Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете на 1996 год»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 22 февраля 1996 года N 73

г.Бишкек, Дом Правительства

от 8 ноября 1995 года N 469

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О республиканском бюджете на 1996 год"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О республиканском

бюджете на 1996 год".

2. Внести указанный проект Закона на рассмотрение Законодательного

собрания и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О республиканском бюджете Кыргызской

Республики на 1996 год

Статья 1.

Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 1996 год

по доходам в сумме 2428174 тыс. сомов и расходам в сумме 3578474,3

тыс. сомов, в том числе бюджет текущих расходов - 3408184 тыс.сомов и

бюджет развития - 170290 тыс.сомов.

Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на

1996 год в сумме 1150300 тыс. сомов.

Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета:

источники внутреннего финансирования в сумме 793700 тыс.сомов,

включая доходы от казначейских векселей;

источники внешнего финансирования - в сумме 787300 тыс.сомов.

Статья 2.

Определить, доходная часть республиканского бюджета на 1996 год

формируется за счет поступлений по источникам согласно приложению 1.

Установить, что доходы республиканского бюджета на 1996 год

формируются за счет отчислений от:

- налога на прибыль в размере 288016,8 тыс.сомов;

- акцизов - 322485,3 тыс. сомов;

- налога на добавленную стоимость - 82 4539,5 тыс.сомов;

- налога с товарооборота розничной торговли и услуг населению

38026,2 тыс.сомов;

- централизации в республиканском бюджете подоходного налога,

удерживаемого работодателем - 71 990,6 тыс.сомов.

Статья 3.

Установить, что начиная с 1 января 1996 года, 2 процента средств

от комиссионных сборов, поступающих от приватизации предприятия на

аукционе или по конкурсу, а также от продажи государственной доли

акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации по

объектам государственной собственности, и 2 процента средств из 20

процентов, направляемых в государственный приватизационный фонд,

зачисляются в специализированный бюджетный фонд для финансирования

p`gbhrh инфраструктуры рынка ценных бумаг.

Правительству Кыргызской Республики разработать и утвердить

Положение о специализированном бюджетном фонде при Министерстве

финансов Кыргызской Республики.

Статья 4.

Утвержденные на 1996 год расходы республиканского бюджета

направить на финансирование мероприятий в размерах согласно приложению

2.

Статья 5.

Учитывая ограниченность государственных финансовых ресурсов, а

также необходимость соблюдения приоритетности их расходования, в

порядке исключения, установить предельные расходы местных бюджетов на

образование и здравоохранение в следующих размерах (тыс.сомов):

образование здравоохранение

Чуйской области 128770 86597

Иссык-Кульской области 66392 47200

Джалал-Абадской области 162437

Нарынской области

Ошской области

Таласской области

г.Бишкек

Статья 6.

Установить, что финансирование расходов бюджета производится в

пределах фактически полученных доходов, внешнего и внутреннего

финансирования дефицита бюджета.

Статья 7.

Установить, что недофинансирование в 1995 году по отдельным

разделам расходов республиканского бюджета компенсируется только за

счет и в пределах ассигнований из республиканского бюджета на 1996

год, определенных статьей 4 настоящего Закона.

Статья 8.

Утвердить оборотную кассовую наличность по республиканскому

бюджету Кыргызской Республики на 1 января 1997 года в сумме 3000

тыс.сомов.

Статья 9.

Утвердить на 1996 год для местных бюджетов нормативы отчислений:

- от налога на прибыль предприятий, объединений и организаций всех

форм собственности;

- по Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской

областям - 100 процентов;

- от налога на добавленную стоимость;

по Чуйской области - 42,8 процента, Ошской области - 78 процента,

Иссык-Кульской области - 70,9 процента, Нарынской, Таласской,

Джалал-Абадской областям - 100 процентов;

от налога с товарооборота розничной торговли и услуг населению:

по Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской,

Чуйской областям - 100 процентов;

от акцизного налога:

по Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской

областям - 100 процентов;

от подоходного налога с населения:

по Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской,

Чуйской областям - 10 процентов, по г.Бишкек - 40 процента.

Статья 10.

Утвердить на 1995 год размеры субвенций местным кенешам из

республиканского бюджета:

по Джалал-Абадской области - 36417,3 тыс.сомов;

по Нарынской области - 106791,5 тыс.сомов;

по Таласской области - 32610,4 тыс.сомов;

Установить, что субвенции имеют строго целевое назначение и

направляются на финансирование расходов по заработной плате

работников бюджетных учреждений.

Статья 11.

В целях обеспечения защиты расходов республиканского бюджета и

полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить

Правительству Кыргызской Республики в случаях нарушения отдельными

субъектами Кыргызской Республики установленного законодательством

Кыргызской Республики порядке зачисления налогов и иных доходов в

республиканский бюджет приостанавливать финансирование из

республиканского бюджета общегосударственных программ и мероприятий,

осуществляемых на территориях соответствующих субъектов Кыргызской

Республики, а также передачу средств по взаимным расчетам, бюджетным

ссудам и кредитам.

Статья 12.

Установить на территории Кыргызской Республики на 1996 год тарифы

взносов на государственное социальное страхование в следующих

размерах:

- для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм

собственности и хозяйствования, а также граждан, занимающихся

предпринимательской деятельностью, - 33 процента от фонда оплаты

труда:

- для совхозов, колхозов, малых сельскохозяйственных предприятий и

кооперативов, птицефабрик, инкубаторно-птицеводческих станций,

граждан работающих у отдельных лиц по найму в сельскохозяйственном

производстве - 23 процента от оплаты труда;

- для общественных организаций инвалидов и пенсионеров, Фонда

милосердия и здоровья, Фонда мира, общества Красного Полумесяца и

подведомственных им предприятий - 5 процентов от фонда оплаты труда;

- для фермерских, крестьянских хозяйств - 23 процента о

трехкратного размера минимальной заработной платы с ежемесячной

выплатой страховых взносов в Социальный фонд при Правительстве

Кыргызской Республики;

- для адвокатов - 5 процентов от их доходов после удержания с них

сумм общие нужды коллегии адвокатов;

- для работающих граждан - 2,5 процентов о их заработной платы, в

том числе 0,5 процента в Фонд содействия занятости.

Статья 13.

Установить обязательные страховые взносы работодателей в Фонд

содействия занятости в размере 1,5 процента от фонда оплаты труда.

Статья 14.

Свободные средства Социального фонда при Правительстве Кыргызской

Республики в размере не менее 70 процентов размещаются в

государственные ценные бумаги Кыргызской Республики.

Правительству Кыргызской Республики разработать и установить

порядок размещения вышеуказанных средств.

Статья 15.

Сохранить в 1996 году выплату дотаций из бюджета на покрытие

убытков котельных хозяйств и от ритуальных услуг.

Установить дотацию Социальному фонду при Правительстве Кыргызской

Республики в сумме 100 млн.сомов.

Статья 16.

Предоставить Правительству Кыргызской Республики право вносить

уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами

областей и города Бишкека, вытекающие из принимаемых соответствующими

органами нормативных актов, а также изменений объемов производства

(работ, услуг), уровней цен, темпов инфляции и других процессов,

происходящих в республике.

Статья 17.

Установить, что решения Правительства Кыргызской Республики,

влекущие дополнительные государственные расходы и сокращающие доходную

базу республиканского бюджета, вступают в силу после одобрения

Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Статья 18.

Установить, что в 1996 году ссуды и кредиты предприятиям и

организациям предоставляются при условии выполнения ими обязательств

по уплате процентных платежей и сумм в погашение ранее

предоставленных кредитов.

Статья 19.

Установить, что нецелевое использование предприятий

республиканских бюджетных средств, на безвозмездной и возвратной

основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на

возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их

использование служат основанием для:

- сокращения или прекращения предоставления всех форм

государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;

- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки

Национального Банка Кыргызской Республики.

Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиям и

организациям республиканских бюджетных средств, а также плата за

пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и

осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 20.

Разрешить Правительству Кыргызской Республики осуществлять зачет

задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по

налогам и другим платежам в республиканский бюджет в пределах расходов

республиканского бюджета на 1996 год определенных статьей 4

настоящего Закона.

Правительству Кыргызской Республики определить порядок проведения

взаимозачетов.

Статья 21.

Установить, что начиная с 1 января 1996 года, пенсии

военнослужащим выплачиваются через Министерство внутренних дел

Кыргызской Республики, Государственный комитет Кыргызской Республики

по национальной безопасности и Министерство труда и социальной защиты

Кыргызской Республики в зависимости от принадлежности получателей

пенсий к тому или иному ведомству.

Статья 22.

Установить, что начиная с 1 января 1996 года, земельный налог за

использование сельскохозяйственных угодий по всем районам и

областям республики перечисляется в размере 100 процентов в местный

бюджет, из которых 25 процентов направляются на поддержку земельной и

аграрной реформы и 75 процентов - на содержание социально-культурной

инфраструктуры села данной территории.

Неиспользование в течение года остатки средств аккумулируются и

используются по целевому назначению в последующие годы.

Правительству Кыргызской Республики совместно с местными

государственными администрациями разработать и установить порядок

использования средств, поступающих в виде земельного налога.

Президент Кыргызской Республики

Приложение 1

к Закону Кыргызской Республики

"О республиканском бюджете

Кыргызской Республики на 1996 год"

(тыс.сом)

Общие доходы и полученные официальные трансферты (I-IV) 2428174,3

Текущие доходы (I+II) 2098884,8

I. Налоговые поступления 1930792,5

1. Подоходный налог, удерживаемый работодателем 71990,6

2. Налог на прибыль 288016,8

3. Прочие неклассифицированные налоги 7775,6

в том числе:

- конфискации и штрафы и другие штрафные санкции 6772,0

налоговыми органами

- налог на доходы от акций, от долевого участия 1003,6

в совместных предприятиях

4. Налог на добавленную стоимость 824539,5

5. Налог с товарооборота розничной торговли и услуг 38026,2

населению

6. Акцизные сборы 322485,3

7. Налоги на услуги специального характера 6,0

8. Лицензии на ведение предпринимательской и 7490,2

профессиональной деятельности

9. Налог с юридических лиц - владельцев транспортных 105648,0

средств

11. Поступление средств на предупреждение и ликвидацию 231608,1

чрезвычайных ситуация

12. Поступление средств на развитие и производство 29275,7

минерально-сырьевой базы

13. Плата за пользование земельными ресурсами, взимаемая

с юридических лиц

14. Плата за пользование водными ресурсами 3730,5

15. Таможенные пошлины

II. Неналоговые поступления 168092,3

1. Прибыль Национального банка

2. Прочие доходы от собственности и предпринимательской 38772,0

деятельности

- в т.ч. проценты по кредитам, выданным государством 37309,0

3. Административные сборы и платежи, доходы от

некоммерческих и побочных продаж

из них:

- плата и сбор за выдачу разрешений и лицензий 19497,0

- поступления от оказания услуг и от других специальных 39491,0

средств учреждений, состоящих на бюджете

- государственная пошлина, взимаемая органами 4000,0

арбитражного суда и органами внутренних дел реализации

населению паспортов

- плата за оказание разных видов услуг 897,0

4. Поступления по штрафам и санкциям 10660,0

5. Прочие неналоговые поступления 55775,3

в том числе плата за регистрацию автомобилей 46548,0

III. Доходы от операций с капиталом 2538,0

в т.ч.поступления от продажи гражданам квартир 2532,0

IV. Полученные официальные транмоферты 296757,5

в том числе:

1. Поступления от встречных фондов (гранты) 296757,5

2. Средства, получаемые по взаимным расчетам

V. Свободные остатки бюджетных средств, обращаемые 30000,0

на покрытие расходов

Приложение 2

к Закону Кыргызской Республики

"О республиканском бюджете

Кыргызской Республики на 1996 год"