ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном реестре субъектов естественных и разрешенных монополий Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с приказом Госагентства по антимонопольной

политике КР от 4 декабря 2007 года № 317

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

28 декабря 2001 года. Регистрационный номер 216-01

Утверждено

постановлением Государственной

комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики

по антимонопольной политике

от 5 декабря 2001 года № 61

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном реестре субъектов естественных

и разрешенных монополий Кыргызской Республики

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Кыр-

гызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызс-

кой Республике" и "Об ограничении монополистической деятельности, раз-

витии и защите конкуренции".

2. Государственный реестр субъектов естественных и разрешенных мо-

нополий Кыргызской Республики (далее - Госреестр) вводится для осущест-

вления государственного контроля за соблюдением антимонопольного зако-

нодательства хозяйствующими субъектами, включенными в Госреестр.

3. К хозяйствующим субъектам, включенным в Госреестр, применяются

меры воздействия в соответствии с законами Кыргызской Республики "О ес-

тественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике", "Об огра-

ничении монополистической деятельности, развитии и защите конкуренции"

и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятель-

ность.

4. Хозяйствующий субъект включается в Госреестр на основании сле-

дующей информации, используемой для подтверждения наличия или отсутс-

твия у него доли на рынке определенного товара в 35 процентов и выше

или величины, ежегодно устанавливаемой антимонопольным органом:

результаты анализа товарного рынка, проводимого антимонопольным

органом на основе данных органов статистики, научно-исследовательских

организаций, соответствующих отраслевых органов государственного регу-

лирования по итогам истекшего года или отчетных периодов текущего года;

результаты рассмотрения антимонопольным органом дел, связанных с

нарушениями антимонопольного законодательства, а также ходатайств и

уведомлений, представленных в антимонопольный орган в соответствии с

законами Кыргызской Республики "Об ограничении монополистической дея-

тельности, развитии и защите конкуренции" и "О естественных и разрешен-

ных монополиях в Кыргызской Республике";

информация органов исполнительной власти и местного самоуправле-

ния, общественных организаций, юридических и физических лиц, правоохра-

нительных и судебных органов.

5. Государственный реестр субъектов естественных и разрешенных мо-

нополий Кыргызской Республики состоит из 2 (двух) разделов:

раздел I "Субъекты естественных монополий";

раздел II "Субъекты разрешенных монополий".

6. Утвержденный Государственный реестр естественных и разрешенных

монополий подлежит ежегодному опубликованию в средствах массовой инфор-

мации по состоянию на 1 января.

7. Информация, содержащаяся в Госреестре, является открытой и

представляется по запросам заинтересованных юридических и физических

лиц в порядке, установленном антимонопольным органом.

8. Антимонопольный орган обязан сообщать о принятых решениях о

введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъек-

тов естественных и разрешенных монополий, а также о включении в Госре-

естр либо исключении из него, применяемых методах регулирования дея-

тельности субъектов естественных и разрешенных монополий и конкретных

показателях и требованиях, предъявляемых к ним.

1. Республиканский реестр субъектов естественных и разрешенных мо-

нополий формируется центральным аппаратом антимонопольного органа, а

региональный реестр - ее территориальными управлениями антимонопольного

органа. Госреестр утверждается приказом руководителя антимонопольного

органа. Ведение Госреестра осуществляет центральный аппарат антимоно-

польного органа.

2. Хозяйствующий субъект включается в Госреестр в следующих случа-

ях:

если его доля на соответствующем товарном рынке составляет 35 про-

центов и выше или величину, ежегодно устанавливаемую антимонопольным

органом, и оно занимает доминирующее положение на данном рынке. При

этом наличие вышеуказанной доли хозяйствующего субъекта на рынке опре-

деленного товара не должно носить кратковременного характера;

если его действия (бездействия) нарушают антимонопольное законода-

тельство.

3. Расчет доминирующего положения хозяйствующего субъекта произво-

дится в соответствии с Методическими рекомендациями по определению до-

минирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке и Мето-

дическими рекомендациями по анализу и оценке состояния конкурентной

среды на товарных рынках (по форме согласно приложению 1).

4. Хозяйствующий субъект считается включенным в Госреестр (исклю-

ченным из него) с момента принятия соответствующего решения антимоно-

польным органом.

1. Для обеспечения государственного контроля хозяйствующие субъек-

ты, включенные в Госреестр, органы статистики, органы исполнительной

власти и местного самоуправления обязаны по требованию антимонопольного

органа на основании запроса предоставлять достоверные документы, объяс-

нения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для

осуществления ею функций, предусмотренных антимонопольным законодатель-

ством. Информация о хозяйственной деятельности субъекта представляется

согласно паспорту предприятия (приложение 2). В зависимости от специфи-

ки, отрасли, в которой хозяйствующий субъект осуществляет свою деятель-

ность, антимонопольный орган может запросить и другую необходимую ин-

формацию.

2. Решение о внесении изменений в Госреестр (включение или исклю-

чение из него) утверждается приказом руководителя антимонопольного ор-

гана и доводится до хозяйствующего субъекта, в отношении которого издан

приказ, в течение 10 дней с момента издания приказа.

3. Вопрос об исключении хозяйствующего субъекта из Госреестра

рассматривается при наличии следующих оснований:

уменьшения доли хозяйствующего субъекта на рынке определенного то-

вара (работы, услуги) ниже 35 процентов или величины, ежегодно устанав-

ливаемой антимонопольным органом, утраты им статуса юридического лица,

прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физи-

ческого лица в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в

законную силу решения суда или арбитражного суда. При этом уменьшение

доли субъекта естественных и разрешенных монополий на рынке определен-

ного товара ниже 35 процентов или величины, ежегодно устанавливаемой

антимонопольным органом, не должно носить кратковременного характера, в

том числе обусловленного сезонными особенностями.

4. Антимонопольный орган обязан принять решение об исключении хо-

зяйствующего субъекта из Госреестра с момента возникновения обстоя-

тельств, указанных в п.3 раздела 3 настоящего Положения.

5. Вопрос об исключении хозяйствующего субъекта из реестра расс-

матривается также при поступлении мотивированного заявления хозяйствую-

щего субъекта об исключении его из Госреестра с приложением фактических

данных, необходимых для принятия такого решения.

В таком случае решение об исключении хозяйствующего субъекта или

отказе от исключения должно быть принято антимонопольным органом в те-

чение месяца после поступления заявления и проведения необходимой экс-

пертизы.

1. Решение антимонопольного органа о включении хозяйствующего

субъекта в Госреестр может быть обжаловано хозяйствующим субъектом, в

отношении которого принято такое решение, в вышестоящем в порядке под-

чиненности органе или суде.

2. Должностные лица антимонопольного органа за нарушение настояще-

го Положения несут ответственность, предусмотренную законодательством.

Приложение 1

РАСЧЕТ

доли хозяйствующего субъекта на республиканском

(местном) товарном рынке за ________ 200__ года

(*) Для расчета внутриреспубликанского потребления (гр.14), следу-

ет учесть в гр. 1, 3, 6, 7, 8, 9 хозяйствующие субъекты, выпускающие

аналогичную продукцию.

Приложение 2

ПАСПОРТ

хозяйствующего субъекта

1. Наименование и адресные данные

Полное наименование ______________________________________________

Сокращенное наименование _________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

Телефон ___________ Факс _________ Электрон. почта _______________

2. Государственная регистрация

Регистрирующий орган _____________________________________________

Номер решения __________________ дата решения ____________________

Регистрационный номер __________ дата регистрации ________________

3. Уставный капитал и акции

Уставный капитал _________________________________________ тыс.сом

Акции:

а) обыкновенные (количество) _____________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные (количество) ________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

4. Учредители

4.1. Юридические лица

Полное наименование ______________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

4.1.1. Акции учредителей:

а) обыкновенные (количество) _____________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные (количество) ________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

4.1.2. Доли:

Количество ______________________ номинал ________________________

процент от уставного капитала _________________________________________

4.2. Физические лица, обладатели пяти и более процентов акций

Ф.И.О. ___________________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

5. Состав Совета директоров

(Наблюдательного совета)

Должность ________________________________________________________

(Ф.И.О.)

6. Состав исполнительных органов

6.1. Единоличный исполнительный орган

Должность ________________________________________________________

(Ф.И.О.)

6.2. Коллегиальный исполнительный орган

Должность ________________________________________________________

(Ф.И.О.)

7. Должностные лица Совета директоров

(Наблюдательного совета) и исполнительных органов,

входящие в советы директоров (наблюдательные

советы) исполнительные органы и (или) являющиеся

учредителями других хозяйствующих субъектов

Ф.И.О. ___________________________________________________________

Гражданство ______________________________________________________

Занимаемая должность _____________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

8. Акционеры

8.1. Юридические лица

Полное наименование общества _____________________________________

Сокращенное наименование общества ________________________________

8.1.1. Акции, которыми владеет акционер:

а) обыкновенные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

8.2. Физические лица, обладатели пяти и более процентов акций

Ф.И.О. ___________________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

8.2.1. Акции, которыми владеет акционер:

а) обыкновенные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

основание для внесения в реестр акционеров ____________________________

дата внесения в реестр акционеров _____________________________________

б) привилегированные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

основание для внесения в реестр акционеров ____________________________

дата внесения в реестр акционеров _____________________________________

9. Филиалы и представительства

Полное наименование ______________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

10. Дочерние и зависимые хозяйствующие субъекты

Полное наименование общества _____________________________________

Основание о признании общества дочерним (зависимым) ______________

Юридический адрес ________________________________________________

11. Владение акциями (долями) других

хозяйствующих субъектов

Полное наименование общества _____________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

11.1. Акции, которыми владеет хозяйствующий субъект:

а) обыкновенные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

11.2. Доли, которыми владеет хозяйствующий субъект:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

12. Владение основными средствами и нематериальными

активами других хозяйствующих субъектов

Полное наименование общества _____________________________________

Нематериальные активы ____________________________________ тыс.сом

Основные средства ________________________________________ тыс.сом

Незавершенное строительство ______________________________ тыс.сом

13. Членство в ассоциациях (союзах, объединениях)

Полное наименование общества _____________________________________

14. Численность работников

Общая численность _______________________________________________,

в том числе управленческий персонал _______________ ИТР _______________

рабочие _______________________________________________________________

15. Данные бухгалтерского баланса

Основные экономические показатели деятельности предприятия

16. Динамика цен на основную продукцию

за отчетный период, помесячно

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

17. Сведения об основных покупателях (потребителях)

продукции (работ, услуг)

Примечания:

1. Данные заполняются по всем видам реализуемой продукции (рабо-

там, услугам).

2. В графе 3 указываются покупатели, приобретающие более 5 процен-

тов продукции (работ, услуг), реализуемой хозяйствующим субъектом.

3. Значение графы 4 представляется в натуральном выражении.

Себестоимость производства

Сведения о задолженностях

Сведения о закупках продукции (работ, услуг)

Примечания:

1. Данные заполняются по всем видам закупаемой продукции (работам,

услугам).

2. В графе 3 указываются поставщики, поставляющие более 5 процен-

тов продукции (работ, услуг) от общего объема поставок определенного

вида продукции (работ, услуг).

3. Значение графы 4 представляется в натуральном выражении.

Показатели хозяйственной деятельности

предприятий для контроля за соблюдением требований,

предъявляемых антимонопольным органом

Предприятие ______________________________________________________

Продукция ________________________________________________________

1. Коэффициент использования мощности рассчитывается как отношение

фактического ее использования к проектной.

2. Графы 3 и 4 заполняются 1-го числа после окончания квартала.

3. Строки 4 и 6 заполняются в расчете на единицу продукции.

4. Строка 5 заполняется при транспортировке продукции изготовите-

лем.

5. В случае, если приобретатель (группа лиц, к которой относится

приобретатель) поставляет на рынки Кыргызской Республики аналогичную

или взаимозаменяемую продукцию указать объемы поставок (в натуральном и

стоимостном выражении) и регионы, куда осуществляются поставки.

Национальная комиссия при необходимости может вносить изменения и

дополнения в показатели формы.