Положение о порядке реализации вопроса местного значения «Организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью» на территории Нарзанского айылного аймака (Утверждено постановлением айылного кенеша Нарзанского айылного аймака)

Утверждено постановлением Нарзанского айыльного кенеша № 13 от 17.01.2025г.

ПОЛОЖЕНИЕ № 19

О порядке реализации вопроса местного значения «Организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью» на территории Нарзанского айылного аймака

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью» на территории Нарзанского айылного аймака, функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики.

3. Кодекс Кыргызской Республики о детях.

4. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

5. Закон Кыргызской Республики «О культуре».

6. Закон Кыргызской Республики «Об основах государственной молодежной политики».

7. Устав местного сообщества Нарзанского айылного аймака.

3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

активная молодежь - молодые граждане (молодежные организации), реализующие собственные инициативы в интересах общества и государства; волонтерская деятельность - осуществление физическими и юридическими лицами общественно полезного труда, направленного на удовлетворение общественных или государственных интересов, оказываемого на добровольных началах в различных формах без получения денежного вознаграждения, в ходе которого они могут приобретать знания, опыт, навыки и демонстрировать свои способности; государственная молодежная политика - система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, организационных условий для самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах государства, реализуемых государственными органами и органами местного самоуправления; молодые граждане (молодежь) - граждане Кыргызской Республики и лица без гражданства в возрасте от 14 до 28 лет; молодая семья - круг молодых граждан, связанных установленными взаимными правами и обязанностями, вытекающими из родства или брака, в котором оба супруга либо один из них не достигли 28-летнего возраста; молодой специалист - гражданин, не достигший 28 лет, трудовой стаж по специальности которого не превышает 3 лет; молодежная организация - некоммерческая организация, участие (членство) в которой должно составлять не менее 75 процентов молодых граждан, деятельность которых направлена на развитие, самореализацию, защиту прав и интересов, а также удовлетворение духовных и иных потребностей молодежи; неорганизованная молодежь - не вовлеченные в общественно полезную деятельность молодые граждане, не реализующие имеющиеся возможности посредством занятости, повышения образования и реализации других форм гражданского участия; неформальные объединения молодежи - группа объединенных общими интересами молодых граждан, не зарегистрированная в установленном законодательством порядке в качестве юридических лиц; социальные службы для молодежи - юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, оказывающие услуги по социальной поддержке молодым гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; талантливая молодежь - молодые граждане, обладающие высоким творческим, интеллектуальным и культурным потенциалом, который может быть использован для повышения уровня развития общества и государства.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения направлена на достижение следующей цели:

- создание условий для удовлетворения потребностей и интересов детей и молодежи, полноценного развития и самореализации детей и молодежи, повышения их социальной и деловой активности.

6. Для достижения поставленной цели орган местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- создание на территории Нарзанского айылного аймака необходимых правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути;

- создание условий для обеспечения решения социальных проблем детей и молодежи, организации отдыха, досуга и занятости молодежи;

- пропаганда здорового образа жизни;

- содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию детей и молодежи, обеспечение основных гарантий их прав;

- создание условий для включения молодежи в социально-экономическую политическую и культурную жизнь общества.

- обеспечение основных гарантий прав детей, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.

III. Функции органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

7. Функции Нарзанского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по работе с детьми и молодежью для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает проект местного бюджета с включением в него расходов по программам по работе с детьми и молодежью;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения;

- разрабатывает порядок оказания поддержки талантливой и активной молодежи, молодых специалистов, молодых семей и молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по работе с детьми и молодежью после утверждения их айылным кенешем;

- обеспечивает условия для развития физической культуры и спорта, организация досуга, включая предоставление помещений для реализации молодежных программ на местном уровне;

- осуществляет выявление и учет молодых граждан и молодых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечивает поддержку молодых граждан, осуществляющих волонтерскую деятельность.

- обеспечивает информационное сопровождение реализуемых программ в области молодежной политики;

- обеспечивает поддержку молодежных и детских объединений;

- создает муниципальные учреждения по работе с детьми и молодежью;

- утверждает уставы муниципальных учреждений по работе с детьми и молодежью;

- осуществляет финансирование муниципальных учреждений по работе с детьми и молодежью в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нарзанского айыл окмоту;

- обеспечивает участие общественных организаций, объединений в обсуждении вопросов, затрагивающих интересы детей и молодежи;

- обеспечивает на территории Айылного аймака защиту прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- осуществляет мероприятия по воспитанию у детей и молодежи гражданственности и патриотизма;

-осуществляет мероприятия по формированию здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;

- осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по работе с детьми и молодежью;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений по работе с детьми и молодежью;

- осуществляет контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых ресурсов на решение задач по настоящему вопросу местного значения;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по работе с детьми и молодежью.

8. Функции Нарзанского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает разработанные айыл окмоту проекты программ по работе с детьми и молодежью;

- утверждает проект местного бюджета с включением в него расходов по программам по работе с детьми и молодежью;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения;

- утверждает порядок оказания поддержки талантливой и активной молодежи, молодых специалистов, молодых семей и молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью Нарзанского айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы Министерства культуры, информации спорта и молодежной политики Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства образования и науки Кыргызской Республики;

- правоохранительные органы и т.д.

10. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Организация

осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Нарзанского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

12. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.