ПОРЯДОК предоставления освобождений, отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей и налогов при импорте товаров, вещей и иных предметов в Кыргызскую Республику (Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 11 марта 2002 года N 128

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 17 августа 1998 года N 547

ПОРЯДОК

предоставления освобождений, отсрочек и рассрочек

по уплате таможенных платежей и налогов при импорте

товаров, вещей и иных предметов в Кыргызскую Республику

Настоящий Порядок разработан на основе налогового и таможенного

законодательства, действующих на территории Кыргызской Республики.

В настоящем Порядке используются основные понятия в значениях,

изложенных в статье 17 Таможенного кодекса Кыргызской Республики,

статье 9 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет особенности предоставления

освобождения, отсрочки или рассрочки по уплате таможенных пошлин и

налогов при импорте товаров, вещей и иных предметов в Кыргызскую

Республику и распространяется на все хозяйствующие субъекты

независимо от форм собственности, принадлежности и места регистрации.

II. Освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов

2. Товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской

Республики, освобождаются от уплаты:

а) таможенной пошлины:

- в соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Кыргызской

Республики;

- в соответствии со статьей 24 Закона Кыргызской Республики "Об

иностранных инвестициях в Кыргызской Республике";

б) налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в соответствии со

статьями 147 и 148 Налогового кодекса Кыргызской Республики;

в) акцизного налога (далее - акциз) в соответствии со статьей 172

Налогового кодекса Кыргызской Республики.

3. Товары и транспортные средства, помещенные в тот или иной

таможенные режимы, освобождаются от уплаты таможенных пошлин и

налогов в соответствии с разделом II Таможенного кодекса Кыргызской

Республики.

III. Особенности таможенного оформления и применения

льгот по уплате таможенных пошлин и налогов

4. Товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи на таможенную

территорию Кыргызской Республики, освобождаются от уплаты

таможенных платежей в порядке, согласованном между Государственным

таможенным комитетом Кыргызской Республики и Департаментом по

привлечению гуманитарной помощи Министерства труда и социальной защиты

Кыргызской Республики.

5. От уплаты таможенной пошлины освобождается импорт материальных

ценностей, сырья и компонентов, предназначенных для образования

уставного фонда, целевых вкладов, для целей производства

предприятий с иностранными инвестициями или участниками

совместной деятельности с иностранными инвесторами, в соответствии с

пунктом 3 статьи 24 Закона Кыргызской Республики "Об иностранных

инвестициях в Кыргызской Республике".

При этом необходимо представить в таможенный орган, производящий

таможенное оформление товаров, устав предприятия, учредительный

договор, свидетельство о регистрации (перерегистрации), подтверждающее

срок регистрации до вступления в силу Закона Кыргызской

Республики "Об иностранных инвестициях в Кыргызской Республике", и

другие документы, подтверждающие возможность предоставления данному

предприятию льгот, предусмотренных настоящей статьей, и необходимые

документы для таможенного оформления.

6. От уплаты НДС освобождаются товары, ввозимые на таможенную

территорию Кыргызской Республики исключительно для использования в

качестве основных средств в соответствии со статьей 148 Налогового

кодекса Кыргызской Республики.

7. Ввозимые медикаменты освобождаются от уплаты НДС согласно

перечню, утверждаемому Правительством Кыргызской Республики,

систематизируются в соответствии с Товарной номенклатурой

внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) с определением

страны происхождения и указанием конкретного импортера.

8. В соответствии с пунктом "д" статьи 123 Таможенного кодекса

Кыргызской Республики освобождаются от уплаты таможенной пошлины

товары, подлежащие обращению в собственность государства путем их

национализации, реквизиции, конфискации и других аналогичных случаев,

установленных законодательством Кыргызской Республики.

9. В соответствии с пунктом "з" статьи 123 Таможенного кодекса

Кыргызской Республики Правительственной комиссией по контролю за

предоставлением освобождений от уплаты таможенных пошлин

освобождаются от уплаты таможенной пошлины иные товары. Решение об их

освобождении от уплаты таможенной пошлины принимается большинством

голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседания

комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в

квартал, а решения оформляются протокольно.

IV. Предоставление освобождения от уплаты таможенных

сборов за таможенное оформление товаров

10. В соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса Кыргызской

Республики Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики

за таможенное оформление товаров, включая транспортные средства,

перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве

товара, и товары для некоммерческих целей, перемещаемые в

несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и

грузов, а также транспортных средств взимает таможенные сборы за

таможенное оформление.

11. Отсрочка или рассрочка по уплате таможенных сборов за

таможенное оформление не предоставляется.

12. В исключительных случаях Государственный таможенный комитет

Кыргызской Республики вправе уменьшать и предоставлять освобождение

от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров.

V. Таможенный контроль

13. Товары и транспортные средства, в отношении которых были

предоставлены льготы по таможенным платежам, находятся под постоянным

таможенным контролем таможенных органов в соответствии с таможенным

законодательством Кыргызской Республики.

VI. Предоставление отсрочки и рассрочки уплаты

таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость

14. В исключительных случаях, в соответствии со статьями 118 и

118-1 Таможенного кодекса Кыргызской Республики плательщику может

быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и

налога на добавленную стоимость.

15. Отсрочка или рассрочка уплаты других видов таможенных платежей

не предоставляется.

16. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты

таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость принимается

начальником таможенного органа, производящего таможенное оформление,

по письменному заявлению плательщика, составленного в произвольной

форме. Указанное заявление представляется в таможенный орган

одновременно с грузовой таможенной декларацией (далее - ГТД).

17. При продлении срока уплаты таможенных пошлин и налога на

добавленную стоимость таможенным органом, предоставившим продление

сроков их уплаты, совместно с плательщиком таможенных пошлин и налога

на добавленную стоимость составляется график их погашения.

18. За предоставление таможенными органами отсрочки или рассрочки

уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость

взимаются проценты в соответствии с налоговым и таможенным

законодательством Кыргызской Республики.

19. Проценты, взимаемые за предоставление отсрочки или рассрочки

уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость,

уплачиваются плательщиком одновременно с уплатой суммы таможенных

пошлин и налога на добавленную стоимость, на которые предоставлялась

отсрочка или рассрочка.

20. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налога на

добавленную стоимость обеспечивается залогом товаров и

транспортных средств, гарантией третьего лица либо внесением на

депозит таможенного органа причитающихся сумм в соответствии со

статьей 119 Таможенного кодекса Кыргызской Республики (приложение).

21. Лицам, ранее предпринимавшим попытку уклонения от уплаты

таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, отсрочка или

рассрочка их уплаты не предоставляется.

22. Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики при

предоставлении отсрочки или рассрочки таможенных пошлин и налога на

добавленную стоимость уведомляет Государственную налоговую инспекцию

при Министерстве финансов Кыргызской Республики об участниках

внешнеэкономической деятельности, получивших отсрочку или рассрочку

платежей, с указанием сумм и сроков платежей.

23. Неуплатой таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость,

а также процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку

указанных платежей является непоступление подлежащих уплате денежных

средств на счет таможенного органа, производящего таможенное

оформление товаров.

24. Неуплаченные таможенные пошлины и налог на добавленную

стоимость взыскиваются таможенными органами в соответствии со статьей

121 Таможенного кодекса Кыргызской Республики.

25. При взыскании неуплаченных таможенных пошлин и налога на

добавленную стоимость, по уплате которых предоставлялась отсрочка

или рассрочка их уплаты, пеня начисляется на всю сумму недоимки,

включающую в себя сумму неуплаченных таможенных пошлин и налога на

добавленную стоимость за предоставленную по ним отсрочку или рассрочку

уплаты.

Приложение

К порядку предоставления освобождений , отсрочек и рассрочек по

уплате таможенных платежей и налогов при импорте товаров ,вещей и

иных предметов в Кыргызскую Республику

I. Предоставление отсрочки или рассрочки

уплаты таможенных платежей под залог товаров

и транспортных средств

1. Решение о возможности применения в качестве обеспечения уплаты

таможенных платежей залога товаров и транспортных средств при

предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей

принимается начальником таможенного органа при наличии письменного

заявления плательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты

таможенных платежей в случае невозможности обеспечения уплаты

причитающихся таможенных платежей иным способом.

2. Начальник таможенного органа принимает решение о достаточности

гарантии уплаты таможенных платежей, обеспеченных залогом товаров

или транспортных средств, о месте хранения предмета залога, а также о

возможности реализации предмета залога.

3. От имени таможенного органа договор о залоге подписывается

начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, а также

главным (старшим) бухгалтером (с отметкой в специальном журнале о

заключении такого договора). От имени залогодателя договор о залоге

подписывается руководителем или иным уполномоченным на то лицом, а

также его главным бухгалтером. При этом начальником отдела таможенных

платежей заверяется правильность указанной в договоре о залоге суммы

платежей, уплата которых обеспечивается залогом. Договор о залоге

должен быть нотариально удостоверен.

4. Один экземпляр договора о залоге хранится в отделе

бухгалтерского учета и отчетности таможенного органа. Второй экземпляр

договора о залоге остается у залогодателя.

5. Сведения из договора о залоге заносятся в специальный реестр

договоров о залоге, который ведется отделом таможенных платежей.

6. При проведении таможенного оформления в таможенную декларацию

вносится соответствующая запись о предоставлении отсрочки или

рассрочки уплаты таможенных платежей под залог и дата истечения

предоставленной отсрочки или рассрочки.

7. В случае наступления реальной угрозы ущерба предмету залога не

по вине таможенного органа или в случае обнаружения его недостачи

таможенный орган вправе требовать от залогодателя замены предмета

залога. Начальником таможенного органа определяется обоснованность

замены залогодателем предмета залога и ее правомочность.

8. Отдел таможенных платежей таможенного органа осуществляет

контроль за исполнением обеспеченного залогом обязательства уплаты

таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или

рассрочку уплаты таможенных платежей, а после уплаты таможенных

платежей, по которым предоставлялась отсрочка, уведомляет

залогодателя о необходимости забрать предмет залога.

9. По просьбе начальника отдела таможенных платежей начальник

таможенного органа может направлять должностных лиц таможенного

органа для проверки условий хранения и сохранности предмета залога.

10. В случае, когда залогодатель берет на себя обязательство по

отказу от предмета залога в пользу государства, отдел таможенных

платежей таможенного органа своевременно извещает отдел бухгалтерского

учета и отчетности таможенного органа о таком отказе.

11. Отдел бухгалтерского учета и отчетности таможенного органа

готовит документы для осуществления реализации предмета залога в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а после его

реализации сообщает в отдел таможенных платежей таможенного органа о

вырученной сумме. В случае, если залогодатель не берет на себя

обязательство по отказу от предмета залога в пользу государства, то

отдел таможенных платежей передает в юридическую службу таможенного

органа документы для обеспечения обращения взыскания на предмет залога

в судебном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

12. Отделом таможенных платежей таможенного органа сверяется

сумма, вырученная от реализации предмета залога, с суммой

причитающихся к уплате таможенных платежей и процентов за

предоставленную отсрочку или рассрочку их уплаты. В случае недостатка

вырученной суммы им принимаются меры для взыскания недостающих сумм с

лица, ответственного за уплату таможенных платежей. Средства,

вырученные от реализации предмета залога, вносятся на депозит

таможенного органа с разбивкой по видам платежей.

13. В случае досрочного исполнения залогодателем обязательств по

договору о залоге путем внесения необходимых сумм платежей на

депозит таможенного органа отдел таможенных платежей (после

фактического поступления средств) сообщает в отдел бухгалтерского

учета и отчетности таможенного органа о прекращении действия

договора о залоге.

14. После поступления необходимых платежей на депозит таможенного

органа отделом платежей в ГТД делается отметка об их фактическом

поступлении, и сведения об этом указываются в сводке.

15. Таможенные органы не принимают в качестве залога:

- электрическую, тепловую и иные виды энергии;

- предприятия, здания, строения, сооружения, земельные участки;

- имущество, уже заложенное для обеспечения иного обязательства,

либо имущество, обремененное иными предшествующими обязательствами

в пользу третьих лиц;

- имущественные права;

- товары и транспортные средства, запрещенные к ввозу в Кыргызскую

Республику, вывозу из Кыргызской Республики;

- имущество, находящееся за пределами Кыргызской Республики;

- товары и транспортные средства, возможности реализации которых

таможенными органами ограничены;

- товары и транспортные средства в обороте и переработке, за

исключением товаров и транспортных средств, помещенных под таможенные

режимы переработки;

- скоропортящиеся товары;

- предметы, постоянный контроль за местонахождением и

использованием которых таможенный орган не может обеспечить;

- продукция и отходы производства, свободная реализация которых

запрещена (драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них,

драгоценные камни и изделия из них, стратегические материалы,

вооружения, боеприпасы, военная техника, взрывчатые вещества,

боевые отравляющие вещества, средства защиты от них, уран,

рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием

радиоактивных веществ и изотопов, результаты научно-

исследовательских и проектных работ, шифровальная техника, яды и

наркотические вещества, спирт этиловый, лекарственные средства и др.).

II. Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты

таможенных платежей под гарантию банка или иного

кредитного учреждения

16. При предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных

платежей под гарантию банка или иного кредитного учреждения (далее

банка) в качестве обеспечения уплаты используется гарантия банка,

получившего лицензию Национального банка Кыргызской Республики.

Указанные банки включаются по их заявлению в реестр, который ведет

Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.

17. В таможенный орган гарантия банка представляется вместе с

письменным заявлением плательщика на предоставление ему отсрочки

или рассрочки уплаты таможенных платежей до либо одновременно с

подачей таможенной декларации.

18. Таможенным органом принимаются только гарантии банка,

гарантирующие уплату таможенных платежей лицом, ответственным за

уплату таможенных платежей (декларантом или лицом, перемещающим

товары).

19. Гарантия банка не может гарантировать уплату таможенных

платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты

таможенных платежей, размер которых превышает суммы, указанные в

гарантии.

20. В случае неуплаты плательщиком в установленные сроки

причитающихся таможенных платежей и процентов за предоставленную

отсрочку или рассрочку их уплаты вся сумма недоимки, а также пени за

просрочку уплаты взыскиваются таможенным органом в установленном

порядке.

21. Таможенным органом ведется учет гарантий банков.

III. Предоставление отсрочки иди рассрочки уплаты

таможенных платежей при внесении причитающихся сумм

на депозит таможенного органа

22. Для обеспечения уплаты таможенных платежей плательщиком на

депозит таможенного органа, предоставляющего отсрочку или рассрочку

уплаты таможенных платежей, вносятся суммы денежных средств из

расчета таможенных платежей, которые подлежали бы уплате, если бы

товары были выпущены для свободного обращения либо вывезены в

соответствии с таможенным режимом экспорта, а также суммы процентов с

них за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты.

23. Причитающиеся суммы вносятся плательщиком на депозит

таможенного органа заранее до принятия таможенной декларации. В

платежном документе на перечисление причитающихся сумм должно быть

указано:

"Внесение денежных средств для предоставления отсрочки/рассрочки

уплаты таможенных платежей по договору (контракту) от

_________________ N ______________, в том числе:

ввозная/вывозная таможенная пошлина - ___________________________;

НДС - ___________________________________________________________;

проценты за предоставленную отсрочку/рассрочку - _______________".

24. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть

предоставлена только после фактического поступления на депозит

таможенного органа причитающихся сумм.

25. В случае, если причитающиеся суммы вносятся на депозит

таможенного органа лицом, не несущим ответственность за уплату

таможенных платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таможенных

платежей может быть предоставлена только при наличии письменного

заявления от лица, вносящего причитающиеся суммы, о намерении

обеспечить уплату таможенных платежей и процентов за лицо,

ответственное за уплату таможенных платежей, и согласии в случае

неуплаты причитающихся таможенных платежей и процентов в срок на

перечисление внесенных им сумм на депозит таможенного органа в доход

бюджета в качестве таможенных платежей. При этом в платежном

документе на перечисление причитающихся сумм дополнительно должно быть

указано, в интересах какого лица вносятся денежные средства.

26. Возврат денежных средств, внесенных на депозит таможенного

органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей,

производится плательщику, внесшему эти средства, только после уплаты

всех начисленных по ГТД таможенных платежей и процентов за

предоставленную отсрочку или рассрочку платежа.

27. За время хранения сумм на депозите проценты не начисляются.

Индексация указанных сумм не производится.

28. В случае неуплаты в установленный срок таможенных платежей и

процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку их уплаты

денежные средства, внесенные на депозит таможенного органа,

обращаются в доход республиканского бюджета в качестве таможенных

платежей. При этом в случае, если лицо, внесшее на депозит

таможенного органа денежные средства в качестве обеспечения уплаты

таможенных платежей, не является лицом, ответственным за уплату

таможенных платежей, оно вправе в соответствии с действующим

законодательством обратиться к лицу, ответственному за уплату

таможенных платежей, с требованием о возмещении убытков.