Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Государственной программы „Кайрылман“ по оказанию содействия этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151

г.Бишкек, Дом Правительства

от 19 октября 2006 года № 737

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Государственной программы

"Кайрылман" по оказанию содействия этническим

кыргызам, возвращающимся на историческую родину,

на 2006-2008 годы

В целях оказания поддержки и помощи этническим кыргызам, возвраща-

ющимся на историческую родину, Правительство Кыргызской Республики пос-

тановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Государственную программу "Кайрылман" по оказанию

содействия этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину,

на 2006-2008 годы;

- План мероприятий по оказанию содействия этническим

кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на 2006-2008 годы.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской

Республики от 9 апреля 2002 года № 217 "Об утверждении мероприятий по

оказанию поддержки и помощи этническим кыргызам, возвратившимся на ис-

торическую родину и проживающим за рубежом".

3. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-

домствам, местным государственным администрациям и органам местного са-

моуправления:

- обеспечить выполнение Плана мероприятий по оказанию содействия

этническим кыргызам, возвращающимся на историческую родину, на

2006-2008 годы;

- ежегодно к 15 января представлять информацию о ходе выполнения

мероприятий в Государственный комитет Кыргызской Республики по миграции

и занятости для обобщения и внесения отчета в Правительство Кыргызской

Республики.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

соответствующие управления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызс-

кой Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 19 октября 2006 года № 737

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по оказанию содействия этническим кыргызам,

возвращающимся на историческую родину

на 2006-2008 годы

Направление I - Совершенствование

нормативно-правовой базы

Анализ показывает, что внесение дополнений или изменений только в

законы не сможет полностью стабилизировать ситуацию, так как вопрос

приобретения гражданства затрагивает основные стратегические государс-

твенные программы, связанные с национальной безопасностью, экономичес-

ким развитием, правами человека, национального и этнического вопросов.

Для соблюдения баланса государственных интересов и интересов мигрантов,

а также принимающих их сообществ необходимо введение промежуточного

статуса в законодательство Кыргызской Республики для этнических кыргы-

зов - переселенцев, который позволит легализоваться и получить все не-

обходимые социальные права, с момента переселения и до момента обрете-

ния гражданства.

Практика показывает, что не все этнические кыргызы имеют официаль-

ные документы, подтверждающие их национальную принадлежность. Более то-

го, многие этнические кыргызы состоят в браке и многие из них не имеют

документов. В этой ситуации наиболее приемлемой и гуманной формой лега-

лизации может стать временный статус, который позволит государству

иметь достаточно времени для принятия решения о гражданстве, в соот-

ветствии с международными нормами, двусторонними Соглашениями и нацио-

нальными стратегическими интересами.

Направление II - Регулирование процесса переселения

Правительства многих стран разрабатывают регулирующие механизмы

для управления миграционными процессами, которые будут взаимовыгодными

как для государства, так и мигрантов. Эти механизмы дают возможность

для переселения и приема переселенцев. Многие страны начали проводить

целевую и продуманную политику, вводить законодательство и учреждать

структуры, призванные работать в целях регулирования процессов мигра-

ции. Один из основных принципов и правил международной миграции заклю-

чается в том, что государство имеет возможность контролировать и регу-

лировать передвижение людей через государственные границы.

Первоочередными задачами направления в усилении управления иммиг-

рационными процессами, являются:

- борьба с нелегальной миграцией;

- стимулирование экономического и социального развития принимающих

районов и областей;

- обеспечение уважения прав переселенцев - этнических кыргызов.

Направление III - Оказание содействия в адаптации

и интеграции по прибытии на историческую родину

Реализация данного направления должна оказать помощь этническим

кыргызам в процессе интеграции, в создании механизмов самофинансирова-

ния общин этнических кыргызов, а также обеспечении стабильного развития

и материального благосостояния переселенцев.

Основными задачами направления являются:

- защита прав и законных интересов этнических кыргызов, возвращаю-

щихся на историческую родину;

- создание благоприятных условий приема, размещения и интеграции в

местное сообщество этнических кыргызов;

- оказание помощи в изучении родного языка для скорейшей адаптации

на новом месте;

- предупреждение конфликтов между местным населением и вновь при-

бывшими.