Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 27 июля 2006 года № 541

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики"

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес- публики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О вне-

сении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики", инициирован- ным депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мурзубраимовым Б., на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

от 27 июля 2006 года № 17-57/36

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики"

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыр- гызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб- лики Б.Мурзубраимовым, и руководствуясь пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает его принятие нецелесообразным по следую- щим основаниям. Законодательные инициативы в налоговой сфере не должны приниматься хаотично, в этом направлении необходим комплексный подход, при котором вопросы снижения налогового бремени рассматриваются во взаимосвязи с единой экономикой страны. Частое изменение налогового законодательства, с целью предоставления индивидуальных налоговых льгот для отдельных ка- тегорий налогоплательщиков, подрывая стабильность налоговой системы, создает трудности в ее администрировании и нарушает целостность налого- вой структуры, а система налоговых льгот, при которой налоговое бремя переносится с одной группы налогоплательщиков на другую, усиливает не- равномерность распределения налогового бремени между отраслями экономи- ки и нарушает принцип справедливости. Для снижения ставки или отмены налогов необходимо сначала определить соответствующие альтернативные источники по компенсации прямых потерь доходов бюджета. В противном случае уменьшение доходной части бюджета в условиях крайней ограничен- ности бюджетных средств может привести к отрицательным последствиям. В соответствии с принятыми Правительством Кыргызской Республики обязательствами перед международными донорскими организациями, с целью обеспечения нейтрального характера предлагаемых инициатив в части сни- жения ставок налога на прибыль и подоходного налога по отношению к до- ходам бюджета, предусмотрено упорядочение налоговых льгот. Следует также отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 112 Налогового кодекса Кыргызской Республики прибыль общественных организа- ций от благотворительной деятельности освобождается от налога на при- быль юридических лиц. Кроме того, согласно статье 92 Налогового кодекса Кыргызской Рес- публики объектом обложения налогом на прибыль является прибыль, исчис- ляемая как разница между совокупным годовым доходом налогоплательщика и вычетами, предусмотренными указанным Кодексом. В связи с этим освобож- дение от налогообложения средств юридического лица, направленных физ- культурно-спортивным организациям, а также на развитие физической куль- туры и спорта, считаем нецелесообразным, поскольку администрирование представляется достаточно сложным, и могут возникнуть трудности при оп- ределении таких средств. Неизвестно, какая прибыль будет направлена на развитие физической культуры и спорта: полученная по бухгалтерскому учету или по налоговому учету. При проведении налоговых проверок организаций могут возникнуть предпосылки торгов между налоговыми органами и налогоплательщиком в части определения прибыли, которая направляется физкультурно-спортивным организациям, а также на развитие физической культуры и спорта и осво- бождается от налогообложения. Кроме того, предоставляемая льгота может привести к злоупотреблению налогоплательщиками при уплате налога на прибыль, так как нет определений и механизмов направленности средств на развитие физической культуры и спорта.

Премьер-министр Ф.Кулов