«Положение о Национальном Центре охраны материнства и детства при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики» Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 23 октября 2007 года № 501

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном Центре охраны материнства и детства

при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Национальный центр охраны материнства и детства при Министерс-

тве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Центр) является ве-

дущим государственным научно-лечебным, организационно-методическим ме-

дицинским учреждением третичного уровня, выполняющим функцию головного

республиканского учреждения.

2. Центр является юридическим лицом в организационно-правовой фор-

ме "учреждения" и осуществляет свою деятельность в соответствии с зако-

нодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Центр имеет круглую печать с изображением Государственного гер-

ба Кыргызской Республики, угловой штамп со своим наименованием на госу-

дарственном и официальном языках, фирменный знак, фирменные бланки и

иную атрибутику юридического лица.

4. Для ведения деятельности Центр открывает счета в банках и фи-

нансовых учреждениях в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-

публики.

5. Центр внедряет результаты исследования в практику, улучшает ка-

чество лечебно-диагностической работы, реализует научно-исследователь-

ские и производственные разработки. В целях улучшения качества охраны

здоровья матерей и детей Кыргызской Республики и дополнительного финан-

сирования научных исследований и инноваций может формировать в своем

составе, а также привлекать к сотрудничеству структуры различных форм

собственности, в том числе и международные.

6. Наименование Центра на государственном языке: полное - "Кыргыз

Республикасынын Саламаттык Сактоо Министрлигине караштуу эне жана бала-

ны коргоо Улуттук Борбору".

Сокращенное наименование на государственном языке - "ЭжБКУБ".

Наименование Центра на официальном языке: полное - "Национальный

центр охраны материнства и детства при Министерстве здравоохранения

Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование на официальном языке - "НЦОхМиД".

7. Центр осуществляет координацию деятельности учреждений здраво-

охранения по организации службы в области акушерства и гинекологии, пе-

диатрии и детской хирургии в Кыргызской Республике.

8. Центр в пределах, установленных законодательством Кыргызской

Республики, и в соответствии с целями и задачами своей деятельности и

назначением переданного ему в оперативное управление имущества правомо-

чен осуществлять права владения и пользования этим имуществом, а также

имуществом, приобретенным в результате осуществления хозяйственной дея-

тельности и по другим основаниям.

9. Центр является правопреемником по всем правам и обязательствам

Национального центра педиатрии и детской хирургии при Министерстве

здравоохранения Кыргызской Республики и клинического родильного дома

Национального госпиталя Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб-

лики.

10. Центр является учреждением, непосредственно подчиненным и по-

дотчетным Министерству здравоохранения Кыргызской Республики.

11. Центр представляет отчеты в Министерство здравоохранения Кыр-

гызской Республики.

12. Место нахождения Центра: 720038, Кыргызская Республика, город

Бишкек, ул.Ахунбаева, 190. Центр имеет отделения, расположенные по ад-

ресу: г.Бишкек, ул. Тоголок Молдо, 1.

II. Основные направления деятельности

и задачи Центра

13. Основные направления деятельности Центра:

13.1. В научной и организационной деятельности:

- проведение научных исследований по приоритетным направлениям ох-

раны материнства и детства;

- содействие в определении и формировании приоритетных направлений

и программ развития охраны материнства и детства;

- организация деятельности Диссертационного совета по присуждению

ученой степени доктора и кандидата медицинских наук по соответствующим

профилям;

- организация и обеспечение работы по составлению долгосрочных

прогнозов развития науки по проблемам охраны материнства и детства, це-

левых и комплексных программ научных исследований, перспективных и го-

довых планов;

- создание банка данных по направлениям исследований в области

акушерства, гинекологии, педиатрии и детской хирургии;

- координация усилий ученых Кыргызской Республики по вопросам раз-

вития акушерско-гинекологической, педиатрической и детской хирургичес-

кой служб;

- установление международных связей, способствующих развитию нау-

ки, образования и практики в области охраны материнства и детства;

- создание и выполнение совместных научно-исследовательских и на-

учно-образовательных институтов, программ и проектов;

- анализ и обобщение важнейших достижений отечественной и мировой

науки в области акушерства, гинекологии, педиатрии и детской хирургии,

содействие внедрению их в практику здравоохранения республики;

- оказание организационно-методической помощи органам здравоохра-

нения по вопросам охраны здоровья женщин и детей;

- анализ и обобщение сведений о заболеваемости женщин фертильного

возраста, детей, детской, материнской и младенческой смертности в Кыр-

гызской Республике;

- осуществление постоянного мониторинга причин материнской и детс-

кой смертности.

13.2. В лечебно-диагностической деятельности:

- осуществление качественной и эффективной профилактической, кон-

сультативной, лечебно-диагностической помощи женщинам и детям республи-

ки в области акушерства, гинекологии, педиатрии и детской хирургии;

- внедрение прогрессивных достижений медицинской науки в области

охраны материнства и детства в здравоохранение республики;

- оказание содействия в решении вопросов по организации службы ох-

раны материнства и детства в Кыргызской Республике.

13.3. В области образования и подготовки кадров:

- проведение работы по повышению качества подготовки научных и

практических кадров в области охраны материнства и детства, приближая

ее к требованиям международного стандарта;

- повышение результативности научно-исследовательских работ в об-

ласти акушерства, гинекологии, педиатрии и детской хирургии;

- разработка медико-экономических стандартов диагностики и лечения

в области охраны материнства и детства;

- проведение научно-практических конференций, съездов и обучающих

тренингов и семинаров для медицинских работников практического здраво-

охранения, включая первичное звено;

- разработка и издание учебников, методических руководств, посо-

бий, отвечающих современным требованиям;

- обеспечение оказания помощи в формировании аттестационных и сер-

тификационных комиссий специализированными медицинскими ассоциациями;

- проведение структурных преобразований в своих подразделениях,

создание новых структурных единиц;

- проведение в установленном порядке аттестации научных и практи-

ческих работников Центра, конкурсов на замещение вакантных должностей,

осуществление найма работников согласно Трудовому кодексу Кыргызской

Республики;

- создание условий для развития творческой инициативы и научного

поиска сотрудников Центра, их стимулирования, используя методы матери-

ального и других форм поощрения;

- выявление и поддержка талантливых ученых и исследователей, со-

действие творческому росту молодежи с использованием для этого внебюд-

жетных средств, создание фондов материальной поддержки молодых ученых

за счет предпринимательской и иной деятельности.

14. В целях реализации своих задач Центр осуществляет следующие

функции:

- разработка и утверждение перспективных, годовых и текущих планов

научно-исследовательских работ, использование достижений науки в прак-

тике здравоохранения, подготовка научных и практических кадров, матери-

ально-техническое обеспечение;

- проведение исследований по приоритетным направлениям охраны ма-

теринства и детства;

- координация проводимых в республике научных исследований по аку-

шерству, гинекологии, педиатрии и детской хирургии;

- разработка и утверждение по согласованию с Министерством здраво-

охранения Кыргызской Республики планов профилактической и организацион-

но-методической деятельности Центра, практической помощи органам и уч-

реждениям здравоохранения республики;

- разработка методов профилактики, диагностики, лечения и реабили-

тации больных в установленном порядке;

- разработка методов повышения качества акушерско-гинекологичес-

кой, педиатрической и детской хирургической помощи в установленном по-

рядке;

- подготовка материалов по службе охраны материнства и детства и

внесение их на рассмотрение Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики;

- подготовка материалов по материнской, детской и младенческой

смертности на заседания коллегии Министерства здравоохранения Кыргызс-

кой Республики;

- оказание специализированной медицинской помощи населению респуб-

лики в области охраны материнства и детства.

III. Права и обязанности Центра

15. Центр имеет право:

- предоставлять льготы для больных из числа сотрудников при пос-

туплении на экстренное или плановое лечение по специализации центра на

основе коллективного договора и изыскания источника финансирования;

- вступать в гражданские правовые отношения с другими организация-

ми и учреждениями в рамках законодательства Кыргызской Республики;

- участвовать в международных программах по курируемым вопросам;

- совместно с другими организациями учреждать и быть членом про-

фессиональных ассоциаций, союзов, в том числе международных;

- вносить предложения по изменению своей структуры;

- получать исследовательские и иные гранты государственных и об-

щественных организаций, в том числе международных;

- проводить реализацию совместных программ по линии ЮНИСЕФ/ВОЗ и

других международных организаций;

- издавать справочные материалы и научные труды;

- создавать межведомственные научные коллективы;

- разрабатывать стандарты диагностических, лечебных и реабилитаци-

онных мероприятий по акушерству, гинекологии, педиатрии и детской хи-

рургии;

- организовывать научно-производственные объединения, институты, в

том числе совместно с зарубежными странами;

- проводить работу по привлечению внебюджетных средств для их ис-

пользования в научной, диагностической и социальной сферах деятельнос-

ти;

- проводить мероприятия в соответствии с законодательством Кыр-

гызской Республики по укреплению и развитию материально-технической ба-

зы, созданию запаса материалов, реактивов и других ресурсов для обеспе-

чения деятельности;

- проводить заседания аттестационной комиссии по вопросам акушерс-

тва, гинекологии, педиатрии и детской хирургии в Центре;

- участвовать в разработке планов и программ пред- и последиплом-

ного обучения семейных врачей, акушеров-гинекологов, педиатров, детских

хирургов и их аттестации;

- проводить последипломную подготовку врачей для лечебно-профилак-

тических учреждений по акушерству, гинекологии, педиатрии и детской хи-

рургии, осуществлять обучение новым технологиям диагностики, лечения и

профилактики болезней;

- осуществлять рецензирование, апробацию и защиту представляемых

кандидатских и докторских диссертаций по профилю Центра;

- внедрять результаты завершенных научно-исследовательских работ,

а также новых достижений медико-биологической науки в практику здраво-

охранения;

- проводить с добровольного согласия граждан и в установленном Ми-

нистерством здравоохранения Кыргызской Республики порядке клинические

испытания лекарственных средств и медицинской техники с целью дачи экс-

пертного заключения о возможности их внедрения в практическое здравоох-

ранение;

- готовить методические, инструктивные и информационные материалы

по всем разделам организационных и клинических аспектов акушерства, ги-

некологии, педиатрии и детской хирургии;

- вносить предложения и принимать участие в подготовке заседаний

коллегии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, приказов и

других нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Кыргызс-

кой Республики по вопросам акушерства, гинекологии, педиатрии и детской

хирургии;

- осуществлять подготовку и принимать участие в международных

конгрессах, съездах, научно-практических конференциях, республиканских

семинарах, симпозиумах и совещаниях по курируемому разделу;

- создавать свои филиалы, представительства, лаборатории и другие

подразделения с согласия Министерства здравоохранения Кыргызской Рес-

публики;

- осуществлять международное сотрудничество в области акушерства,

гинекологии, педиатрии и детской хирургии.

16. Центр правомочен осуществлять внебюджетную научно-исследова-

тельскую, лечебно-диагностическую (в том числе для взрослых), учебную,

издательскую, производственную и иную деятельность, не противоречащую

законодательству Кыргызской Республики. Доходы, поступающие от этой де-

ятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступает в

самостоятельное распоряжение Центра и учитывается на отдельном балансе.

17. Центр обязан:

- обеспечивать оказание качественной специализированной медицинс-

кой помощи беременным, роженицам и детям, в том числе в рамках Програм-

мы государственных гарантий;

- осуществлять лечебно-консультативную помощь беременным, рожени-

цам и детям;

- осуществлять учебно-методическую, консультативную и практическую

помощь организациям здравоохранения всех уровней по вопросам охраны ма-

теринства и детства в Кыргызской Республике;

- внедрять новейшие достижения медицинской науки по вопросам охра-

ны материнства и детства в практическую деятельность организации здра-

воохранения всех уровней;

- проводить научные исследования по профилю своей деятельности;

- готовить аналитические справки, прогнозы и рекомендации по раз-

витию и интеграции практической медицинской деятельности, образования,

науки и производства по вопросам охраны материнства и детства в Кыр-

гызской Республике;

- участвовать в проведении научных экспертиз международных, рес-

публиканских, региональных программ и проектах по проблемам материнства

и детства в Кыргызской Республике;

- участвовать в подготовке и переподготовке кадров по профильным

специальностям;

- принимать меры, направленные на повышение квалификации медицинс-

ких работников Центра;

- внедрение системы управления качеством медицинской помощи бере-

менным, роженицам и детям;

- соблюдать законодательство Кыргызской Республики;

- выполнять решения вышестоящих органов управления системой здра-

воохранения;

- использовать средства по целевому назначению;

- представлять в установленном порядке все виды утвержденной от-

четности.

IV. Структура Центра

18. Структура Центра утверждается Министерством здравоохранения

Кыргызской Республики по предложению Ученого совета Центра.

19. В связи с возложенными на Центр функциями в его структуре пре-

дусматриваются подразделения, в задачу которых входят осуществление

фундаментальных и прикладных исследований, разработка и совершенствова-

ние новых, эффективных методов диагностики и лечения, повышение квали-

фикации и медицинского образования.

V. Организация управления Центра

20. Управление Центром осуществляется в соответствии с законода-

тельством Кыргызской Республики и иными должностными инструкциями, не

противоречащими законодательству Кыргызской Республики, при участии в

управлении сотрудников Центра.

21. Директор Центра избирается тайным или открытым голосованием

членов Ученого совета Центра по представлению коллектива сроком на 4

года, но не более чем на 2 срока подряд и утверждается на должность ми-

нистром здравоохранения Кыргызской Республики. Решение о выборе руково-

дителя выносится простым большинством голосов, если на совете присутс-

твуют не менее половины членов Ученого совета.

22. Директор Центра избирается из числа ведущих ученых Кыргызской

Республики, докторов медицинских наук по специальностям "Акушерство и

гинекология", "Педиатрия" и "Детская хирургия", не старше 65 лет, имею-

щих положительный опыт руководства при условии знания государственного

языка, наличия кыргызского гражданства и проживания на территории Кыр-

гызской Республики.

23. Директор Центра:

- руководит работой Центра, организует его деятельность и несет

персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач;

- предоставляет отчеты о деятельности Центра в Министерство здра-

воохранения Кыргызской Республики;

- является председателем Ученого совета и на основании решения

Ученого совета определяет направление деятельности структурных подраз-

делений Центра и координирует их работу;

- представляет Центр в государственных органах и международных ор-

ганизациях;

- осуществляет прием на работу сотрудников Центра и увольнение в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики, определяет их

должностные обязанности;

- распоряжается финансовыми средствами Центра;

- открывает расчетные и иные счета в банковских учреждениях;

- от имени Центра ведет переговоры, заключает договоры и другие

соглашения с организациями, учреждениями и предприятиями, осуществляет

иные юридические действия.

24. В Центре действует Ученый совет.

25. Ученый секретарь Центра назначается директором. Ученый секре-

тарь подчиняется непосредственно директору Центра и отчитывается по вы-

полнению научных программ перед председателем Ученого совета.

26. Ученый совет является совещательным органом. Решения Ученого

совета носят рекомендательный характер. Члены Ученого совета избираются

сроком на 3 года открытым или тайным голосованием на собрании научных

сотрудников и ведущих специалистов клинических подразделений Центра по

представлению директора и утверждаются Министерством здравоохранения

Кыргызской Республики. В состав Ученого совета могут входить ученые и

специалисты, не работающие в Центре.

27. Заседания Ученого совета проводятся согласно календарному пла-

ну, утверждаемому Директором по предложению Ученого совета, но не реже

1 раза в 2 месяца.

Ученый совет:

- определяет основные направления научно-исследовательской дея-

тельности, в соответствии с ними уточняет номенклатуру научно-исследо-

вательских работ, рекомендуемых к участию в конкурсе на финансирование;

- утверждает состав Диссертационного совета, экспертной и других

комиссий;

- рассматривает проекты перспективных и годовых планов научно-исс-

ледовательской и иной деятельности, а также вопросы подготовки научных

и практических кадров, реализации результатов научных исследований, со-

зыва съездов и конференций и принимает по ним решения;

- обсуждает отчеты о результатах научно-организационной и лечебной

деятельности Центра;

- рассматривает планы подготовки и выпуска научных трудов, обсуж-

дает результаты издательской деятельности;

- обсуждает вопросы творческого сотрудничества с другими научными

учреждениями, в том числе зарубежными;

- заслушивает отчеты о работе руководителей научно-исследователь-

ских групп, а также отдельных научных сотрудников;

- вносит предложения о премировании сотрудников;

- вносит предложения по рассмотрению способов распределения средс-

тв в соответствии с хозяйственными нуждами и принципами справедливости

среди своих работников;

- обсуждает предложения, связанные с улучшением деятельности Цент-

ра, для представления их в Министерство здравоохранения Кыргызской Рес-

публики и иные государственные структуры;

- проводит конкурсное замещение вакантных должностей научных сот-

рудников Центра и переизбрание научных сотрудников на новый срок;

- обсуждает вопросы, связанные с подготовкой и повышением квалифи-

кации научных и практических кадров;

- утверждает темы докторских и кандидатских диссертаций, дает по

ним рекомендации, рекомендует на защиту диссертаций на Диссертационный

совет;

- рекомендует научных сотрудников в состав Диссертационного совета

по профилю Центра;

- выдвигает научные труды, научные открытия и изобретения для при-

суждения международных, республиканских и именных премий;

- выдвигает ученых Центра к присвоению почетных званий, а также

кандидатов в действительные члены (академики) и члены-корреспонденты

Национальной академии наук Кыргызской Республики;

- дает представления в Национальную аттестационную комиссию Кыр-

гызской Республики для присвоения ученых званий сотрудникам Центра.

28. Заседание Ученого совета правомочно, если на нем присутствует

не менее половины его состава. Решение Ученого совета принимается прос-

тым большинством голосов. Решения принимаются открытым или тайным голо-

сованием.

Решения Ученого совета вступают в силу после утверждения директо-

ром Центра.

VI. Источники финансирования и использование

средств Центра

29. Средства Центра формируются за счет:

- средств государственного бюджета;

- средств, полученных по договорам от территориальных управлений

Фонда обязательного медицинского страхования;

- средств, полученных от сооплаты пациентами на установленные виды

медицинских услуг сверх Программы государственных гарантий;

- средств от научно-производственной, лечебно-консультативной, на-

учно-образовательной, издательской и другой деятельности;

- целевых субсидий Правительства Кыргызской Республики, средств

благотворительных фондов международных организаций и граждан, кредитов

банков;

- средств из Фонда высокотехнологичных (дорогостоящих) видов меди-

цинской помощи при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики;

- иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской

Республики.

Центр использует средства на материально-техническое и иное обес-

печение деятельности по выполнению своих задач и функций, определенных

в настоящем Положении.

VII. Контроль и отчетность Центра

30. Контроль за деятельностью Центра осуществляется Министерством

здравоохранения Кыргызской Республики.

31. Центр ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики и несет ответственность за их

полноту и достоверность.

VIII. Реорганизация и ликвидация Центра

32. Ликвидация или реорганизация Центра производится в установлен-

ном законодательством Кыргызской Республики порядке.

33. Ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об

этом в государственный реестр юридических лиц.

34. После ликвидации документы Центра хранятся и используются в

соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном

фонде".