Постановление Правительства КР «Об итогах функционирования экономики республики за 1997 год и прогнозе основных социально-экономических показателей на 1998 год»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 1 марта 1999 года N 118

г.Бишкек, Дом Правительства

от 3 марта 1998 года N 97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об итогах функционирования экономики

республики за 1997 год и прогнозе основных

социально-экономических показателей на 1998 год

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что основные

социально-экономические показатели 1997 года свидетельствуют о

дальнейшем упрочении тенденций устойчивого роста экономики.

Объем валового внутреннего продукта (ВВП) в отчетном году превысил

30,4 млрд.сомов, что на 2 млрд.сомов больше, чем предусматривалось

индикативным планом. Темп роста ВВП к уровню 1996 года составил

110,4 процента. Этому способствовали положительные результаты,

достигнутые практически во всех отраслях материальной сферы. Так,

по сравнению с 1996 годом физические темпы роста объема промышленной

продукции составили 135,7 процента, валового выпуска продукции

сельского хозяйства 110,7 процента, грузооборота всех видов

транспорта - 125,5 процента, экспорта - 114,7 процента, розничного

товарооборота - 108,6 процента и платных услуг населению - 109,5

процента.

Увеличению объемов производства способствовала стабильная

макроэкономическая ситуация.

В результате реализации мер, предусмотренных принятой

Правительством Кыргызской Республики антиинфляционной программой,

повышения эффективности управления государственными ресурсами и

проведения последовательной кредитно-денежной политики уровень

инфляции в 1997 году составил 114,8 процента против 135 процентов в

1996 году.

Получили дальнейшее развитие внешнеэкономические связи.

Значительно уменьшилось отрицательное сальдо торгового баланса -

с 304,6 млн.долларов США (за январь-ноябрь 1996 года) до 92,1

млн.долларов США (за январь-ноябрь 1997 года). Объем экспорта за

этот период возрос на 14,7 процента, одновременно объем импорта

сократился на 18,8 процента.

Основными позициями экспорта в республике, кроме драгоценных

металлов, по-прежнему являются электрическая энергия (19 процентов

от объема экспорта без учета драгоценных металлом), готовые пищевые

продукты (17 процентов), текстиль и текстильные изделия (13

процентов), машины, оборудование и механизмы (11 процентов) и продукты

растительного происхождения (8 процентов).

За отчетный год возросли физические объемы экспортных поставок

молока и молокопродуктов, пшеничной муки, цемента.

Удельный вес бартерных сделок в общем объеме экспорта сократился

на 6,9 процентного пункта и в январе-ноябре 1997 года составил 3,3

процента.

В импортных поступлениях большой удельный вес занимали поставки

машин, оборудования, транспортных средств и приборов. Имеются

некоторые положительные сдвиги в реализации политики импортозамещения.

По сравнению с январем-ноябрем 1996 года сократились объемы

импорта пшеницы, этилового спирта, сахара-сырца, патоки, удобрений,

электрических трансформаторов и проката черных металлов.

Относительно стабильной в течение года сохранялась динамика

обменного курса сома.

Положительные сдвиги в отраслях материального производства

адекватно отразились на основных социальных показателях. Относительно

1996 года денежные доходы населения возросли на 32,4 процента, а

расходы и сбережения - на 34,8 процента. Если безработица по

индикативному плану ожидалась на уровне 7,4 процента, то по итогам

отчетного года этот показатель составил 3,1 процента.

В отчетном году во всех сферах экономики получили дальнейшее

углубление проводимые реформы.

При финансовой поддержке Азиатского Банка Развития в 1997 году

начато активное внедрение принципов корпоративного управления в

акционерных обществах. Решением Правительства Кыргызской Республики

был создан Центр корпоративного управления. Корпоративное

управление внедрено в крупнейших акционерных обществах - естественных

монополистах - "Национальная авиакомпания "Кыргызстан аба жолдору",

"Кыргызэнерго", "Кыргызтелеком", "Кыргызгазмунайзат" и ряде других.

Все более активно для оздоровления производственного сектора

используется механизм банкротства, позволяющий регулировать кредитно-

имущественные отношения и финансовые взаиморасчеты между

хозяйствующими субъектами, а также обеспечить защиту интересов

государства и кредиторов в случае неплатежеспособности хозяйствующих

субъектов. Правительством республики принят конкретный план работы в

этом направлении, основанный на дифференцированном подходе к

предприятиям и предполагающий комплекс мер по их санации и

оздоровлению.

В 1997 году начала функционировать новая система государственных

закупок товаров, работ и услуг на основе Закона Кыргызской

Республики "О государственных закупках товаров, работ и услуг". За

отчетный период проведено более 50 тендеров на приобретение товаров за

счет бюджетных средств, среди которых следует отметить тендеры,

проведенные Министерством обороны Кыргызской Республики,

Кыргызжилкоммунсоюзом и другими организациями, что позволило условно

сэкономить 24,6 млн.сомов бюджетных средств.

В области антимонопольной политики разработан и направлен на

рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект Закона

Кыргызской Республики "О естественных монополиях в Кыргызской

Республике". Постановлением Правительства Кыргызской Республики

утверждена Государственная программа демонополизации экономики и

развития конкуренции на 1997-1998 годы.

Получил дальнейшее развитие рынок ценных бумаг. Национальной

комиссией по рынку ценных бумаг при Президенте Кыргызской Республики

проведена регистрация выпуска ценных бумаг 1056 акционерных обществ.

Общий объем эмиссий ценных бумаг в 1997 году составил почти 11

млрд.сомов. На рынке ценных бумаг республики активно работают 17

специализированных регистраторов, З депозитария, 16 инвестиционных

фондов, 1 фондовая биржа, 10 финансовых брокеров-дилеров и 29

финансовых посредников.

Продолжалось реформирование отношений собственности. В 1997 году

завершена массовая приватизация. За период с апреля 1994 года по

июнь 1997 года было проведено 237 специализированных купонных

аукционов, на которых были выставлены акции 1056 акционерных обществ.

Общая номинальная стоимость переданных гражданам в обмен на

приватизационные купоны акций предприятий составила 902,75 млн.сомов.

Собственниками государственного имущества в результате проведенной

работы стали более 2 млн.граждан республики, использовавших 94,5

процента приватизационных купонов.

За прошедший год были преобразованы в акционерные общества и

прошли этап купонной приватизации 177 государственных предприятий,

среди которых такие крупные и стратегически важные предприятия базовых

отраслей экономики, как Кара-Балтинский горнорудный комбинат,

Кыргызгосэнергохолдинг, Кыргызтелеком, Национальная авиакомпания

"Кыргызстан аба жолдору", Бишкекский машиностроительный завод,

Кыргызгазмунайзат, госконцерны "Учкун" и "Акыл" и ряд других.

В целом на начало 1998 года удельный вес приватизированных

предприятий составил 63,8 процента, в том числе в промышленности -

88,2 процента, строительстве - 57,3 процента, транспорте - 51,2

процента, торговле и общественном питании - 97,2 процента, бытовом

обслуживании практически 100 процентов, в непроизводственной сфере -

34,6 процента.

Серьезный критический анализ процесса разгосударствления и

приватизации был проведен в соответствии с распоряжением Президента

Кыргызской Республики. По итогам работы специальной комиссии

Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики и Счетной палаты

Кыргызской Республики было принято постановление Правительства

Кыргызской Республики от 1 декабря 1997 года N 693 "О мерах по

устранению нарушений и упущений, допущенных в ходе разгосударствления

h приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике".

Выявленные значительные упущения в работе Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики послужили основанием для смены

руководства Фонда. Одновременно были определены конкретные меры,

направленные на устранение нарушений и дальнейшее совершенствование

работы по разгосударствлению и приватизации.

Итоги 1997 года показывают, что в промышленном секторе усиливаются

стабилизационные процессы. Большинство важнейших предприятий

завершили отчетный год с хорошими показателями роста объемов

производства по сравнению с 1996 годом. Среди них следует выделить: в

электротехническом и радиоэлектронном комплексе - государственное

акционерное общество "Майлуу-Сууйский ЭЛЗ" (118,9 процента),

акционерные общества "Ак-Марал" (124,8 процента), "Жанар" (162,1

процента), "Кыргызэлектроизолит" (117,9 процента), "ОРЕМИ" (178,1

процента); в машиностроительном комплексе - акционерные общества

"Кыргызавтомаш" (132,1 процента), "Транснациональная корпорация

"Дастан" (132,0 процента); в горнометаллургическом комплексе -

Хайдарканский ртутный комбинат (114,6 процента); в промышленности

строительных материалов - государственное акционерное общество

"Кантский цементно-шиферный комбинат" (120,3 процента); в легкой

промышленности - государственное акционерное общество "Жибек"

(106,5 процента), акционерные общества "КПФ "Касиет" (129,2

процента), "Кыргызский камвольно-суконный комбинат" (115,4 процента);

в пищевой и перерабатывающей промышленности - кыргызско-американо-

турецкая компания "Кока-кола" - Бишкек - Ботлерс" (432,2 процента),

государственное акционерное общество "Каинды-Кант" (124,4 процента);

в топливно-энергетическом комплексе - акционерное общество

"Сулюктакомур" (113,2 процента), государственные акционерные

общества "Шахта "Джергалан" (289,7 процента), "Разрез "Ак-Улак"

(210,1 процента).

Для стабилизации производства пищевой и перерабатывающей

промышленности за 1997 год было выделено 60,2 млн.сомов бюджетных

ссуд. Это позволило увеличить по сравнению с 1996 годом темпы роста

производства масла растительного (173 процента), макаронных изделий

(123 процента), масла животного (138 процентов), сыров и брынзы жирных

(113 процентов), молочных консервов (125 процентов) и мясорастительных

(174 процента), безалкогольных напитков (208 процентов),

минеральных вод (147 процентов). Кроме того, увеличилось производство

водки и ликеро-водочных изделий (150 процентов), вина виноградного

(151 процент), а также табака ферментированного (212 процентов),

табака курительного (116 процентов), крахмальной патоки (124

процента).

Следует отметить, что в истекшем году достигнут рост объемов

производства промышленной продукции во всех областях республики и в

городе Бишкек.

В сельском хозяйстве республики продолжались процессы, связанные с

проведением земельной и аграрной реформы. Созданы необходимые

правовые и организационные условия для функционирования многоукладного

сельского хозяйства. На 1 января 1998 года организованы 38724

крестьянских и фермерских хозяйства, имеющие 1 млн. 164 тыс.га

сельхозугодий, или 11,3 процента от всех сельхозугодий, из них 522,3

тыс.га пашни, 316 сельскохозяйственных кооперативов, имеющих 74,5

тыс.га, 41 акционерное общество, имеющие 9,6 тыс.га земли.

Сформировался новый слой сельских предпринимателей, развивающих

производство, ориентируясь на рыночный спрос.

За 1997 год валовой выпуск продукции сельского хозяйства составил

18916,9 млн.сомов, или возрос по сравнению с 1996 годом на 10,7

процента, в том числе растениеводства - 9788,4 млн.сомов или на 19

процентов, животноводства - 9128,5 млн.сомов, или на 0,8 процента.

Производство зерна достигло 1734 тыс.тонн, что на 310 тыс.тонн,

или на 21,8 процента больше, чем в 1996 году, пшеницы произведено

1374 тыс.тонн. Собрано 207,6 тыс.тонн сахарной свеклы (109,4

процента), 25,7 тыс.тонн табака (143,6 процента), 678 тыс.тонн

картофеля (118,3 процента), 478,7 тыс.тонн овощей (129,9 процента),

плодово-ягодных культур 110,6 тыс.тонн (133,7 процента), винограда -

22,7 тыс.тонн (158,7 процента), 62,4 тыс.тонн хлопка-сырца (85,3

процента). Произведено 323,4 тыс.тонн мяса (100 процентов), 910,9

тыс.тонн молока (102,2 процента), 163,8 млн.штук яиц (102,6 процента)

и 11,4 тыс.тонн шерсти (93 процента).

Все области республики увеличили по сравнению с 1996 годом валовые

сборы зерна. Это достигнуто как за счет увеличения площади посева,

так и повышения урожайности. Высокой урожайности зерновых культур

добились хозяйства Иссык-Кульской области, получив с одного

гектара по 30,2 центнера зерна, что на 5,9 центнера с гектара больше,

чем в 1996 году, Таласской (по 28,6 и на 1,7 ц/га) и Джалал-Абадской

(по 26,7 и 2,4 ц/га больше) областей.

Основными производителями продукции животноводства в республике

являются личные хозяйства населения, фермерские и крестьянские

хозяйства. По итогам 1997 года ими произведено 75,4 процента мяса,

71,5 процента молока, 85,3 процента яиц.

Несмотря на некоторое снижение инвестиционной активности,

дальнейшее развитие получил строительный комплекс. В 1997 году введены

в действие линии по производству минеральной воды и бутылок из

полихлорвинила в Чуйской области, в городе Бишкек - химфармзавод,

сданы в эксплуатацию линии электропередачи общей протяженностью 428,7

км, трансформаторные понизительные подстанции.

Улучшилось положение дел в строительстве объектов, расположенных в

высокогорных и отдаленных районах, где за прошедший год освоено

53 млн.сомов (уровень освоения 103 процента).

Наметилась тенденция увеличения строительства жилья. Его ввод

увеличился в Иссык-Кульской, Ошской, Чуйской областях и городе Бишкек.

Приоритетным направлением в деятельности Правительства Кыргызской

Республики в отчетном году явилось решение социальных проблем.

Здесь были продолжены начатые ранее реформы, охватывающие сферы

социальной защиты, здравоохранения, образования, науки и культуры.

Значительные темпы роста в отраслях материальной сферы позволили

улучшить показатели, характеризующие уровень жизни населения. В

июле прошлого года размер минимальной заработной платы был увеличен с

75 до 90 сомов, а с 1 января 1998 года - до 100 сомов. Реальные

располагаемые денежные доходы населения за 1997 год увеличились по

сравнению с 1996 годом на 6,3 процента. Реальный рост денежных

доходов населения нашел отражение в росте розничного товарооборота,

платных услуг.

Вместе с тем в 1997 году в ряде отраслей экономики, регионов и

предприятий не в полной мере были использованы имеющиеся резервы

по увеличению объемов и обеспечению устойчивого роста производства.

Из-за нестабильной работы ряда предприятий некоторые основные

показатели промышленности имеют отрицательные значения. На начало

декабря 1997 года сумма дебиторской и кредиторской задолженностей

превысила 5,3 млрд.сомов. На складах предприятий скопилось

нереализованной продукции на сумму 729,1 млн.сомов, из них 41,4

процента - продукция машиностроительных предприятий, 14,4 процента -

легкой промышленности, 9,9 процента - пищевой промышленности. В

январе-ноябре 1997 года 183 предприятия получили убыток на сумму 111

млн.сомов, из которых на долю предприятий машиностроения приходится

47 процентов, пищевой - 46 процентов и легкой промышленности - 28

процентов.

Все еще слабо работают многие предприятия пищевой и

перерабатывающей промышленности, ряд из них простаивает из-за

нехватки оборотных средств. Следствием этого является вывоз

значительной части сельскохозяйственной продукции за пределы

республики в сыром виде, что приносит немалые убытки экономике

республики. Министерством внешней торговли и промышленности

Кыргызской Республики, Министерством сельского и водного хозяйства

Кыргызской Республики и местными государственными администрациями

недостаточно принимаются меры по активизации работы предприятий

пищевой и перерабатывающей промышленности.

Серьезно ухудшилась ситуация в энергетическом комплексе

республики, что оказывает непосредственное отрицательное влияние на

социальную сферу и показатели работы предприятий и организаций. В 1997

году не было обеспечено стабильное и бесперебойное снабжение населения

и предприятий электроэнергией. Более того, допущено снижение на 9

процентов объема выработки электроэнергии, ее технические и

коммерческие потери составили 39 процентов.

Несмотря на благополучные в целом показатели 1997 года, остается

нерешенным ряд проблем в сельском хозяйстве. Особое внимание

необходимо уделять производству зерна с доведением урожайности в 1998

году в среднем до 30-32 центнеров с гектара и увеличением

производства зерна до 1,8-2 млн.тонн. При этом будет обеспечена не

только потребность населения, но и улучшится обеспечение

концентрированными кормами животноводства.

С учетом спроса внутреннего и внешнего рынков необходимо

увеличивать производство других видов сельскохозяйственной продукции.

Имеется потенциальная возможность довести производство картофеля

до 0,9-1 млн.тонн, овощей до 500 тыс.тонн. При увеличении спроса

есть возможность увеличить производство хлопка-сырца, табака,

плодово-ягодных культур и винограда.

Министерством сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики

и местными государственными администрациями слабо контролируется

состояние использования земельных участков, из-за этого в 1997

году 88,5 тыс.гектаров пашни остались неиспользованными. Происходит

мелиоративное ухудшение орошаемых земель. Повсеместно идут процессы

засоления, заболачивания земель из-за выхода из строя коллекторно-

дренажных сетей.

Большие трудности в сельскохозяйственном производстве вызывает

отсутствие налаженной системы кредитования. Не создана

разветвленная, конкурсная система кредитования сельских хозяйствующих

субъектов. Необходимо решить вопросы не только краткосрочного, но и

долгосрочного кредитования с осуществлением всех необходимых

финансовых операций.

Несмотря на существенное снижение отрицательного сальдо торгового

баланса, имеется ряд проблем во внешних экономических связях

республики. В прошлом году допущено снижение доли экспорта готовых

пищевых продуктов (с 25 процентов до 17,4 процента), продукции

химической промышленности - с 7 процентов до 3,5 процента, текстиля и

текстильных изделий - с 14 процентов до 12,6 процента. Продолжаются

бартерные сделки, через которые из республики вывозятся семена

сахарной свеклы и люцерны, хлопковое волокно, хлопчатобумажные и

шелковые ткани, нетканые материалы, шлаковата, проволока

вольфрамовая, стеклянные колбы и неармированные листы.

В республику продолжается импорт продуктов и товаров, которые с

успехом могли бы выпускаться отечественными товаропроизводителями.

Значительными остаются правонарушения в сфере экономики, где в

отчетном году выявлено 3447 преступлений (107,5 процента по

сравнению с 1996 годом). Наибольший их рост зафиксирован в городе

Бишкек (на 10,9 процента), Иссык-Кульской (на 6,5 процента) и Ошской

(на 4,8 процента) областях. Установленная сумма материального

ущерба составила 312,3 млн.сомов.

В целях дальнейшего развития позитивных тенденций в экономике,

обеспечения устойчивого экономического роста в 1998 году

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Отметить позитивные сдвиги в экономике, достигнутые в 1997

году, что является результатом последовательно проводимых реформ,

направленных на стабилизацию и рыночные преобразования в Кыргызской

Республике.

2. Министерствам, госкомитетам, административным ведомствам,

местным государственным администрациям и местному самоуправлению

города Бишкек принять исчерпывающие меры по выполнению:

- Программы мер по реализации послания Президента Кыргызской

Республики Жогорку Кенешу Кыргызской Республики от 14 октября 1997

года "Об экономической политике государства в 1998 году" и обеспечению

стабильного развития экономики Кыргызской Республики на 1997-1998

годы;

- в полном объеме индикативного социально-экономического плана на

1998 год и мероприятий, предусмотренных Программой действий

Правительства Кыргызской Республики по реализации экономической

стратегии развития Кыргызской Республики на период до 2005 года и

индикативного социально-экономического плана на 1996-1998 годы,

утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12

июля 1996 года N 322 "О мерах по реализации экономической стратегии

развития Кыргызской Республики на период до 2005 года и

индикативного социально-экономического плана на 1996-1998 годы";

- программы подъема села и Национальной программы преодоления

бедности "Аракет" (1998-2005 годы).

3. Министерству финансов Кыргызской Республики по мере возврата

кредитов, выданных за период с 1992 по 1997 годы, обеспечить

выделение в 1998 году бюджетных ссуд предприятиям в следующих объемах:

- 10 млн.сомов - предприятиям, ориентированным на экспорт и

импортозамещение;

- 10 млн.сомов - предприятиям угольной промышленности;

- 20 млн.сомов - предприятиям легкой промышленности на сезонную

заготовку сельхозсырья;

- 20 млн.сомов - предприятиям пищевой промышленности.

4. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Государственному агентству по энергетике при

Правительстве Кыргызской Республики совместно с местными

государственными администрациями:

- до 1 апреля 1998 года разработать программу развития

инфраструктуры угольных разрезов "Ак-Улак" и "Кара-Кече";

- до 1 июля 1998 года разработать комплексную Программу увеличения

добычи и реализации угля месторождения Кара-Кече;

- принять меры по обеспечению устойчивой и надежной работы

предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса.

5. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Министерству архитектуры и строительства Кыргызской

Республики, Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, другим заинтересованным министерствам, госкомитетам,

административным ведомствам, республиканским организациям,

государственным концернам совместно с местными государственными

администрациями и органами самоуправления принять активные меры по

обеспечению положительных темпов роста производства на промышленных

предприятиях и сокращению количества простаивающих предприятий.

6. Акционерному обществу "Кыргызэнерго":

- разработать комплекс мероприятий по уменьшению технических и

коммерческих потерь, а также дебиторской и кредиторской

задолженностей и повсеместно внедрять его на предприятиях

электрических сетей;

- заключить договор с предприятиями государственного акционерного

общества "Кыргызкомурхолдинг" на поставку для ТЭЦ города Бишкек угля

в объеме 360 тыс.тонн;

- принять меры по завершению строительства Таш-Кумырской и

Шамалды-Сайской ГЭС за счет собственных средств или привлечения

инвестиций.

7. Государственному агентству по энергетике при Правительстве

Кыргызской Республики разработать и утвердить в установленном порядке

нормативно-правовые основы государственного контроля и надзора за

рациональным использованием энергоресурсов.

8. Социальному фонду Кыргызской Республики, Министерству труда и

социальной защиты Кыргызской Республики совместно с областными

государственными администрациями и местным самоуправлением города

Бишкек усилить меры по недопущению образования задолженностей по

пенсиям и другим социальным выплатам.

9. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики

совместно с областными государственными администрациями разработать

и утвердить региональные программы занятости населения в разрезе

районов и айыл окмоту на 1998 год.

10. Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, областным, районным государственным администрациям

обеспечить:

- возврат ранее выданных сельским товаропроизводителям кредитов;

- своевременное выделение в виде товарного кредита минеральных

удобрений, поступивших в счет третьего японского гранта;

- совместно с айыл окмоту эффективное использование выделяемых

средств и проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий

по предупреждению и нераспространению заразных болезней животных;

- создание оптовых рынков реализации сельскохозяйственной

продукции;

- совместно с Министерством внешней торговли и промышленности

Кыргызской Республики, Государственным фондом поддержки малого и

среднего бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики создание

в регионах республики малых предприятий, перерабатывающих

сельскохозяйственную продукцию.

11. Рекомендовать Национальному банку Кыргызской Республики

ускорить работу по созданию кредитных союзов, обеспечив

целенаправленную выдачу кредитов по регионам республики.

12. Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, Кыргызской аграрной академии принять меры по эффективному

использованию средств, выделяемых на поддержку племенных и

семеноводческих хозяйств.

13. Государственной акционерной лизинговой компании

"Айылтехсервис", акционерной компании "Кыргызайылкомок", местным

государственным администрациям, айыл окмоту провести своевременную

подготовку техники к весенне-полевым работам и обеспечить необходимыми

запасными частями.

14. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики,

Министерству финансов Кыргызской Республики:

- принять меры по совершенствованию методики учета по всем

секторам экономики с целью снижения доли досчетов социально-

экономических показателей;

- приступить с 1998 года к опубликованию в республиканской печати

ежемесячных итогов основных социально-экономических показателей

Кыргызской Республики в разрезе областей.

15. Областным государственным администрациям, местному

самоуправлению города Бишкек, Министерству архитектуры и

строительства Кыргызской Республики, Министерству внешней торговли и

промышленности Кыргызской Республики:

- принять меры по скорейшей ликвидации незавершенных объектов

строительства на территории республики;

- всемерно содействовать развитию жилищного строительства, для

чего принять меры по выпуску новых конкурентоспособных дешевых

строительных материалов и изделий;

- принять меры по обеспечению инженерной инфраструктурой районов

индивидуальной застройки с привлечением средств местного бюджета.

16. Областным государственным администрациям, Министерству

сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики разработать

программу по строительству и реконструкции водопроводов в сельских

населенных местах на 1998-2000 годы и внести на рассмотрение

Правительства Кыргызской Республики.

17. Министерству транспорта и связи Кыргызской Республики,

Агентству по иностранным инвестициям при Государственной комиссии

Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической

помощи провести работу по привлечению кредитных средств для

реконструкции и развития железных дорог в республике.

18. Министерству финансов Кыргызской Республики в целях увеличения

добычи угля с разреза "Кара-Кече" изыскать дополнительные

финансовые средства в бюджете 1998 года для реконструкции

существующего карьера.

19. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Государственному агентству по энергетике при

Правительстве Кыргызской Республики совместно с акционерным обществом

"Кыргызэнерго" разработать в I квартале 1998 года проект Закона

Кыргызской Республики "Об угле" и Программу развития угольной

промышленности Кыргызской Республики.

20. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Фонду государственного имущества Кыргызской Республики на

основе диагностического обследования определить 10-15

жизнеспособных предприятий и совместно с Агентством по иностранным

инвестициям при Государственной комиссии Кыргызской Республики по

иностранным инвестициям и экономической помощи начать интенсивный

поиск иностранных инвесторов для осуществления совместных проектов по

развитию производства.

21. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, госконцерну "Кыргызалтын", государственной акционерной

компании "Кыргызгазмунайзат" совместно с другими административными

ведомствами и хозяйствующими субъектами республики рассмотреть

возможности создания вертикально интегрированных производственных

комплексов, имеющих местную сырьевую базу, и внести в Правительство

Кыргызской Республики соответствующие предложения.

22. Принять к сведению информацию Министра финансов Кыргызской

Республики Койчуманова Т.Д. о Прогнозных показателях социально-

экономического развития Кыргызской Республики на 1998 год согласно

приложению.

23. Областным государственным администрациям, местному

самоуправлению города Бишкек в месячный срок принять в установленном

порядке по согласованию с Министерством финансов Кыргызской

Республики, другими заинтересованными министерствами,

административными ведомствами уточненные прогнозные социально-

экономические показатели областей и города Бишкек на 1998 год с

помесячной разбивкой.

24. Министерствам, госкомитетам, административным ведомствам,

областным государственным администрациям, местному самоуправлению

города Бишкек довести прогнозные показатели социально-экономического

развития Кыргызской Республики на 1998 год до местных государственных

администраций, организаций, учреждений и хозяйствующих субъектов

независимо от форм собственности.

25. Министерству финансов Кыргызской Республики обобщать

информацию, полученную от министерств, административных ведомств,

областных государственных администраций, местного самоуправления

города Бишкек, предприятий и организаций:

- о ходе выполнения в 1998 году прогнозных показателей

социально-экономического развития Кыргызской Республики и ежемесячно

представлять в Правительство Кыргызской Республики результаты

мониторинга;

- о ходе реализации мер, предусмотренных Программой действий

Правительства Кыргызской Республики по реализации экономической

стратегии развития Кыргызской Республики на период до 2005 года и

индикативного социально-экономического плана на 1996-1998 годы и

Программой мер по реализации послания Президента Кыргызской

Республики Жогорку Кенешу Кыргызской Республики от 14 октября 1997

года "Об экономической политике государства в 1998 году" и обеспечению

стабильного развития экономики Кыргызской Республики на 1996-1998

годы, и ежеквартально представлять сводную информацию Правительству

Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов