Указ Президента КР « О Пилотном проекте внедрения исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике»

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ УКАЗ от 12 июля 2006 года УП № 373 О Пилотном проекте внедрения исламских принципов финансирования в Кыргызской Республике (В редакции Указов Президента КР от 18 мая 2007 года УП N 258, 15 января 2009 года УП № 33)

Внедрение в Кыргызской Республике исламских принципов банковского дела и финансирования, наряду с традиционным действующим банковским делом и кредитованием, рассматривается как создание условий развития экономических правоотношений, а также конкурирующих систем финансирования и кредитования. В свою очередь такое внедрение приведет к более полному обеспечению реализации гражданских прав на экономическую свободу, свободному использованию своих способностей и имущества в любой экономической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами, с учетом вероисповедания или атеизма. На основании статьи 48 Конституции Кыргызской Республики, а также в целях апробации исламских принципов банковского дела и финансирования ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ратифицировать Меморандум о взаимопонимании между Кыргызской Республикой, Исламским банком развития и открытым акционерным обществом "Экобанк" относительно внедрения исламских принципов банковского дела и финансирования в Кыргызской Республике от 16 мая 2006 года (далее - Меморандум).

2. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Исламский банк развития о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Меморандума.

3. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики своевременно предоставлять визы и другие разрешительные документы для въезда и пребывания в Кыргызской Республике лицам, номинированным Исламским банком развития и пребывающих в целях реализации Меморандума.

4. Определить Национальный банк Кыргызской Республики и Службу надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики в пределах их компетенции в качестве органов, ответственных за реализацию Пилотного проекта по Меморандуму, осуществляющих лицензирование и надзор за внедрением индустрии исламских финансовых услуг (исламское банковское дело, исламское страхование - такафул, рынок исламских ценных бумаг - сукук) в деятельности открытого акционерного общества "ЭкоБанк", либо учрежденных им по исламским принципам финансирования юридических лиц.

(В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

5. Национальному банку Кыргызской Республики в месячный срок в установленном порядке разработать проекты соответствующих Положений, регламентирующих применение исламского принципа банковского дела и финансирования в Кыргызской Республике, а также его лицензирования для Пилотного проекта по Меморандуму, и передать на рассмотрение Руководящего комитета, образованного в рамках названного Меморандума.

Правительству Кыргызской Республики разработать и утвердить в установленном порядке по согласованию с Руководящим комитетом нормативные правовые акты, регламентирующие порядок:

- осуществления страховой деятельности (такафул) в соответствии с исламскими принципами финансирования для реализации Пилотного проекта по Меморандуму в трехмесячный срок;

- осуществления работы с ценными бумагами (сукук) в соответствии с исламскими принципами финансирования для реализации Пилотного проекта по Меморандуму в шестимесячный срок.

(В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

6. Правительству Кыргызской Республики совместно с Национальным банком Кыргызской Республики:

- в десятидневный срок определить и представить в Руководящий комитет, образованный в рамках названного Меморандума, соответствующий список должностных лиц, для которых будет организовано обучение исламским принципам банковского дела и финансирования;

- по итогам предоставления ОАО "Экобанк" отчета о завершении реализации пилотного проекта по внедрению исламских принципов банковского дела и финансирования в Кыргызской Республике и получения заключения Руководящего комитета, сформированного в рамках названного Меморандума, о результатах данного проекта в двухмесячный срок разработать и направить в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики законопроект, предусматривающий регламентацию альтернативных принципов банковского дела и финансирования, исключающий ссудный процент.

(В редакции Указов Президента КР от 18 мая 2007 года УП №258, 15 января 2009 года УП №33)

7. Правительству Кыргызской Республики в установленном порядке:

- отменить действие документов Министерства экономического развития и торговли Кыргызской Республики и Национального института стандартов и метрологии Кыргызской Республики, регламентирующих халал-стандарты и их применение при производстве продукции, оказании услуг, включая проведение соответствующих проверок;

- в пятимесячный срок разработать и утвердить по согласованию с Руководящим комитетом соответствующие нормативные правовые документы, регламентирующие в том числе:

порядок применения халал-стандартов хозяйствующими субъектами при производстве продукции и оказании услуг; порядок осуществления проверок хозяйствующих субъектов, использующих халал-стандарты, на предмет их соответствия заявленным требованиям. (В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

8. Определить, что на период действия Пилотного проекта уполномоченные государственные органы Кыргызской Республики вправе принимать подзаконные акты, направленные на регулирование правоотношений индустрии исламских финансовых услуг.

В случае расхождения действующих подзаконных актов и нормативных правовых актов, направленных на регулирование правоотношений индустрии исламских финансовых услуг, к данным правоотношениям применяются акты, принятые в рамках Пилотного проекта. (В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

9. Руководящему комитету совместно с соответствующими государственными органами вести разъяснительную работу по индустрии исламских финансовых услуг, включая вопросы халал-стандартов.

(В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

10. Координатором реализации Меморандума от Кыргызской Республики определить Руководящий комитет, созданный в соответствии с Меморандумом.

(В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заведующего отделом экономической и социальной политики Администрации Президента Кыргызской Республики.

(В редакции Указа Президента КР от 15 января 2009 года УП №33)

Президент Кыргызской Республики

К.Бакиев