Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

Утратил силу

в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР

от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 30 января 2006 года № 54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики

на проект Закона Кыргызской Республики

"О внесении дополнений в Налоговый кодекс

Кыргызской Республики"

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Рес-

публики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О вне-

сении дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики", иницииро-

ванным депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жеенбековым С.Ш.,

на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

от 30 января 2006 года № 17-5739

Жогорку Кенеш

Кыргызской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правительства Кыргызской Республики на проект

Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнений в

Налоговый кодекс Кыргызской Республики"

Правительство Кыргызской Республики в соответствии с пунктом 5

статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона

Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Налоговый кодекс Кыр-

гызской Республики", инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики Жеенбековым С.Ш., не дает согласие на его принятие по следу-

ющим основаниям.

В соответствии с пунктом 32 статьи 9 Налогового кодекса Кыргызской

Республики "Облагаемые поставки" - это поставки, осуществляемые облага-

емым субъектом, кроме поставок, которые освобождены от НДС и согласно

статье 138 настоящего Кодекса означают:

а) поставки товаров на территории Кыргызской Республики;

б) поставки работ и услуг, осуществляемые за оплату в Кыргызской

Республике.

Согласно пункту 38 статьи 9 Налогового кодекса Кыргызской Респуб-

лики "Поставка" - означает отгрузку товаров (продажу, дарение, а также

приобретение субъектом облагаемых товаров для личных целей), выполнение

работ и оказание услуг (включая получение выгоды от собственности на

имущество без его отчуждения, сдачу в наем и аренду, а также в субарен-

ду земли) лицом, осуществляющим экономическую деятельность.

Любые налоговые льготы, предоставляемые отдельным хозяйствующим

субъектам, не предусмотренные налоговым законодательством Кыргызской

Республики, приводят к нарушению одного из основных принципов налогооб-

ложения - принципа справедливости, предполагающего создание одинаковых

условий хозяйствования для всех хозяйствующих субъектов, и что налоги и

платежи должны распределяться между отдельными субъектами справедливо и

равномерно. Предоставляя в одних видах экономической деятельности нало-

говые льготы, государство вынуждено повысить налоговые и таможенные

платежи для других видов деятельности, чтобы достигнуть исполнения до-

ходной части бюджета. Таким образом, налицо неравномерное распределение

налогового бремени.

Более того, предлагаемый проект Закона противоречит положениям

действующей Концепции совершенствования налоговой политики Кыргызской

Республики на 2001-2010 годы, одобренной постановлением Законодательно-

го собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 26 июня 2001 года №

410-II и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 мая

2001 года № 255 "О проекте Концепции совершенствования налоговой поли-

тики в Кыргызской Республике".

Также отмечаем, что отнесение поставок водохозяйственных сооруже-

ний и связанного с ним имущества к поставкам, освобожденным от НДС (в

обосновании приведен момент их передачи с баланса айыл окмоту, районных

управлений водного хозяйства и хозяйствующих субъектов водохозяйствен-

ных сооружений на баланс или в собственность АВП) неприемлемо, так как:

- во-первых, данная норма уже заложена в Налоговом кодексе Кыр-

гызской Республики как передача права на осуществление экономической

деятельности (ст. 133), которая находится вне обложения НДС;

- во-вторых, под вышеуказанное подпадает продажа уже ассоциацией

имущества на сторону (вторичный рынок), что не следует допускать.

Для облегчения деятельности отечественных производителей сельско-

хозяйственной продукции необходимо не снижение налогового бремени, а

усиление контроля за обоснованностью установления тарифа на подачу во-

ды.

Также отмечаем, что в проекте новой редакции Кодекса о налогах и

сборах Кыргызской Республики (Налоговый кодекс) заложена норма, предус-

матривающая освобождения от НДС поставок при передаче на безвозмездной

основе объектов водозаборных сооружений и других подобных объектов ор-

ганам государственной власти или местного самоуправления.

С учетом вышеизложенного, Правительство Кыргызской Республики счи-

тает нецелесообразным внесение дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов