Постановление Правительства КР «О мерах по укреплению платежного баланса Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 3 ноября 2000 года N 645

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 марта 1999 года N 163

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по укреплению платежного баланса

Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

11 мая 1999 года N 251)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в настоящее

время сохраняются существенные кризисные проявления в экономике и

финансовой сфере республики, вызванные спадом в производственной

сфере, незавершенностью процесса рыночных реформ в республике и

негативным воздействием мирового финансового кризиса. Особую тревогу

вызывает состояние платежного баланса.

В 1997 году дефицит счета текущих операций платежного баланса

республики составил 138,5 млн. долларов США. В 1998 году состояние

текущего счета платежного баланса ухудшилось: по имеющимся данным за

первые три квартала 1998 года дефицит текущего счета достиг 227,6 млн.

долларов США. По оценке же за год в целом дефицит счета текущих

операций ожидается в размере 341,8 млн. долларов США, увеличившись

более чем в 2 раза по сравнению с 1997 годом. При этом отношение

дефицита текущего счета к ВВП в 1998 году оценочно составляет около

20 процентов.

Ухудшение текущего счета платежного баланса, в первую очередь,

вызвано увеличением дефицита торгового баланса за счет абсолютного

и относительного увеличения импорта товаров и услуг и сокращения

экспорта.

За 1998 год предполагаемый объем импорта по сравнению с 1997 годом

вырос на 15,1 процента и достиг 743,3 млн. долларов США. Экспорт

за этот же период предположительно сократился на 14,8 процента и

составил 537,5 млн. долларов США. Сальдо торгового баланса сложилось

отрицательное в размере 205,8 млн. долларов США (при дефиците 15,2

млн. долларов США за 1997 год). Без учета же предприятий по

разработке месторождения Кумтор объем экспорта в 1998 году снизился на

29,9 процента, а дефицит торгового баланса составил

предположительно 394,8 млн. долларов США (при 200 млн. долларов США

за 1997 год).

На сегодняшний день объем внешнего государственного долга достиг

1,2 млрд. долларов США, включая займы под гарантии Правительства

Кыргызской Республики и кредиты, предоставленные Международным

Валютным Фондом Национальному банку Кыргызской Республики.

Финансирование текущих операций, не обеспеченное счетом операций с

капиталом и финансовых операций, производится непосредственно

Национальным банком Кыргызской Республики за счет его международных

резервов. Национальный банк Кыргызской Республики в 1998 году в

основном сохранил свои международные резервы, и они сократились

незначительно: с 195,9 млн. долларов США до 188,6 млн. долларов США.

В связи со сложившейся ситуацией Правительство Кыргызской

Республики считает необходимым для органов государственного управления

резко усилить внимание к состоянию платежного баланса страны,

осуществлять систематический анализ и постоянный контроль за уровнем

его основных параметров.

Учитывая важность и актуальность платежного баланса как

инструмента анализа и прогнозирования экономики, обоснования мер

экономической политики, Правительство Кыргызской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый состав постоянно действующей

Межведомственной рабочей группы Кыргызской Республики по платежному

балансу.

2. Межведомственной рабочей группе Кыргызской Республики по

платежному балансу:

- организовать непрерывный мониторинг текущего состояния

параметров платежного и торгового балансов республики, анализ

воздействия на их уровень мер экономической политики с ежеквартальным

представлением в Правительство Кыргызской Республики соответствующих

аналитических записок, начиная с итогов 1998 года;

- в месячный срок внести в Правительство Кыргызской Республики

предложения о методах, формах и сроках практической реализации

указаний Президента Кыргызской Республики о повышении эффективности

внешнеэкономической деятельности, стимулировании развития малого и

среднего бизнеса, в том числе челночной торговли и упрощения

соответствующих таможенных процедур, изложенных в Послании Президента

Кыргызской Республики А. Акаева к народу и Жогорку Кенешу Кыргызской

Республики "Социальному развитию народа Кыргызстана - прочный

экономический фундамент" и в Программе мер по стабилизации социально-

экономического положения в Кыргызской Республике.

3. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам, местным государственным администрациям и местному

самоуправлению города Бишкек обеспечить выполнение мероприятий

Государственной программы "Экспорт-импорт до 2002 года" как важнейшей

целевой программы, направленной на укрепление платежного баланса

республики.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- при разработке стратегии и индикативных планов экономического и

социального развития республики считать важнейшим приоритетом

преодоление дефицита текущего счета платежного баланса;

- при подготовке проектов республиканского бюджета, начиная с

проекта бюджета на 2000 год, бюджетный баланс (дефицит, профицит)

представлять в обязательной увязке с прогнозируемой величиной текущего

счета платежного баланса;

- при подготовке плановых и прогнозных материалов, представляемых

в Правительство Кыргызской Республики и в международные финансовые

организации, экономические показатели, учитываемые в платежном

балансе и относящиеся к компетенции Национального банка Кыргызской

Республики, в обязательном порядке согласовывать с последним в

рамках Межведомственной рабочей группы Кыргызской Республики по

платежному балансу.

5. Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов

Кыргызской Республики ежемесячно представлять Национальному

статистическому комитету Кыргызской Республики первичную базу грузовых

таможенных деклараций на магнитных носителях. Национальному

статистическому комитету Кыргызской Республики обеспечить в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики соблюдение

коммерческой тайны данных грузовых таможенных деклараций

хозяйствующих субъектов-участников внешне-экономической деятельности.

6. Министерству иностранных дел Кыргызской Республики:

- в месячный срок представить в Правительство Кыргызской

Республики предложения о возможностях и условиях внедрения системы

учета количества иностранных граждан, получающих визы в Кыргызскую

Республику, в разрезе стран, целей (деловая, личная), а также общего

количества дней, на которые выдаются визы;

- для учета операций посольств иностранных государств и

международных организаций в Кыргызской Республике представлять в

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

статистическую информацию о затратах и доходах в Кыргызской

Республике посольств, консульств иностранных государств и

международных организаций.

7. Резидентам Кыргызской Республики независимо от форм

собственности представлять Национальному банку Кыргызской Республики

развернутые данные, требуемые для составления и прогноза платежного

баланса Кыргызской Республики.

8. Признать утратившими силу постановление Правительства

Кыргызской Республики от 10 апреля 1997 года N 201 "О некоторых

мерах по укреплению платежного баланса Кыргызской Республики" и

распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 28 мая 1997 года

N 178-р.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Министра финансов Кыргызской Республики Султанова М.А.

Вице-премьер-министр

Кыргызской Республики Б.Силаев

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 23 марта 1999 года N 163

СОСТАВ

Межведомственной рабочей группы

Кыргызской Республики по платежному балансу

Торомырзаев Э.Т. - заместитель Министра финансов Кыргызской Республики,

руководитель группы;

Токбаев А.А. - член правления Национального банка Кыргызской Рес-

публики, заместитель руководителя группы.

Члены группы:

Каниметов К.А. - начальник управления внешнеэкономической политики и

финансового сотрудничества Министерства финансов

Кыргызской Республики;

Илебаев Н.Э. - референт департамента экономики и финансов Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики;

Дорошенко В.А. - начальник отдела балансов и денежно-кредитной поли-

тики Министерства финансов Кыргызской Республики;

Бекжанова З.И. - начальник отдела внешнего долга Министерства финан-

сов Кыргызской Республики;

Качкеев М.Р. - начальник отдела платежного баланса Национального

банка Кыргызской Республики;

Беус Г.Т. - начальник финансового отдела Министерства внешней

торговли и промышленности Кыргызской Республики;

Жапаров М.С. - начальник отдела финансов Министерства сельского и

водного хозяйства Кыргызской Республики;

Ким Ц.Г. - начальник отдела статистики внешнеэкономической дея-

тельности Национального статистического комитета

Кыргызской Республики;

Баетов Б.И. - директор департамента малого и среднего предпринима-

тельства при Министерстве внешней торговли и промыш-

ленности Кыргызской Республики;

Курмашев 3.К. - начальник управления таможенных платежей и доходов

Государственной таможенной инспекции при Министерс-

тве финансов Кыргызской Республики;

Кочкорбаева А.Н. - советник Председателя Государственного комитета Кыр-

гызской Республики по иностранным инвестициям и эко-

номическому развитию.