделяе-

мых средств на организацию питания учащихся 1-4 классов общеобразова-

тельных школ несут органы местного самоуправления и местные государс-

твенные администрации районов Кыргызской Республики.

Установить, что сэкономленные средства от организации питания уча-

щихся 1-4 классов общеобразовательных школ Кыргызской Республики возв-

ращаются в республиканский бюджет.

Статья 8.

Средства, полученные бюджетными учреждениями от выдачи разрешений,

лицензий и от арендной платы за государственные помещения (за исключе-

нием арендной платы учреждений культуры и образования) полностью пере-

числяются в доходную часть республиканского бюджета.

Запретить бюджетным учреждениям использовать специальные средства,

минуя систему казначейства. При нарушении указанного порядка 50 процен-

тов специальных средств изымается в доход республиканского бюджета.

Установить, что арендная плата за использование присельных пастбищ

поступает в бюджеты органов местного самоуправления, а арендная плата

за использование интенсивных и отгонных пастбищ поступает в местные

бюджеты районов.

Статья 9.

Правительство Кыргызской Республики вправе:

вносить изменения в приложения настоящего Закона в пределах сумм,

утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к умень-

шению доходной части республиканского бюджета;

вносить уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета

Кыргызской Республики с бюджетами местного самоуправления, вытекающие

из принимаемых соответствующими органами нормативных актов, а также из-

менений объемов производства (работ, услуг), уровней цен, структурных

изменений;

рассмотреть увеличение расходной части республиканского бюджета за

счет сверхпрогнозных поступлений государственных доходов.

Вносимые изменения рассматриваются и принимаются Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики.

Статья 10.

Установить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюд-

жету Кыргызской Республики на 1 января 2009 года в сумме 70000,0

тыс.сомов.

Статья 11.

Установить финансирование из республиканского бюджета Кыргызской

Республики на 2009 год учреждений, ранее состоящих на бюджете областей,

в общей сумме 181944,0 тыс.сомов согласно приложению № 4.

Статья 12.

Утвердить на 2009-2011 годы нормативы отчислений от плановых пос-

туплений подоходного налога, уплачиваемого налоговым агентом для мест-

ных бюджетов городов республиканского значения, в размере - 35 процен-

тов, городов областного значения, городов районного значения и районов

- 30 процентов.

Налог с продаж зачислять в местные бюджеты айыл окмоту, городов

районного значения и районов в размере - 10 процентов, городов респуб-

ликанского и областного значения в размере - 20 процентов.

Земельный налог, налог на имущество, налог на основе добровольного

патента, поступления на основе единого налога оставлять в размере 100

процентов в распоряжении органов местного самоуправления.

Налог на специальные средства, поступивший от сумм специальных

средств бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из местного

бюджета, подлежит зачислению в бюджеты органов местного самоуправления.

При перевыполнении плановых показателей по подоходному налогу и

налогу с продаж сумма перевыполнения зачисляется в соответствующие бюд-

жеты по нормативам, установленным настоящей статьей.

Ответственность за неисполнение доходной части местных бюджетов

несут органы местного самоуправления Кыргызской Республики.

Статья 13.

Установить местным бюджетам органов местного самоуправления и ра-

йона размеры категориальных грантов из республиканского бюджета Кыр-

гызской Республики на 2009 год для сферы образования в общей сумме рас-

ходов 4118732,4 тыс.сомов согласно приложению № 5.

Одобрить прогноз размеров категориальных грантов из республиканс-

кого бюджета Кыргызской Республики на 2010-2011 годы согласно данному

приложению.

Категориальные гранты направляются на финансирование приоритетных

направлений расходов в сфере среднего и начального образования, покры-

вая тем самым минимальный уровень расходов по данному сектору.

Статья 14.

Утвердить местным бюджетам органов местного самоуправления и райо-

на размеры грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на

2009 год для выравнивания доходов в общей сумме расходов 680794,1

тыс.сомов согласно таблице и приложению № 6.

Одобрить прогноз размеров выравнивающих грантов из республиканско-

го бюджета Кыргызской Республики на 2010-2011 годы согласно данному

приложению.

Рекомендовать органам местного самоуправления и местным государс-

твенным администрациям районов выравнивающие гранты, выделяемые из рес-

публиканского бюджета в размерах, определенных данной статьей настояще-

го Закона, направлять в первоочередном порядке на покрытие расходов по

статьям "Заработная плата" и "Отчисления в Социальный фонд Кыргызской

Республики".

Статья 15.

Органам местного самоуправления обеспечить в 2009 году, возврат

бюджетных ссуд и кредитов из местных бюджетов в республиканский бюджет

в общей сумме 69212,5 тыс.сомов, в 2010 году - 68560,0 тыс.сомов и в

2011 году - 66944,2 тыс.сомов согласно приложению № 7.

Статья 16.

Средства республиканского бюджета, использованные бюджетными уч-

реждениями и хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправле-

ния не по целевому назначению, подлежат взысканию в соответствующие

бюджеты. Несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на

возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использова-

ние служат основанием для сокращения или прекращения предоставления

всех форм государственной поддержки и привлечение к ответственности

должностных лиц за неисполнение статьей настоящего Закона в соответс-

твии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 17.

Установить, что расходы по принятым законодательным и нормативным

актам в текущем году, требующим дополнительные финансовые ресурсы, пре-

дусматриваются в бюджете на следующий год.

Статья 18.

Установить, что выплаты по исполнительным листам физических лиц по

решениям судебных органов должны осуществляться за счет средств соот-

ветствующих министерств и ведомств.

Статья 19.

Ввести в действие настоящий Закон Кыргызской Республики с 1 января

2009 года.

Президент Кыргызской Республики

Примечание ИЦ "Токтом": Приложения № 1, 1-1, 2, 2-1, 3, 4, 5, 6, 7

к проекту закона проходят техническую обработку.