Положение о семеноводческих хозяйствах Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 27 сентября 2006 года № 697

ПОЛОЖЕНИЕ

о семеноводческих хозяйствах Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Семеноводческим хозяйством Кыргызской Республики может быть хо-

зяйствующий субъект независимо от его формы собственности, изъявивший

добровольное желание выращивать и (или) реализовать семенной и посадоч-

ный материал одной или нескольких сельскохозяйственных культур, отвеча-

ющий требованиям (критериям), предъявляемым к семеноводческому хозяйс-

тву и гарантирующий безусловное выполнение всех агротехнических и семе-

новодческих мероприятий, обеспечивающих производство семенного и поса-

дочного материала с высокими урожайными и хозяйственно-биологическими

свойствами.

2. Каждый хозяйствующий субъект, претендующий на получение статуса

семеноводческого хозяйства, обязан представить в территориальное район-

ное управление аграрного развития Министерства сельского, водного хо-

зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее

Минсельводхозпром) следующие документы:

- заявление на получение статуса семеноводческого хозяйства;

- копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистра-

ции) юридического лица или нотариально заверенную копию документа,

удостоверяющего личность физического лица;

- документы, подтверждающие право пользования пахотными угодьями;

- декларацию о наличии материально-технической базы (посевной,

уборочной, почвообрабатывающей, семяочистительной и протравочной сель-

скохозяйственной техники с указанием их марки и технического состоя-

ния), а также имеющихся зернотоков и складских емкостей, с отражением

их производственной мощности и физического состояния;

- информацию о фактической структуре посевных площадей с расчетом

объема производства и реализации семян по каждой сельскохозяйственной

культуре на ближайшие три года, предполагаемых источниках сбыта семян;

- платежные и почтовые реквизиты.

3. Для рассмотрения поступивших заявок руководитель районного уп-

равления аграрного развития Минсельводхозпрома создает районную комис-

сию, в которую входят: агроном управления аграрного развития, предста-

вители районной (межрайонной) семенной инспекции, районной (межрайон-

ной) технической инспекции (для оценки пригодности имеющейся сельскохо-

зяйственной техники), станции защиты растений (для оценки складских ем-

костей и готовности к протравливанию семенного материала), Государс-

твенного фонда развития экономики при Министерстве экономики и финансов

Кыргызской Республики, районной налоговой инспекции (для выявления за-

долженности и оценки финансового состояния для осуществления семеновод-

ческой деятельности).

Названная комиссия обязана не позднее чем в месячный срок дать

свое заключение в виде письменного акта о способности претендента на

получение статуса семеноводческого хозяйства выполнять свои функции се-

меноводческого хозяйства второй группы.

Комиссия создается при каждом районном управлении аграрного разви-

тия Минсельводхозпрома, которую возглавляет руководитель управления. В

ее функцию, наряду с выдачей заключения претендентам на получение ста-

туса семеноводческого хозяйства, входит также ежегодное рассмотрение

итогов деятельности всех семеноводческих хозяйств района с оценкой про-

деланной работы, при необходимости рассматривает вопрос о лишении ста-

туса семеноводческого хозяйства.

Для получения статуса семеноводческого хозяйства первой группы

претендент должен предоставить дополнительное согласие Республиканской

государственной семенной инспекции, а статуса семеноводческого хозяйс-

тва, наделенного правом ведения первичного семеноводства - согласие

республиканского научно-исследовательского растениеводческого селекци-

онного учреждения и Республиканской государственной семенной инспекции.

На основании вышеуказанных актов и заключений готовится ходатайс-

тво главы государственной администрации района на имя министра сельско-

го, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Рес-

публики, которое со всем перечнем копий вышеназванных документов предс-

тавляется претендентом, желающим получить статус семеноводческого хо-

зяйства.

4. После ознакомления с поступившими документами, проведения собе-

седования министра, или его заместителя с претендентом начальником уп-

равления развития производства продукции сельского хозяйства Минсель-

водхозпрома и специалистами управления готовится соответствующий приказ

Минсельводхозпрома о присвоении претенденту статуса семеноводческого

хозяйства, копии которого направляются семеноводческому хозяйству, ру-

ководителю районного управления аграрного развития и главе государс-

твенной администрации района. Одна копия приказа направляется также

Республиканской государственной семенной инспекции для регистрации но-

вого семеноводческого хозяйства в реестре производителей и реализаторов

семян.

Один раз в три года проводится переаттестация всех семеноводческих

хозяйств, после которой перечень хозяйств прошедших ее, утверждается

постановлением Правительства Кыргызской Республики.

5. Каждый хозяйствующий субъект, получивший статус семеноводческо-

го хозяйства, является самостоятельным хозяйствующим субъектом, имеет

печать со своим наименованием, собственный баланс и счета в банке.

6. Семеноводческие хозяйства в своей деятельности руководствуются

законодательством Кыргызской Республики, строго соблюдают Закон Кыр-

гызской Республики "О семенах" и принятые в соответствии с ним норма-

тивные правовые акты, своим Уставом, а также настоящим Положением.

7. Руководители государственных семеноводческих хозяйств назнача-

ются на должность и освобождаются от должности соответствующим приказом

Минсельводхозпрома, а руководители семеноводческих хозяйств других форм

собственности - в соответствии с их уставами, зарегистрированными в ор-

ганах Министерства юстиции Кыргызской Республики.

8. Руководитель семеноводческого хозяйства действует от его имени,

представляя его во всех организациях и фирмах как внутри республики,

так и за ее пределами. На основании Устава и в пределах своих полномо-

чий распоряжается его имуществом и средствами, заключает договоры, вы-

дает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает банковс-

кие счета, подписывает платежные документы, дает обязательства и гаран-

тии.

9. В процессе своей деятельности каждое семеноводческое хозяйство

в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О семенах" обязано за-

регистрироваться в Республиканской государственной семенной инспекции,

а также в семенной инспекции по территориальному расположению в реестре

производителей и (или) реализаторов семенного и посадочного материала.

2. Категории семеноводческих хозяйств

10. Семеноводческие хозяйства Кыргызской Республики в зависимости

от выполняемых ими функций подразделяются на три категории:

- семеноводческие хозяйства, наделенные правом ведения первичного

семеноводства сельскохозяйственных культур;

- семеноводческие хозяйства первой группы, наделенные правом про-

изводства и реализации семян элиты и первой репродукции сортов, а также

семян первого поколения гибридов сельскохозяйственных культур;

- семеноводческие хозяйства второй группы, наделенные правом про-

изводства и реализации семян первой и второй репродукции сортов сель-

скохозяйственных культур.

11. Семеноводческие хозяйства, наделенные правом ведения первично-

го семеноводства, осуществляют свою деятельность согласно утвержденным

Минсельводхозпромом методическим пособиям и инструкциям по ведению пер-

вичного семеноводства. Это в основном хозяйства научно-исследователь-

ских селекционных учреждений республики по отрасли растениеводства, ко-

торые производят закладку первичных питомников сельскохозяйственных

культур под контролем оригинаторов сортов и гибридов, или уполномочен-

ных ими специалистов. Семеноводческими хозяйствами, наделенными правом

ведения первичного семеноводства, могут быть и другие хозяйствующие

субъекты республики, имеющие большой практический опыт производства се-

мян элиты и первой репродукции сортов, а также гибридов первого поколе-

ния, которые заключают договоры с опытными селекционерами и под их ру-

ководством осуществляют ведение первичного семеноводства.

Основная задача названной категории семеноводческих хозяйств -

обеспечить производство высококачественного сертифицированного семенно-

го материала супер-элиты для сортов, а также семян исходных родитель-

ских форм для гибридов, с последующей реализацией этих семян семеновод-

ческим хозяйствам первой группы.

12. Семеноводческие хозяйства первой группы для обеспечения своих

функций по производству и реализации семян элиты и первой репродукции

сортов сельскохозяйственных культур и семян гибридов первого поколения

обязаны ежегодно приобретать из семеноводческих хозяйств, наделенных

правом ведения первичного семеноводства, семена супер-элиты для заклад-

ки элитных посевов с целью производства элитных семян, а также семена

исходных родительских форм гибридов - для закладки участков гибридиза-

ции с целью получения семян первого поколения.

Выращенные семена элиты семеноводческие хозяйства первой группы

реализуют семеноводческим хозяйствам второй группы, или по договорен-

ности с ними, могут размножить у себя элитные семена до первой репро-

дукции, а первую репродукцию реализовать семеноводческим хозяйствам

второй группы.

Семена гибридов первого поколения, произведенные семеноводческими

хозяйствами первой группы, реализуются непосредственно сельским това-

ропроизводителям для закладки производственных посевов.

Остаток нереализованных семян семеноводческие хозяйства первой

группы могут использовать для накопления государственного семенного

фонда на условиях, установленных решением Правительства Кыргызской Рес-

публики.

Статус семеноводческого хозяйства первой группы присваивается хо-

зяйствующим субъектам, имеющим многолетний практический опыт по произ-

водству и реализации семенного материала.

13. Семеноводческие хозяйства второй группы, согласно принятой в

республике международной схемы сертификации семян, выполняют функцию по

производству семян первой и второй репродукции сортов сельскохозяйс-

твенных культур для непосредственной продажи сельским товаропроизводи-

телям для закладки производственных посевов.

В целях сохранения присущих каждому сорту его урожайных и хозяйс-

твенно-биологических свойств не допускается производство и реализация

семеноводческими хозяйствами второй группы семян третьей и массовых

репродукций.

Остаток нереализованных семян сельскохозяйственных культур в семе-

новодческих хозяйствах второй группы могут использоваться для накопле-

ния в государственном семенном фонде на условиях, установленных решени-

ем Правительства Кыргызской Республики.

3. Требования, предъявляемые

к семеноводческому хозяйству

14. Каждый хозяйствующий субъект, изъявивший желание заниматься

производством и реализацией семян сельскохозяйственных культур, обязан

обеспечить соблюдение следующих требований:

- находиться в природно-климатических условиях, приемлемых для

производства высококачественного семенного материала, имеющего высокие

сортовые и посевные показатели;

- иметь необходимый объем закрепленных орошаемых пахотных угодий;

- иметь соответствующую материально-техническую базу для произ-

водства и реализации семенного материала;

- иметь необходимое кадровое обеспечение.

15. Претендент на получение статуса семеноводческого хозяйства

должен иметь в наличии следующую площадь орошаемых пахотных угодий:

Чуйская область - не менее 300 га;

Иссык-Кульская область - не менее 200 га;

Ошская, Джалал-Абадская, Баткенская, Нарынская и Таласская области

- не менее 100 га.

Для семеноводческих хозяйств Ошской и Джалал-Абадской областей,

специализирующихся на производстве и реализации семян хлопчатника - не

менее 50 га.

16. Руководителем семеноводческого хозяйства может быть специалист

с высшим сельскохозяйственным образованием. В штате семеноводческого

хозяйства должен быть агроном-семеновод, который обязан в течение года,

с момента его назначения на должность, пройти обучение на курсах, еже-

годно организуемых Республиканской государственной семенной инспекции.

4. Права и обязанности

семеноводческого хозяйства

17. Каждый хозяйствующий субъект, получивший статус семеноводчес-

кого хозяйства, имеет право:

- заключать договоры с другими несеменоводческими хозяйствующими

субъектами на предмет дополнительного производства семян сельскохозяйс-

твенных культур под своим методическим руководством и под свою ответс-

твенность за сортовые и посевные качества этих семян, если это вызвано

производственной необходимостью;

- создавать семеноводческие объединения, кооперативы, консорциумы,

компании, а также совместные предприятия с зарубежными фирмами и компа-

ниями;

- входить в состав Семеноводческой ассоциации Кыргызстана и требо-

вать от нее оказания маркетинговых услуг по реализации выращенного им

семенного материала сельскохозяйственных культур;

- рассчитывать на первоочередное получение льготного государствен-

ного кредита в виде семян, горюче-смазочных материалов, сельскохозяйс-

твенной техники и запасных частей, средств химизации;

- рассчитывать на первоочередное заключение договоров с Государс-

твенным фондом развития экономики при Министерстве экономики и финансов

Кыргызской Республики о накоплении невостребованных у него семян в рес-

публиканском государственном семенном фонде сортовых семян сельскохо-

зяйственных культур;

- обжаловать в суде незаконные действия органов местного самоуп-

равления и исполнительной власти, направленные на лишение его статуса

семеноводческого хозяйства, а также на изъятие у него закрепленных па-

хотных угодий;

- обжаловать в Минсельводхозпроме, а также в суде действия госу-

дарственных служб, отказывающих ему в проведении апробации (полевых

обследований) семенных посевов (участков гибридизации) и лабораторных

анализов для определения посевных качеств семенного материала.

18. Каждый хозяйствующий субъект, получивший статус семеноводчес-

кого хозяйства, обязан:

- строго соблюдать требования законов Кыргызской Республики "О се-

менах", "О правовой охране селекционных достижений", "О карантине рас-

тений", "О химизации и защите растений" и принятых в соответствии с ни-

ми нормативных правовых актов;

- наладить маркировку и упаковку произведенного и реализуемого се-

менного материала сельскохозяйственных культур, не допуская отпуск се-

мян насыпью;

- ежегодно, к 1 января, отчитываться о проделанной за год работе

по семеноводству, по разработанной форме, перед Минсельводхозпромом и

Республиканской государственной семенной инспекцией;

- проводить плановое сортообновление и сортосмену по сортам и гиб-

ридам сельскохозяйственных культур, допущенным к использованию на тер-

ритории Кыргызской Республики;

- вести постоянный учет размещения посевов сельскохозяйственных

культур по каждому полю, сохраняя данные учета в течение 10 лет, для

строгого соблюдения требований по закладке семенных посевов по необхо-

димым предшественникам;

- вести постоянный учет движения семенного материала сельскохо-

зяйственных культур в разрезе каждой партии и каждой репродукции в раз-

резе сортов и гибридов, сохраняя данные учета в течение 5 лет;

- ежегодно представлять заявку Республиканской государственной се-

менной инспекции на проведение полевой апробации (обследования) семен-

ных посевов сельскохозяйственных культур по установленной форме;

- предоставлять свободный доступ работникам государственных орга-

нов и служб по семеноводству, а также Семеноводческой ассоциации Кыр-

гызстана, инспекции по карантину растений к семенам, семенным посевам,

к складским и бухгалтерским документам, для исполнения ими своих слу-

жебных функций;

- осуществлять обследование посевов и насаждений на выявление ка-

рантинных объектов и проводить мероприятия, направленные на полную их

ликвидацию;

- осуществлять необходимые мероприятия по охране труда и окружаю-

щей среды;

- поддерживать на своей территории нормальную фитосанитарную обс-

тановку;

- постоянно повышать профессиональный уровень специалистов и ра-

ботников, задействованных в семеноводческой отрасли.

5. Лишение статуса семеноводческого хозяйства

19. Лишение статуса семеноводческого хозяйства производится

вследствие невыполнения требований настоящего Положения, несоблюдения

законодательства Кыргызской Республики, нарушения своих обязанностей,

при обнаружении фактов фальсификации и подделки семян, нарушения техно-

логии производства семенного материала, а также на основании заключения

республиканской государственной аттестационной комиссии после проведе-

ния такой аттестации.

20. Лишение статуса семеноводческого хозяйства, по ходатайству

главы районной государственной администрации, районного управления аг-

рарного развития, а также других вышестоящих государственных органов,

осуществляется на основании заключения комиссии, специально созданной

Минсельводхозпромом, с обязательным участием в ней представителя Рес-

публиканской государственной семенной инспекции, Семеноводческой ассо-

циации Кыргызстана, если семеноводческое хозяйство является членом этой

ассоциации.

21. Лишение статуса семеноводческого хозяйства оформляется соот-

ветствующим приказом Минсельводхозпрома.