Статья 1

Внести в Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.13) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:

"91) видеоконференцсвязь - сеанс связи между двумя и более удаленными участниками судебного разбирательства с применением технических средств, обеспечивающих передачу аудио и видеоизображения в реальном времени;

92) трансляция (онлайн-трансляция) - распространение и передача информации средствами телевидения, радио и (или) в сети Интернет в режиме прямого эфира для неограниченного числа пользователей;";

б) дополнить пунктом 171 следующего содержания:

"171) письменная форма - способ составления и представления административного иска, жалобы, заявления, судебного акта, протокола судебного заседания, иного документа, сообщения или информации в бумажной (машинописной) или цифровой форме;";

в) дополнить пунктами 251, 252, 253 следующего содержания:

"251) цифровое административное дело - административное дело, формируемое в цифровой технологической системе судопроизводства;

252) цифровая технологическая система судопроизводства - система цифровых устройств, программ для них и баз данных, предназначенных для обработки цифровых данных в судопроизводстве;

253) сервис гарантированной доставки сообщений - цифровой сервис, соответствующий требованиям законодательства о правовом регулировании в цифровой среде, обеспечивающий доставку судебных извещений лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса с гарантией подтверждения получения судебного извещения;";

г) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Используемые в настоящем Кодексе термины и понятия, связанные с цифровыми технологиями, применяются в значениях, приведенных в законодательстве о правовом регулировании в цифровой среде.";

2) статью 99 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок исчисления процессуальных сроков, предусмотренный в настоящей статье, распространяется также на документы, подаваемые в суд с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

3) в статье 104:

а) абзацы первый-третий части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участники административного процесса извещаются судом определением о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату или с использованием сервиса гарантированной доставки сообщений. Суд может известить или вызвать участников административного процесса одним из следующих способов: посредством СМС-сообщения, сервиса гарантированной доставки сообщений, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления судом и получения адресатом соответствующего извещения. При этом на копии переданного текста, которая остается в суде и приобщается к делу, указываются фамилия и должность лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия и должность лица, его принявшего. Если определение направлено по электронной почте, оно считается врученным через указанную цифровую технологическую систему и удостоверяется цифровой записью об этом.";

б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков также может производиться в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.

6. Суд вправе разместить материалы дела в цифровой технологической системе судопроизводства и предоставить лицам, участвующим в деле, возможность ознакомления с ними и последующего изготовления их дубликатов. Такое размещение материалов дела считается надлежащим уведомлением. Стороны, получившие извещение (повестку), вправе ознакомиться с материалами дела с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

4) часть 2 статьи 107 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) если суд имеет сведения об отправке извещений посредством СМС-сообщения, сервиса гарантированной доставки сообщений, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств или форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления судом и получения адресатом соответствующего извещения.";

5) часть 1 статьи 109 изложить в следующей редакции:

"1. Административный иск подается в суд в письменной форме.";

6) в статье 111:

а) пункты 2 и 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) фамилия, имя (наименование) истца, почтовый адрес, банковские реквизиты, адрес электронной почты и номер мобильного телефона истца, а также адрес электронной почты и номер мобильного телефона его представителя, если таковые имеются;

3) наименование ответчика, фамилия, имя, должность и место службы должностного лица, почтовый адрес, банковские реквизиты, адрес электронной почты и номер мобильного телефона ответчика, а также адрес электронной почты и номер мобильного телефона его представителя, если таковые известны;";

б) в части 5 слова "номера телефонов" заменить словами "номер мобильного телефона";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Административный иск также может быть подан в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства, который подписывается цифровой подписью или идентификатором в порядке, установленном законодательством о правовом регулировании в цифровой среде.";

7) часть 1 статьи 124 дополнить предложением следующего содержания: "Возражение может быть представлено в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства, которое подписывается цифровой подписью или идентификатором в порядке, установленном законодательством о правовом регулировании в цифровой среде.";

8) часть 3 статьи 125 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, участвующие в деле, вправе участвовать в предварительном судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 1311 настоящего Кодекса.".

9) дополнить статьей 1311 следующего содержания:

"Статья 1311. Судебное заседание с использованием системы видеоконференцсвязи

1. Лицо, участвующее в деле, его представитель, а также свидетель, эксперт, специалист или переводчик, которые на момент проведения судебного заседания по объективным причинам не имеют возможности присутствовать в здании суда лично, вправе участвовать в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, в том числе с использованием личных цифровых устройств. Вопрос об участии таких лиц в судебном заседании разрешается судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда и при наличии у суда соответствующей технической возможности. В случае использования системы видеоконференцсвязи с применением личных цифровых устройств должны быть соблюдены требования к порядку, способам и условиям применения системы видеоконференцсвязи.

2. Лица, участвующие в деле, а также эксперт, специалист и свидетель на любой стадии процесса могут заявить ходатайство в суд об участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи.

3. Суд, рассматривающий дело, вправе использовать систему видеоконференцсвязи по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого в судебном заседании необходимо.

4. Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых необходимо для правильного разрешения дела, с использованием системы видеоконференцсвязи суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания. Извещение суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам судебного процесса, а также в соответствующий суд, с которым будет установлена видеоконференцсвязь.

5. Секретарь судебного заседания суда, рассматривающего дело, устанавливает связь с судом, который через систему видеоконференцсвязи обеспечивает участие в судебном заседании лица, присутствие которого необходимо для правильного рассмотрения дела.

Сотрудник суда по месту нахождения такого лица по распоряжению председательствующего в судебном заседании проверяет явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, устанавливает их личность, а также выполняет иные распоряжения председательствующего в ходе судебного заседания, в том числе отбирает при необходимости подписку у свидетеля о предупреждении его об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о разъяснении прав и обязанностей лицу, участвующему в деле, принимает от участников судебного разбирательства письменные материалы. Все документы, полученные в суде от лиц, с которыми была установлена видеоконференцсвязь, не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания подлежат направлению в суд, рассматривающий данное дело, для приобщения к материалам дела. Подписка свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика, участвующих в деле посредством системы видеоконференцсвязи, о предупреждении их в необходимости соблюдения требований процессуального законодательства, о порядке дачи показаний, экспертных заключений и осуществления перевода, отбирается в цифровой форме. Цифровая форма такой подписки приравнивается к подписке, отбираемой судом в соответствии со статьями 63, 136, 145 и 150 настоящего Кодекса.

6. Суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференцсвязи в случае отсутствия технических возможностей (отсутствие или неисправность технического оборудования и др.).

7. Правила, установленные настоящей статьей, могут быть применены в суде апелляционной инстанции.

8. Порядок, способы и условия применения системы видеоконференцсвязи в ходе судебного заседания определяются органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики о правовом регулировании в цифровой среде.";

10) статью 133 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. При проведении судебного заседания лица, участвующие в деле, и иные участники процесса обязаны выполнять требования, предъявляемые к системам и устройствам видеоконференцсвязи.";

11) статью 134 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При проведении судебного разбирательства с использованием системы видеоконференцсвязи, лица, допустившие повторное нарушение порядка в судебном заседании, а также проявившие неуважение к суду, могут быть ограничены в выступлении и возможности озвучивания своих заявлений (с отключением их видеоизображения или без такового) на все время или на часть судебного заседания.";

12) статью 137 изложить в следующей редакции:

"Статья 137. Удаление свидетелей из зала судебного заседания Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания. Председательствующий принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями, а в отношении свидетелей, допрашиваемых с использованием системы видеоконференцсвязи, принимает меры, исключающие участие таких свидетелей в судебном заседании указанным способом до начала их допроса.";

13) в статье 143:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) возникли неисправности в цифровых технологических системах судопроизводства или цифровых устройствах в ходе судебного заседания (в том числе неисправности средств аудио- и видеозаписи). При этом секретарь судебного заседания принимает меры по обеспечению исправности средств аудио- и видеозаписи.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Суд по ходатайству участника процесса или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании, в том числе в случае возникновения неисправностей при использовании цифровых технологических систем судопроизводства или цифровых устройств в ходе судебного заседания.";

14) часть 1 статьи 151 изложить в следующей редакции:

"1. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрос свидетеля с использованием системы видеоконференцсвязи осуществляется судом, рассматривающим дело, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 1311 настоящего Кодекса.";

15) дополнить главой 131 следующего содержания:

"Глава 131. Особенности административного судопроизводства в цифровой форме