Указ Президента КР УП № 313 «О первоочередных мерах по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц Баткенской и Ошской областей»

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 сентября 2022 года УП № 313 О первоочередных мерах по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц Баткенской и Ошской областей (В редакции Указа Президента КР от 26 февраля 2024 года УП № 37) В целях восстановления административно-территориальных единиц Баткенской и Ошской областей, а также создания необходимых условий для жизнедеятельности граждан и организаций, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях, в соответствии со статьями 70, 71 Конституции Кыргызской Республики постановляю:

1. Образовать Государственную комиссию по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц, поврежденных и разрушенных в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях (далее - Комиссия), в составе согласно приложению.

2. Комиссии:

1) разработать и внести на утверждение Кабинета Министров Кыргызской Республики проект Порядка по оценке ущерба собственности граждан и юридических лиц Кыргызской Республики, включая субъектов предпринимательства, пострадавших в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях, и выплате им компенсаций;

2) при участии органов местного самоуправления, а также Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Министерства цифрового развития Кыргызской Республики составить списки пострадавших граждан во время конфликта на кыргызско-таджикской государственной границе, погибших, без вести пропавших, получивших телесные повреждения, потерявших недвижимое и движимое имущество, правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики:

1) рассмотреть вопрос о возможности предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших и пострадавшим гражданам;

2) предоставить временное жилье с последующим обеспечением строительства новых жилых домов пострадавшим гражданам, а также оплату выполняемых работ лицам, задействованным в восстановлении собственного жилья;

3) обеспечить бесперебойную поставку продуктов первой необходимости, одежды, лекарственных средств, нефтепродуктов, водо- и энергоснабжение;

4) принять меры по оперативному восстановлению разрушенных пограничных застав и пунктов, объектов силовых структур и социальных объектов;

5) изыскать средства для финансирования мероприятий по восстановлению ущерба и оказанию помощи пострадавшим в соответствии с решением Комиссии;

6) в оперативном порядке предусмотреть необходимые средства и профинансировать мероприятия по восстановлению ущерба и оказанию помощи пострадавшим;

7) разработать и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы";

8) в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 34 Налогового кодекса Кыргызской Республики установить ставку в размере ноль (0) процентов от уплаты налогов (за исключением НДС) для пострадавших субъектов предпринимательства (за исключением реализующих горюче-смазочные материалы, горнодобывающей деятельности и нерезидентов), осуществляющих свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей, сроком до 1 января 2024 года;

9) освободить от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей, сроком до 1 января 2024 года;

10) внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики законопроект об освобождении от уплаты страховых взносов для юридических лиц сроком до 1 января 2024 года и списании налоговой задолженности по процентам, финансовым санкциям субъектам экономической деятельности, осуществляющим свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей;

11) рассмотреть вопрос о возможности предоставления субъектам экономической деятельности, осуществляющим свою деятельность в приграничных населенных пунктах, расположенных на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской и Ошской областей отсрочки и/или рассрочки в отношении сумм налоговой задолженности и задолженности по уплате таможенных платежей, страховых взносов, без обеспечения исполнения обязанности по их уплате (без предоставления банковской гарантии, залога и поручительства) и взимания процентов за предоставление отсрочки и/или рассрочки, а также отсрочки по предоставлению отчетов по налогам и социальным взносам сроком до 6 месяцев;

12) принять меры по оценке ущерба собственности граждан и юридических лиц Кыргызской Республики, включая субъектов предпринимательства, пострадавших в результате вооруженного конфликта на кыргызско-таджикской границе;

13) рассмотреть возможность возмещения ущерба субъектам предпринимательства, пострадавшим в результате конфликта на кыргызско-таджикской границе.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть вопрос о возможности предоставления дополнительной материальной помощи семьям погибших и пострадавшим гражданам за счет средств местного бюджета и привлеченных средств.

5. Кабинету Министров Кыргызской Республики совместно с Национальным банком Кыргызской Республики, открытыми акционерными обществами "Айыл Банк" и "РСК Банк" (по согласованию) рассмотреть возможность увеличения объема финансирования по проекту "Льготное финансирование Баткенской области", утвержденному распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики № 302-р от 31 мая 2022 года.

6. Государственным органам безвозмездно предоставлять пострадавшим гражданам:

1) необходимые справки для назначения социальных выплат (пенсий, пособий, денежных компенсаций);

2) информационные материалы, схемы, карты, планы, инженерно-геологические данные для оперативного решения вопросов проектирования, восстановления и строительства объектов;

3) услуги по архитектурно-планировочным условиям, технадзору, экспертизе проектно-сметной документации.

7. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики:

1) предоставлять пострадавшим гражданам медицинское обслуживание и льготное медикаментозное обеспечение в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью;

2) освободить пострадавших граждан от сооплаты при первичной и повторной госпитализации в стационарных организациях здравоохранения в течение одного года;

3) обеспечить первоочередное финансирование организаций здравоохранения на пострадавших территориях;

4) оказывать консультационно-психологическую помощь пострадавшим гражданам;

5) усилить меры по эпидемиологическому надзору за инфекционными заболеваниями на пострадавших территориях для недопущения вспышек инфекций.

8. Министерству труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики:

1) своевременно обеспечивать социальными выплатами (пособия, пенсии, компенсации) пострадавших граждан;

2) организовать реабилитацию детей, пострадавших граждан путем направления в детские лагеря и пансионаты;

3) при необходимости определить пожилых граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа пострадавших граждан в детские учреждения и социальные стационарные учреждения;

4) при необходимости проводить освидетельствование пострадавших граждан для установления инвалидности, а также организовать социально-медицинскую реабилитацию пострадавших граждан;

5) совместно с органами местного самоуправления организовать общественные оплачиваемые работы с привлечением безработных граждан для восстановления и строительства объектов.

9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

С.Жапаров

Приложение

СОСТАВ Государственной комиссии по восстановлению и развитию административно-территориальных единиц, поврежденных и разрушенных в результате вооруженного конфликта в Баткенской и Ошской областях (В редакции Указа Президента КР от 26 февраля 2024 года УП № 37)

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководитель Администрации Президента Кыргызской Республики, председатель Государственной комиссии; начальник управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики, заместитель председателя Государственной комиссии; полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики, заместитель председателя Государственной комиссии; полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в Ошской области Кыргызской Республики, заместитель председателя Государственной комиссии. Члены Комиссии: начальник управления контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики; директор ситуационного центра управления контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики; (абзац утратил силу в соответствии с Указом Президента КР от 26 февраля 2024 года УП № 37) первый заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики; первый заместитель министра финансов Кыргызской Республики; заместитель министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; заместитель министра здравоохранения Кыргызской Республики; заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики; первый заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики - Директор Пограничной службы; первый заместитель министра внутренних дел Кыргызской Республики; первый заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики; заместитель министра образования и науки Кыргызской Республики; заместитель министра обороны Кыргызской Республики; заместитель министра энергетики Кыргызской Республики; заместитель министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; заместитель министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики; глава государственной администрации Баткенского района Баткенской области Кыргызской Республики; глава государственной администрации Кадамжайского района Баткенской области Кыргызской Республики; глава государственной администрации Лейлекского района Баткенской области Кыргызской Республики; глава государственной администрации Чон-Алайского района Ошской области Кыргызской Республики.