Решение Конституционного суда КР (О конституционности выборов Президента Кыргызской Республики, проведенных 23 июля 2009 года)

г.Бишкек

от 30 июля 2009 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

о конституционности выборов Президента Кыргызской Республики, про-

веденных 23 июля 2009 года.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя

Сыдыковой С.К., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Абду-

гапарова А.А., Демина С.Н., Кененсариева А.С., Курбановой Ч.Ж., Мамыро-

ва О.Ж., Мусабековой Ч.А. и Эсенканова К.,

секретаря судебного заседания Кулушева Ж.Д.,

с участием председателя Центральной комиссии по выборам и проведе-

нию референдумов Кыргызской Республики Лисовского Дамира Владимировича,

представителя Центральной избирательной комиссии по выборам и проведе-

нию референдумов Кыргызской Республики Шерешковой Любови Геннадьевны,

действующей на основании доверенности от 29 июля 2009 года, и предста-

вителя кандидата в Президенты Кыргызской Республики Бакиева Курманбека

Салиевича - Пак Ульяны Юрьевны, действующей на основании доверенности

от 29 июля 2009 года, на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 85 Конс-

титуции Кыргызской Республики, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи

13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и пунктом 3

статьи 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Респуб-

лики", рассмотрел в открытом судебном заседании конституционность выбо-

ров Президента Кыргызской Республики, проведенных 23 июля 2009 года.

Заслушав доклад судьи Эсенканова К., объяснения председателя Цент-

ральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Рес-

публики Лисовского Д.В., представителя Центральной избирательной комис-

сии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Шерешко-

вой Л.Г. и представителя кандидата в Президенты Кыргызской Республики

Бакиева К.С. - Пак У.Ю. и исследовав материалы дела, Конституционный

суд Кыргызской Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 27 июля 2009 года пос-

тупило постановление Центральной комиссии по выборам и проведению рефе-

рендумов Кыргызской Республики от 27 июля 2009 года "Об определении ре-

зультатов выборов Президента Кыргызской Республики 23 июля 2009 года".

Настоящим постановлением Центральная комиссия по выборам и прове-

дению референдумов Кыргызской Республики утвердила протокол от 27 июля

2009 года "О результатах выборов Президента Кыргызской Республики",

признав выборы Президента Кыргызской Республики, проведенные 23 июля

2009 года, состоявшимися и определив, что Президентом Кыргызской Рес-

публики избран Бакиев Курманбек Салиевич, набравший 76,43% голосов всех

избирателей, принявших участие в голосовании.

В судебном заседании председатель Центральной комиссии по выборам

и проведению референдумов Кыргызской Республики Лисовский Д.В. и предс-

тавитель указанной комиссии Шерешкова Л.Г. просили признать выборы Пре-

зидента Кыргызской Республики, проведенные 23 июля 2009 года, конститу-

ционными.

Представитель кандидата в Президенты Кыргызской Республики Бакиева

К.С. - Пак У.Ю. просила признать выборы Президента Кыргызской Республи-

ки, проведенные 23 июля 2009 года, конституционными, в результате кото-

рых Президентом Кыргызской Республики избран Бакиев Курманбек Салиевич.

Конституционный суд Кыргызской Республики, изучив представленные

материалы и обсудив доводы участников судебного заседания, считает вы-

боры Президента Кыргызской Республики, проведенные 23 июля 2009 года,

конституционными по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 58 Конституции Кыр-

гызской Республики постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

от 20 марта 2009 года выборы Президента Кыргызской Республики были наз-

начены на 23 июля 2009 года.

На выборах Президента Кыргызской Республики, проведенных 23 июля

2009 года, участвовало шесть кандидатов, зарегистрированных Центральной

комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в

соответствии с требованиями статьи 44 Конституции Кыргызской Республи-

ки, предъявляемыми к кандидатам на должность Президента Кыргызской Рес-

публики по вопросам возрастного ценза, владения государственным языком

и ценза оседлости.

По данным Центральной комиссии по выборам и проведению референду-

мов Кыргызской Республики видно, что в списки для голосования внесено

2939413 избирателей. В голосовании 23 июля 2009 года приняли участие

2328069 избирателей или 79,13% избирателей, что дает основание считать

выборы Президента Кыргызской Республики состоявшимися, поскольку сог-

ласно требованиям пункта 3 статьи 65 Кодекса о выборах в Кыргызской

Республике в них приняло участие более пятидесяти процентов избирате-

лей, включенных в списки избирателей.

Принявшие участие в выборах 2328069 избиратели проголосовали за

кандидатов в Президенты Кыргызской Республики следующим образом:

за Атамбаева Алмазбека Шаршеновича - 195291 или 8,39%;

за Бакиева Курманбека Салиевича - 1779417 или 76,43%;

за Мотуева Нурлана Аманкановича - 21754 или 0,93%;

за Назаралиева Женишбека Болсунбековича - 19198 или 0,82%;

за Сариева Темира Аргенбаевича - 149658 или 6,43%;

за Уметалиеву Токтайым Джумаковну - 25096 или 1,08%.

Исходя из этих данных и требований пункта 3 статьи 65 Кодекса о

выборах в Кыргызской Республике о том, что избранным на пост Президента

Кыргызской Республики считается кандидат, набравший в первом туре голо-

сования свыше половины голосов всех избирателей, принявших участие в

выборах, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыр-

гызской Республики постановлением от 27 июля 2009 года на основании

протоколов областных, Бишкекской, Ошской городских избирательных комис-

сий и участковых комиссий, образованных за пределами республики, утвер-

дила свой протокол, признав выборы Президента Кыргызской Республики,

проведенные 23 июля 2009 года, состоявшимися и решив считать избранным

на должность Президента Кыргызской Республики Бакиева Курманбека Салие-

вича, набравшего 76,43% голосов всех избирателей, принявших участие на

выборах.

Согласно информации Верховного суда Кыргызской Республики о расс-

мотренных местными судами и Верховным судом Кыргызской Республики су-

дебных дел по спорам, связанным с выборами Президента Кыргызской Рес-

публики 23 июля 2009 года:

- по городу Бишкек рассмотрено 20 заявлений на действия Централь-

ной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республи-

ки, участковых избирательных комиссий и о признании итогов голосования

недействительными по двум участкам, которые оставлены без удовлетворе-

ния или отказано в принятии заявлений;

- по Чуйской области поступило одно заявление, но по ходатайству

истца возвращено без рассмотрения;

- в Ошской области поступили 3 заявления о признании недействи-

тельными выборы по 4 избирательным участкам, одно заявление по хода-

тайству заявителя возвращено без рассмотрения, а по двум заявлениям от-

казано в принятии заявления;

- по Жалал-Абадской области поступило одно заявление об отмене ре-

шения районной избирательной комиссии об утверждении составов районных

избирательных комиссий, в удовлетворении которого отказано;

- по Баткенской области поступили 4 заявления о включении в состав

областной избирательной комиссии и о нарушениях, допущенных избиратель-

ными комиссиями при проведении досрочного голосования, по которым отка-

заны в принятии к рассмотрению или в удовлетворении;

- по Иссык-Кульской, Таласской и Нарынской областям в суды заявле-

ния по обжалованию решений или действий (бездействий) участников изби-

рательного процесса не поступили. Из рассмотренных районными (городски-

ми) судами дел, связанных с выборами, в порядке надзора обжалованы 13

решений и по результатам их рассмотрения по 10 делам судебные акты ос-

тавлены в силе, по 3 - судебные акты отменены с прекращением производс-

тва по делу.

Согласно информации Генерального прокурора Кыргызской Республики

по поступившим заявлениям от кандидатов на должность Президента Кыр-

гызской Республики и от их доверенных лиц, а также по обращениям Цент-

ральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Рес-

публики, давались соответствующие разъяснения, принимались акты проку-

рорского реагирования, возбуждены 3 уголовных дела в отношении отдель-

ных лиц.

Жалобы по поводу доставки избирателей транспортными средствами на

избирательные участки, воспрепятствования наблюдению за голосованием,

осуществлению избирательных прав граждан, неточностей в списках избира-

телей, нарушений при составлении дополнительных списков, Центральной

комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики и

территориальными избирательными комиссиями рассматривались своевремен-

но. По республике постановлениями Центральной комиссии по выборам и

проведению референдумов Кыргызской Республики были признаны недействи-

тельными итоги голосования на пяти избирательных участках: N 197 - рас-

положенного в селе Чон-Таш Аламудунского района, N 71 - расположенного

в Бакай-Атинском районе Таласской области, NN 1130, 1141 - расположен-

ного в городе Бишкек, N 234 - расположенного в городе Токмок Чуйской

области. В этих избирательных участках в голосовании приняли участие

5884 граждан.

Указанные нарушения в ходе избирательного процесса не могут повли-

ять на установление итогов голосования и результатов выборов Президента

Кыргызской Республики.

При рассмотрении настоящего дела в Конституционном суде Кыргызской

Республики от кандидатов в Президенты Кыргызской Республики, их дове-

ренных лиц и наблюдателей на нарушения требований Конституции Кыргызс-

кой Республики в процессе выборов Президента Кыргызской Республики 23

июля 2009 года жалоб не поступало.

При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-

публики считает выборы Президента Кыргызской Республики 23 июля 2009

года состоявшимися и соответствующими требованиям статьи 44 Конституции

Кыргызской Республики, избрание Бакиева Курманбека Салиевича Президен-

том Кыргызской Республики конституционным, а результаты выборов Прези-

дента Кыргызской Республики 23 июля 2009 года, изложенные в постановле-

нии Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызс-

кой Республики от 27 июля 2009 года "Об определении результатов выборов

Президента Кыргызской Республики 23 июля 2009 года", подлежащим подт-

верждению.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 85 Конституции Кыргызской

Республики и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 13 Закона "О Конс-

титуционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 24, 25, 29 и

30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики" и

пунктом 1 статьи 68 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике, Консти-

туционный суд Кыргызской Республики, решил:

1. Дать заключение:

признать конституционными выборы Президента Кыргызской Республики,

проведенные 23 июля 2009 года;

подтвердить результаты выборов Президента Кыргызской Республики,

проведенных 23 июля 2009 года, изложенные в постановлении Центральной

комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от

27 июля 2009 года об избрании Президентом Кыргызской Республики Бакиева

Курманбека Салиевича.

2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами, юриди-

ческими лицами и гражданами.

3. Решение направить Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Ке-

нешу Кыргызской Республики, Центральной комиссии по выборам и проведе-

нию референдумов Кыргызской Республики, опубликовать в "Ведомостях Жо-

горку Кенеша Кыргызской Республики", газетах: "Слово Кыргызстана",

"Кыргыз Туусу" и "Эркин Тоо".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики С.Сыдыкова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики О.Мамыров