Распоряжение Руководителя Администрации Президента КР (О внесении изменений в распоряжение Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики)

РАСПОРЯЖЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 19 декабря 2024 года № 225

В соответствии с пунктом 27 Положения об Администрации Президента Кыргызской Республики, утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики «Об Администрации Президента Кыргызской Республики» от 7 мая 2021 года № 134:

Внести в распоряжение Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики от 31 марта 2023 года № 116 следующие изменения:

- пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) Положение о службе протокола Администрации Президента Кыргызской Республики согласно приложению 15.»;

- приложения 4, 5, 7 к вышеназванному распоряжению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему распоряжению;

- дополнить приложением 15 в редакции согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.

Руководитель Администрации Президента Кыргызской Республики

А.А. Касымалиев

Приложение 1

«Приложение 4

Положение об управлении контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. В состав управления входят:

1) отдел контроля;

2) ситуационный центр, в составе которого функционируют отдел по цифровому развитию и отдел мониторинга, анализа и безопасности;

3) сектор по работе с обращениями граждан.

Вышеуказанные отделы, центр и сектор являются структурными подразделениями в составе управления (центра управления).

4. Сотрудники управления:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство подразделениями, входящими в состав управления.

Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом контроля. Заведующий отделом контроля - заместитель начальника управления замещает начальника управления в его отсутствие с правом подписи служебных документов. Заведующий отделом контроля - заместитель начальника управления имеет заместителя, который замещает заведующего отделом контроля в период его отсутствия. Директор ситуационного центра имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом по цифровому развитию. Заведующий отделом по цифровому развитию - заместитель директора ситуационного центра замещает директора ситуационного центра в его отсутствие с правом подписи служебных документов. Заведующий отделом по цифровому развитию - заместитель директора ситуационного центра имеет заместителя, который замещает заведующего отделом в период его отсутствия. Отдел мониторинга, анализа и безопасности возглавляет заведующий отделом. В период отсутствия заведующего отделом его замещает один из инспекторов отдела, определяемый заведующим отделом по согласованию с начальником управления. Сектор по работе с обращениями граждан возглавляет заведующий сектором. В период отсутствия заведующего сектором его замещает один из инспекторов сектора, определяемый заведующим сектором по согласованию с начальником управления.

7. Управление имеет печати, используемые для постановки на контроль и снятия с контроля актов, поручений, писем и обращений граждан и юридических лиц.

2. Задачи управления

8. Управление в пределах установленной компетенции реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы, центр и сектор.

2.1. Основные задачи отдела контроля

9. Основными задачами отдела контроля являются:

1) обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам контроля и оценки уровня соблюдения исполнительской дисциплины министерств, государственного комитета, административных ведомств, полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления и их должностных лиц;

2) обеспечение своевременного и полного исполнения законов, актов и поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, решений Кабинета Министров, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш), поручений заместителей Председателя Кабинета Министров и начальников управлений Администрации Президента, а также надлежащего рассмотрения иных контрольных документов.

2.2. Основные задачи ситуационного центра

10. Основными задачами отдела мониторинга, анализа и безопасности являются:

1) обеспечение комплексной информационно-аналитической и экспертной поддержки Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в процессе принятия стратегических решений по управлению на основе углубленного анализа текущей ситуации в различных сферах деятельности;

2) обеспечение деятельности Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по координации работы правоохранительных органов и специальных служб Кыргызской Республики;

3) подготовка предложений по эффективному реагированию на изменения в общественно-политической ситуации страны, в том числе в кризисных ситуациях Президенту, и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента.

11. Основной задачей отдела по цифровому развитию является информационно-аналитическое, экспертное и организационное обеспечение реализации государственной политики по вопросам:

1) цифрового развития государственного управления, электронной подписи, электронных услуг, электронного управления, защиты персональных данных, электрической и почтовой связи, развития цифровых навыков, интернета и других видов информационно-коммуникационных технологий, а также реализации инициатив в сфере построения цифрового государства;

2) развития инфраструктуры регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, автотранспортных средств и водительского состава, архивного дела.

2.3. Основные задачи сектора по работе

с обращениями граждан

12. Основными задачами сектора по работе с обращениями граждан являются:

1) обеспечение надлежащего рассмотрения обращений граждан, поступающих на имя Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, в Администрацию Президента;

2) организация личного приема граждан Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров;

3) организация приема граждан в Общественной приемной Президента (далее - Общественная приемная), при необходимости с участием руководителей и сотрудников структурных подразделений Администрации Президента, руководителей государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Функции управления

13. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отделы, центр и сектор.

3.1. Специфические функции отдела контроля

14. Отдел контроля выполняет следующие специфические функции:

1) осуществляет контроль с проведением соответствующих проверок за:

- своевременностью и полнотой исполнения государственными органами, органами местного самоуправления законов, актов и поручений Президента, решений и поручений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, решений Кабинета Министров, постановлений Жогорку Кенеша, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента, а также рассмотрения писем и обращений депутатов и фракций Жогорку Кенеша, иных контрольных документов;

- реализацией общенациональных проектов;

- реализацией поручений, вытекающих из ежегодных посланий Президента народу Кыргызстана;

2) информирует Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента о результатах проверок и осуществляет подготовку на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений исполнительской дисциплины;

3) осуществляет подготовку и вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента информационно-аналитические материалы об общем состоянии исполнительской дисциплины в государственных органах, органах местного самоуправления с выводами и предложениями о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства при исполнении актов и поручений, в том числе в структурных подразделениях Администрации Президента;

4) принимает меры по устранению выявленных нарушений, фактов ненадлежащего исполнения законов, поручений, актов и решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, постановлений Жогорку Кенеша, рассмотрения писем и обращений депутатов и фракций Жогорку Кенеша, иных контрольных документов;

5) обеспечивает в установленном порядке контроль применения руководителями соответствующих органов дисциплинарных мер ответственности к должностным лицам, допустившим ненадлежащее исполнение законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, решений и поручений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, постановлений Жогорку Кенеша, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, иных контрольных документов;

6) осуществляет сверку контрольных документов с сотрудниками структурных подразделений Администрации Президента, мониторинг хода выполнения актов, поручений;

7) по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента осуществляет контроль деятельности структурных подразделений Администрации Президента (в части поручений, которые непосредственно даны соответствующему структурному подразделению Администрации Президента) и готовит предложения о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений;

8) проводит анализ документооборота в части контроля исполнения актов и поручений по итогам полугодия и календарного года;

9) ведет электронную базу данных актов, находящихся на контроле;

10) формирует и передает в архив соответствующие документы, находящиеся в ведении управления.

3.2. Специфические функции ситуационного центра

15. Отдел мониторинга, анализа и безопасности выполняет следующие специфические функции:

1) осуществляет сбор и обработку информации в режиме реального времени с использованием информационно-аналитических систем, программных и технических средств путем подключения к информационным и иным базам данных правоохранительных органов, других государственных органов, организаций и учреждений, а также физических и юридических лиц для выполнения задач управления;

2) проводит на основе полученных от государственных органов и органов местного самоуправления данных, а также других данных из различных источников, мониторинг, обобщение и анализ информации, касающейся вопросов:

- охраны государственного суверенитета, территориальной целостности, защиты конституционного строя и укрепления обороноспособности;

- обеспечения национальной безопасности, правопорядка и борьбы с преступностью;

- гражданской защиты, пожарной, химической и радиационной безопасности, включая прогнозирование опасных природных, техногенных процессов и явлений;

- противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности;

- деятельности уголовно-исполнительной системы и пробации, судебно-экспертной деятельности;

- других сфер деятельности;

3) осуществляет контроль с проведением соответствующих проверок для выполнения задач, возложенных на отдел;

4) в установленном порядке взаимодействует с организациями, управляющими объектами стратегического назначения независимо от форм собственности, в интересах национальной безопасности, для подключения к информационным базам данных, имеющимся в их распоряжении, и получения информации для формирования баз данных Администрации Президента;

5) координирует деятельность государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в том числе в сферах:

- обеспечения общественной безопасности, правопорядка и борьбы с преступностью;

- обеспечения национальной безопасности;

- обороны, охраны и защиты Государственной границы Кыргызской Республики;

- гражданской защиты, пожарной, химической и радиационной безопасности, включая прогнозирование опасных природных, техногенных процессов и явлений;

- противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности;

- деятельности уголовно-исполнительной системы и пробации;

- судебно-экспертной деятельности;

6) создает, использует и совершенствует информационные системы, базы данных, иные технические средства для выполнения задач, возложенных на отдел;

7) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой исполнения писем и обращений, адресованных Президенту, Кабинету Министров, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и иных документов, проводит экспертизу и процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

16. Отдел по цифровому развитию в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:

1) осуществляет координацию, мониторинг и анализ деятельности в сфере цифрового развития, электронной подписи, электронных услуг, электронного управления, защиты персональных данных, электрической и почтовой связи, а также развития инфраструктуры регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, автотранспортных средств и водительского состава, архивного дела;

2) разрабатывает проекты актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов, иных документов, отнесенных к компетенции отдела.

3.3. Специфические функции сектора по работе с

обращениями граждан

17. Сектор по работе с обращениями граждан выполняет следующие специфические функции:

1) организует рассмотрение и учет обращений граждан, адресованных Президенту, Кабинету Министров, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Государственному секретарю Кыргызской Республики, заместителям Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;

2) направляет на рассмотрение по принадлежности структурным подразделениям Администрации Президента, соответствующим государственным органам и органам местного самоуправления, другим государственным учреждениям обращения граждан, решение которых входит в их компетенцию, осуществляет контроль за их надлежащим рассмотрением, при необходимости направляет напоминания о приближающихся сроках рассмотрения обращений граждан;

3) организует прием граждан в Общественной приемной, а также оказывает содействие в осуществлении их законных прав и интересов, дает разъяснения и рекомендации;

4) систематизирует, анализирует обращения граждан, поступающие на имя Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Государственного секретаря Кыргызской Республики, заместителей Председателя Кабинета Министров, в Администрацию Президента;

5) осуществляет подготовку и вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента информационно-аналитические материалы об общем состоянии исполнительской дисциплины в государственных органах, органах местного самоуправления с выводами и предложениями о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства при рассмотрении обращений граждан, в том числе в структурных подразделениях Администрации Президента;

6) принимает меры по устранению выявленных нарушений, фактов ненадлежащего рассмотрения обращений граждан;

7) осуществляет контроль с проведением соответствующих проверок для выполнения задач, возложенных на сектор;

8) осуществляет сверку обращений граждан с сотрудниками структурных подразделений Администрации Президента, мониторинг хода рассмотрения обращений граждан;

9) проводит анализ документооборота в части рассмотрения обращений граждан по итогам полугодия и календарного года;

10) формирует и передает в архив соответствующие документы, находящиеся в ведении сектора.

4. Полномочия управления

18. Управление, входящие в его состав отделы, центр и сектор, руководители и сотрудники управления имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также иные полномочия исходя из специфики управления, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций.

19. Управление наряду с общими полномочиями имеет полномочия:

1) организовывать и проводить проверки в государственных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, а также иные мероприятия по контролю исполнения законов, актов и поручений Президента, решений Кабинета Министров, решений и поручений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, постановлений Жогорку Кенеша, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, руководителей структурных подразделений Администрации Президента, обращений граждан и иных контрольных документов;

2) проводить служебные расследования и инспекционные проверки в государственных органах и органах местного самоуправления по поручению Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

3) инициировать образование специальных комиссий, рабочих групп с привлечением ответственных работников структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов и организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества и международных организаций в целях осуществления контроля исполнения законов, актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, обращений граждан и иных контрольных документов;

4) при необходимости заслушивать устные и истребовать письменные объяснения от соответствующих должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления;

5) вносить в установленном порядке Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента мотивированные предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей, должностных лиц государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления за несвоевременное предоставление запрашиваемой информации, неисполнение или ненадлежащее исполнение законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, ненадлежащее рассмотрение обращений граждан и иных контрольных документов;

6) вносить в установленном порядке Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента мотивированные предложения о временном отстранении, освобождении от занимаемой должности должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, а также допустивших должностной проступок;

7) направлять в органы прокуратуры, правоохранительные органы и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях, а также истребовать информацию о результатах принятых мер по ним;

8) участвовать в заседаниях коллегий государственных органов и органов местного самоуправления;

9) в установленном порядке использовать государственные, а также специальные системы связи и коммуникаций, информационные базы данных государственных органов;

10) в установленном порядке и по согласованию с соответствующими заместителями Председателя Кабинета Министров вносить Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения о:

- поощрении сотрудников государственных органов и органов местного самоуправления;

- присвоении высших воинских и специальных званий военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и специальных служб;

11) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и иных документов, проводить экспертизу и процедурно сопровождать в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

12) по поручению Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента проводить собеседования и вносить кандидатуры на руководящие должности, входящие в номенклатуру Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента в курируемых государственных органах;

13) давать соответствующие поручения государственным органам и органам местного самоуправления, их должностным лицам по реализации поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, рассмотрению обращений и приему граждан, рассмотрению иных контрольных документов;

14) возвращать в установленном порядке структурным подразделениям Администрации Президента, министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления ответы по обращениям граждан, исполненным с нарушением требований действующего законодательства, для их доработки;

15) осуществлять проверки отдельных заявлений с выездом на место с целью контроля, разрешения поставленных в обращениях вопросов;

16) направлять поступившие обращения граждан на рассмотрение в структурные подразделения Администрации Президента, министерства, государственный комитет, административные ведомства, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также в Совет судей Кыргызской Республики, органы прокуратуры и другие государственные органы, предприятия и учреждения, отслеживать ход их рассмотрения и направления ответов на них;

17) проводить совещания с представителями государственных органов и органов местного самоуправления.

20. Начальник управления наряду с другими полномочиями:

1) организует контроль за исполнением законов, актов Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша, решений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, обращений граждан и иных контрольных документов;

2) рассматривает обращения, поступающие в управление, контролирует их исполнение, информирует сотрудников управления о вопросах, рассмотренных на оперативных совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и заместителей Председателя Кабинета Министров;

3) вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента представления о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении руководителей государственных органов, глав местных государственных администраций, а также иных руководителей государственных органов, назначаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

4) инициирует образование рабочих комиссий и групп по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

5) вправе быть делегированным в состав коллегий государственных органов и органов местного самоуправления;

6) при необходимости проводит собеседование с кандидатами на руководящие должности в государственных органах, курируемых управлением.

21. Заведующий отделом - заместитель начальника управления наряду с другими полномочиями:

1) совместно с начальником управления распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками управления, обеспечивает надлежащую организацию их работы и соблюдение ими служебной дисциплины;

2) организует контроль за исполнением актов Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша, решений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров;

3) рассматривает обращения, поступающие в управление, контролирует их исполнение, информирует сотрудников управления о вопросах, рассмотренных на оперативных совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

4) вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента представления о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении руководителей государственных органов, глав местных государственных администраций, а также иных руководителей государственных органов, назначаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

5) вправе инициировать образование рабочих комиссий и групп по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6) вправе быть делегированным в состав коллегий государственных органов и органов местного самоуправления.

22. Заместитель заведующего отделом наряду с другими полномочиями:

1) совместно с заведующим отделом распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела;

2) организует контроль за исполнением актов и поручений Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров;

3) осуществляет контроль за своевременным исполнением структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными государственными органами и органами местного самоуправления решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, а также других контрольных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) организует еженедельно и ежеквартально составление по установленной форме отчетов о состоянии исполнения контрольных документов, количественный и качественный анализ в разрезе структурных подразделений, государственных органов и органов местного самоуправления;

5) организует подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии исполнительской дисциплины в государственных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и структурных подразделениях Администрации Президента;

6) по согласованию с заведующим отделом проводит совещания с представителями государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) разрабатывает по поручению заведующего отделом рекомендации и составляет аналитические справки;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него заведующим отделом.

23. Директор ситуационного центра наряду с другими полномочиями:

1) совместно с начальником управления распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отделов ситуационного центра, обеспечивает надлежащую организацию их работы и соблюдение ими служебной дисциплины;

2) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

3) обеспечивает соблюдение режима секретности и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) привлекает при необходимости в установленном порядке сотрудников министерств, государственного комитета, административных ведомств и иных государственных органов для участия в работе по выполнению задач, возложенных на центр;

5) разрабатывает по поручению начальника управления рекомендации и составляет аналитические справки;

6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции центра.

24. Заведующий отделом по цифровому развитию - заместитель директора ситуационного центра наряду с другими полномочиями:

1) совместно с директором центра распределяет поступающие на исполнение документы между сотрудниками центра;

2) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в центре;

3) осуществляет формирование проектов планов работы центра, контроль за их исполнением;

4) разрабатывает по поручению начальника управления и директора центра рекомендации и составляет аналитические справки;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него начальником управления и директором центра.

25. Заведующий отделом мониторинга, анализа и безопасности наряду с другими полномочиями:

1) совместно с директором центра распределяет поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела;

2) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

3) осуществляет формирование проектов планов работы отдела, контроль за их исполнением;

4) разрабатывает по поручению начальника управления и директора центра рекомендации и составляет аналитические справки;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него директором центра.

26. Заведующий сектором по работе с обращениями граждан наряду с другими полномочиями подписывает сопроводительные письма, направляемые в соответствующие министерства, государственный комитет, административные ведомства, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также в Совет судей Кыргызской Республики, органы прокуратуры и другие государственные органы, предприятия и учреждения, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях граждан.

5. Кураторство и служебное взаимодействие

27. Управление, входящие в его состав отделы, центр и сектор осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, Аппаратом Жогорку Кенеша, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

28. Ситуационный центр (отдел мониторинга, анализа и безопасности) в пределах установленной компетенции курирует деятельность:

- Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;

- Министерства обороны Кыргызской Республики;

- Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (за исключением вопросов государственного материального резерва, лесной службы);

- Министерства юстиции Кыргызской Республики (в части уголовно-исполнительной системы, судебно-экспертной деятельности и пробации);

- Министерства финансов Кыргызской Республики (по вопросам правоохранительной деятельности в таможенной сфере, а также в части противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности);

- Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики.

29. Ситуационный центр (отдел по цифровому развитию) в пределах установленной компетенции курирует деятельность:

- Министерства цифрового развития Кыргызской Республики (за исключением вопросов цифрового телерадиовещания в Кыргызской Республике);

- Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- государственных предприятий и учреждений, акционерных обществ и иных хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.».

Приложение 2

«Приложение 5

Положение об управлении политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Управление политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), Государственного секретаря Кыргызской Республики (далее - Государственный секретарь), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. В состав управления входят:

1) отдел стратегического планирования и анализа реформ;

2) отдел ЦУР и координации внешней помощи.

Вышеуказанные отделы являются структурными подразделениями в составе управления.

4. Сотрудники управления:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство структурными подразделениями, входящими в состав управления.

Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом стратегического планирования и анализа реформ. Заведующий отделом - заместитель начальника управления замещает начальника управления в его отсутствие с правом подписи служебных документов. В период отсутствия заведующего отделом стратегического планирования и анализа реформ его замещает один из главных экспертов, определяемый заведующим отделом. В период отсутствия заведующего отделом ЦУР и координации внешней помощи его замещает один из экспертов, определяемый заведующим отделом. Заведующие отделами работают под руководством начальника управления.

2. Задачи управления

7. Управление реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы.

2.1. Основные задачи отдела стратегического

планирования и анализа реформ

8. Основными задачами отдела стратегического планирования и анализа реформ являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное и иное обеспечение деятельности Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Государственного секретаря, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:

- стратегического планирования Кыргызской Республики, включая управление проектами стратегического значения;

- зеленой экономики;

- межэтнического и межконфессионального согласия, гуманитарного и духовного развития общества, развития государственного языка и языковой политики, религии;

2) организация и координирование работы по эффективному проведению реформы посредством механизма «Правительственные акселераторы»;

3) определение приоритетных направлений развития страны.

2.2. Основная задача отдела ЦУР и

координации внешней помощи

9. Основной задачей отдела ЦУР и координации внешней помощи является обеспечение деятельности Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:

- реализации Целей устойчивого развития (далее - ЦУР);

- адаптации к изменению климата;

- взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию, координации привлечения внешней помощи (за исключением вопросов отраслевого регулирования).

3. Функции управления

10. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отделы.

3.1. Специфические функции отдела стратегического

планирования и анализа реформ

11. Отдел стратегического планирования и анализа реформ в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:

1) осуществляет разработку среднесрочной Национальной программы развития страны, долгосрочной стратегии развития страны и планов мероприятий Кабинета Министров по их реализации;

2) управляет проектами стратегического значения, определенными в Национальной программе развития Кыргызской Республики и руководством страны;

3) осуществляет комплексный мониторинг и анализ реформ по реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики, долгосрочной стратегии развития страны с учетом влияния внешних и внутренних факторов, вырабатывает соответствующие предложения и рекомендации, в том числе по корректировке документов, определяющих основные направления внутренней политики, включая документы по их реализации;

4) проводит оценку эффективности деятельности государственных органов, полномочных представителей Президента в областях, органов местного самоуправления по реализации Плана действий Кабинета Министров на соответствующий год по реализации Национальной программы развития страны;

5) проводит анализ экономической ситуации в мире и регионе, оценку и выработку предложений по минимизации потенциальных рисков и угроз;

6) реализует функции секретариата Комитета по подготовке реформ в рамках внешнеэкономического сотрудничества со странами-партнерами;

7) обеспечивает подготовку ежегодного послания Президента народу Кыргызстана о положении дел в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Кыргызской Республики, основных направлениях гуманитарного и духовного развития;

8) вносит предложения и рекомендации по формированию среднесрочных стратегий и политики развития, совершенствованию методологии и правовых основ государственного стратегического планирования;

9) разрабатывает и продвигает проекты нормативных правовых актов и инициативы по развитию «зеленой» экономики, реализует функции секретариата Координационного комитета по развитию зеленой экономики в Кыргызской Республике;

10) координирует вопросы гражданского развития, религиозной и межэтнической политики, развития государственного языка и языковой политики, эпоса «Манас» и исторической науки;

11) разрабатывает предложения и рекомендации в сфере укрепления единства народа Кыргызской Республики, развития государственно-национального строительства, определения и регулирования государственной политики в сфере социально-экономического развития, межэтнических отношений, религии, государственного языка, эпоса «Манас» и исторической науки;

12) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по развитию исторической науки при Президенте;

13) осуществляет организационно-методологическое обеспечение деятельности Экспертного совета при Президенте по укреплению национального единства и религиозной политике;

14) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов, проводит экспертизу и процедурно сопровождает проекты нормативных правовых актов по курируемым направлениям, в том числе по вопросам межэтнического и межконфессионального согласия, гуманитарного и духовного развития общества, религии, государственного языка и языковой политики, эпоса «Манас» и исторической науки.

3.2. Специфические функции отдела ЦУР и

координации внешней помощи

12. Отдел ЦУР и координации внешней помощи в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:

1) координирует и содействует реализации мер, направленных на реализацию и мониторинг достижения ЦУР, включая смягчение последствий и адаптацию к изменению климата, со стороны национальных партнеров - министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, полномочных представителей Президента в областях, других организаций и лиц, вовлеченных в процесс адаптации, реализации и мониторинга достижения ЦУР;

2) осуществляет работу по одобрению основных направлений социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период на Координационном совете по макроэкономической и инвестиционной политике при Кабинете Министров;

3) осуществляет работу по одобрению основных направлений фискальной политики Кыргызской Республики на среднесрочный период на Совете Кабинета Министров по фискальной и инвестиционной политике;

4) осуществляет работу по одобрению совместного заявления Кабинета Министров и Национального банка Кыргызской Республики об основных направлениях экономической политики на соответствующий год;

5) вырабатывает предложения по определению политики и координирует вопросы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления с международными финансовыми институтами, международными организациями и партнерами по развитию;

6) взаимодействует с партнерами по развитию в части координации процесса привлечения внешней помощи (за исключением вопросов отраслевого регулирования);

7) осуществляет координацию мониторинга внешней помощи, оказываемой международными организациями и партнерами по развитию;

8) осуществляет при необходимости организацию диалога с партнерами по развитию на площадке Координационного совета по взаимодействию с партнерами по развитию при Кабинете Министров, осуществляет функции секретариата Координационного совета;

9) координирует работу по разработке и реализации среднесрочных и долгосрочных программ по привлечению грантовой и донорской помощи;

10) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов по курируемым направлениям, проводит их экспертизу и процедурно сопровождает в Администрации Президента.

4. Полномочия управления

13. Управление, входящие в его состав отделы, руководители и сотрудники управления:

1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

2) вправе вносить Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Государственному секретарю аналитические и справочные материалы, предложения на основе проводимого мониторинга и анализа по различным направлениям развития страны;

3) вправе вносить на рассмотрение руководства предложения о назначении на должность руководителей курируемых государственных органов и других организаций, а также об освобождении их от занимаемой должности;

4) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

5) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.

5. Кураторство и служебное взаимодействие

14. Управление, входящие в его состав отделы осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, акционерными корпорациями и обществами, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.

15. Отдел стратегического планирования и анализа реформ:

1) обеспечивает взаимодействие по курируемым направлениям с общественным объединением «Ассамблея народа Кыргызстана», общественным фондом «Фонд развития духовной культуры «Ыйман»;

2) курирует деятельность:

- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов разработки и реализации программ стратегического развития, развития зеленой экономики);

- Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (в части межэтнических отношений);

- Национальной комиссии по государственному языку и языковой политике при Президенте Кыргызской Республики;

- Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики;

- Национального института стратегических инициатив при Президенте Кыргызской Республики;

- государственного учреждения «Национальная академия «Манас»;

- Комиссии по развитию исторической науки при Президенте Кыргызской Республики (организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии);

- Фонда исторического и культурного наследия народа Кыргызстана «Мурас» (в части национально-государственного строительства);

- общественного фонда «Фонд развития духовной культуры «Ыйман»;

- Экспертного совета при Президенте Кыргызской Республики по укреплению национального единства и религиозной политике (организационно-методологическое обеспечение деятельности экспертного совета);

- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

16. Отдел ЦУР и координации внешней помощи курирует деятельность:

- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части координации вопросов ЦУР, смягчения последствий и адаптации к изменению климата, разработки политики и координации взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию, осуществления мониторинга внешней помощи, оказываемой двусторонними и многосторонними партнерами по развитию);

- Министерства финансов Кыргызской Республики (в части вопросов государственных инвестиций и координации вопросов взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию);

- Центра климатического финансирования при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Агентства развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики;

- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.».

Приложение 3

«Приложение 7

Положение об отделе внешней политики Администрации Президента Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел внешней политики Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам международного сотрудничества, отнесенным к задачам и функциям отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. В состав отдела входит сектор по делам Евразийского экономического союза (далее - сектор по делам ЕАЭС).

Сектор является структурным подразделением в составе отдела.

4. Сотрудники отдела:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников отдела осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

6. Отдел возглавляет заведующий отделом, который осуществляет общее руководство работой отдела.

Заведующий отделом имеет заместителя, который замещает заведующего отделом в период его отсутствия, с правом подписи служебных документов. В период отсутствия заведующего отделом и заместителя заведующего отделом руководство отделом осуществляется заведующим сектором по делам ЕАЭС с правом подписи служебных документов. В период отсутствия заведующего сектором по делам ЕАЭС руководство сектором и подписание соответствующих документов по вопросам сектора осуществляется заведующим отделом или заместителем заведующего отделом.

7. Сотрудникам отдела могут присваиваться дипломатические ранги в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

2. Задачи отдела

8. Отдел реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические задачи:

1) обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам внешней политики Кыргызской Республики, международных отношений и международного сотрудничества;

2) информационное, аналитическое, экспертное обеспечение реализации Президентом полномочий по руководству внешней политикой государства;

3) координация деятельности государственных органов, должностных лиц Кыргызской Республики по вопросам международного сотрудничества, отнесенным к компетенции отдела, в целях соблюдения принципа единства внешней политики и добросовестного выполнения международных обязательств Кыргызской Республики.

9. Основной задачей сектора по делам ЕАЭС является обеспечение реализации полномочий Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в органах Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и по вопросам Всемирной торговой организации (далее - ВТО).

3. Функции отдела

10. Отдел выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические функции:

1) осуществляет подготовку предложений по:

- формированию внешнеполитического курса Кыргызской Республики;

- обеспечению защиты суверенитета и территориальной целостности, а также национальных интересов Кыргызской Республики на международной арене;

2) планирует внешнеполитические мероприятия с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и осуществляет дипломатическую переписку Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

3) обеспечивает взаимодействие Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров с должностными лицами и государственными органами иностранных государств, с международными и иностранными организациями;

4) осуществляет подготовку предложений и рекомендаций Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента по наиболее актуальным международным и двусторонним вопросам;

5) обеспечивает подготовку материалов для Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров к мероприятиям, проводимым на межгосударственном и межправительственном уровнях;

6) участвует в подготовке проектов международно-правовых актов и решений по вопросам заключения и прекращения международных договоров Кыргызской Республики;

7) осуществляет сбор, анализ и обработку информации о политической ситуации в мире, функционировании системы реализации внешней политики Кыргызской Республики, выработку рекомендаций по ее совершенствованию;

8) анализирует эффективность правовых норм, регулирующих отношения во внешнеполитической сфере;

9) проводит исследования по базовым вопросам и направлениям внешней политики;

10) координирует работу Министерства иностранных дел Кыргызской Республики (далее - МИД), участвует в работе коллегии МИД;

11) координирует обеспечение проведения внешнеполитического курса Кыргызской Республики на всестороннее развитие ее равноправных отношений с иностранными государствами и эффективное сотрудничество с международными организациями в соответствии с общепризнанными нормами международного права, а также обеспечение дипломатических и консульских сношений Кыргызской Республики с иностранными государствами и сотрудничества с международными организациями;

12) координирует обеспечение участия Кыргызской Республики в деятельности международных организаций, в работе международных конференций, форумов; повышение роли Кыргызской Республики как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных международных проблем;

13) согласует программы визитов за рубеж Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, координирует деятельность по выполнению этих программ;

14) участвует в приеме подготовительных и передовых групп, осуществляющих организацию и обеспечение визитов представителей иностранных государств и международных организаций, в ходе которых планируются мероприятия с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

15) координирует деятельность по формированию и направлению подготовительных и передовых групп, осуществляющих организацию и обеспечение визитов за рубеж, руководство такими группами;

16) участвует в обеспечении государственной кадровой политики в республиканских внешнеполитических органах и их заграничных подразделениях;

17) координирует и продвигает вопросы назначения в установленном порядке представителей Кыргызской Республики на квотные должности в международных структурах;

18) осуществляет подготовку заключений на представления министра иностранных дел Кыргызской Республики для назначения руководителей загранучреждений Кыргызской Республики, а также присвоения высших дипломатических рангов;

19) координирует и оказывает содействие МИД в реализации задач внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, в том числе в установлении и развитии экономического сотрудничества с иностранными государствами и международными экономическими организациями;

20) координирует деятельность межгосударственных и межправительственных комиссий и советов Кыргызской Республики с иностранными государствами;

21) участвует в подготовке и проведении обучающих семинаров и тренингов, способствующих повышению квалификации сотрудников.

11. Сектор по делам ЕАЭС в рамках возложенных задач осуществляет следующие специфические функции:

- обеспечивает процедурное сопровождение проектов актов и переговорного процесса в рамках ЕАЭС и ВТО;

- обеспечивает взаимодействие с органами ЕАЭС и ВТО;

- координирует работу министерств и административных ведомств Кыргызской Республики по вопросам ЕАЭС и ВТО;

- осуществляет мониторинг исполнения международных договоров и решений органов ЕАЭС и ВТО;

- готовит аналитические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

4. Полномочия отдела

12. Отдел, руководители и сотрудники отдела, сектора:

1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

2) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) вправе взаимодействовать с представителями иностранных государств, государственными органами этих государств, представителями международных организаций, в том числе представительствами иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике;

4) вправе принимать участие во внешнеполитических мероприятиях с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, в том числе в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии, Коллегии Евразийской экономической комиссии, Экономического совета Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и других мероприятиях, проводимых в рамках ЕАЭС, СНГ, ВТО и иных международных организаций и интеграционных объединений;

5) вправе докладывать Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента о несвоевременном или неполном выполнении поручений для привлечения ответственных сотрудников к дисциплинарной ответственности;

6) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций.

13. Заведующий отделом, наряду с другими полномочиями:

1) планирует и вносит предложения по вопросам внешней политики для включения в план мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

2) обеспечивает в установленном порядке организацию поездок и визитов Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в зарубежные страны;

3) координирует в пределах своей компетенции деятельность государственных органов по вопросам организации визитов и встреч глав иностранных государств и глав иностранных правительств в Кыргызской Республике;

4) рассматривает представления на назначение должностных лиц, назначаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, курируемых отделом, проводит собеседование с представленными кандидатурами и вносит свои заключения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента по указанным вопросам;

5) готовит предложения по плану основных мероприятий Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

6) участвует в работе межгосударственных комитетов, международных организаций и их рабочих органов на местах в части, касающейся компетенции отдела.

14. Заместитель заведующего отделом, наряду с другими полномочиями:

1) координирует работу по подготовке проектов указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) и иных документов по вопросам международного сотрудничества;

2) координирует работу по проведению экспертизы проектов международных договоров Кыргызской Республики по вопросам международного сотрудничества;

3) обобщает предложения по проблемным вопросам международного сотрудничества;

4) готовит предложения по плану основных мероприятий Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

5) участвует в работе межгосударственных комитетов, международных организаций и их рабочих органов на местах в части, касающейся компетенции отдела;

6) координирует в пределах своей компетенции деятельность государственных органов по вопросам организации визитов и встреч глав иностранных государств и глав иностранных правительств в Кыргызской Республике.

15. Заведующий сектором по делам ЕАЭС, наряду с другими полномочиями:

1) координирует работу государственных органов по вопросам ЕАЭС и ВТО;

2) проводит совещания по вопросам повестки заседаний органов ЕАЭС для выработки согласованных позиций Кыргызской Республики;

3) вносит предложения по вопросам в рамках ЕАЭС и ВТО, значимым для Кыргызской Республики;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями заведующего отделом и заместителя заведующего отделом.

16. Эксперты отдела, наряду с другими полномочиями, в рамках распределения обязанностей, утверждаемых заведующим отделом:

1) курируют вопросы международного сотрудничества в соответствии с внутренним распределением в отделе;

2) взаимодействуют с МИД и другими государственными органами по вопросам внешней политики в соответствии с курируемым направлением;

3) обеспечивают подготовку поздравлений, посланий от имени Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

4) проводят экспертизу проектов писем, посланий, подготавливаемых структурными подразделениями Администрации Президента для направления их от имени Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, в адрес должностных лиц иностранных государств и международных организаций;

5) в установленном порядке проводят экспертизу проектов международных договоров;

6) в установленном порядке готовят необходимые материалы к встречам с представителями иностранных государств и международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) в установленном порядке готовят информационно-аналитические материалы по курируемым направлениям международного сотрудничества;

8) изучают публикуемые материалы в средствах массовой информации и оперативно информируют заведующего отделом;

9) по поручению заведующего отделом готовят материалы, принимают участие в экспертных и других совещаниях, заседаниях межправительственных, двусторонних и многосторонних комиссий;

10) по поручению заведующего отделом участвуют в переговорах, встречах, экспертных совещаниях международных организаций по вопросам международного сотрудничества;

11) осуществляют анализ информационных материалов и документов по итогам проведения внутригосударственных и международных мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

12) осуществляют иные полномочия по отдельным поручениям заведующего отделом, заместителя заведующего отделом и заведующего сектором по делам ЕАЭС.

5. Кураторство и служебное взаимодействие

17. Отдел осуществляет деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными органами, а также международными и неправительственными организациями по вопросам, отнесенным к задачам и компетенции отдела.

18. Отдел курирует деятельность:

- МИД;

- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части работы межправительственных комиссий по сотрудничеству Кыргызской Республики с иностранными государствами, вопросов ЕАЭС, Экономического совета СНГ и ВТО);

- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.».

Приложение 4

«Приложение 15

Положение о службе протокола Администрации Президента Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Служба протокола Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - служба) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим протокольное сопровождение Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), супруги Президента, Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), а также ведающим вопросами международного сотрудничества, отнесенными к задачам и функциям службы.

2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Сотрудники службы:

- являются государственными служащими;

- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.

4. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников службы осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.

5. Службу возглавляет руководитель службы, который осуществляет общее руководство работой службы.

Руководитель службы имеет заместителя, который замещает руководителя службы в период его отсутствия и по его поручению с правом подписи служебных документов.

6. Сотрудникам службы могут присваиваться дипломатические ранги в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

7. Служба подотчетна Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента.

2. Задача службы

8. Основной задачей службы является протокольное обеспечение деятельности Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента.

3. Функции службы

9. Служба выполняет следующие функции:

1) координирует деятельность по организационно-протокольному обеспечению:

- визитов на высшем и высоком уровнях в Кыргызскую Республику и визитов Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента за рубеж;

- совещаний, заседаний и рабочих поездок в регионы Кыргызской Республики Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

2) консультирует Президента, супругу Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам протокола;

3) согласовывает программы визитов за рубеж Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента в пределах компетенции службы, координирует деятельность по выполнению этих программ;

4) координирует деятельность по формированию и направлению подготовительных и передовых групп, осуществляющих организацию и обеспечение визитов за рубеж, руководит такими группами;

5) координирует работу структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов Кыргызской Республики по вопросам организационно-протокольной подготовки и проведения внутригосударственных и международных мероприятий с участием Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

6) координирует работу Министерства иностранных дел Кыргызской Республики в части оформления дипломатических и служебных паспортов Кыргызской Республики по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

7) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию протокольного церемониала Кыргызской Республики (встречи и проводы глав иностранных государств в рамках визитов в Кыргызскую Республику, визиты Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента за рубеж, вручение Президенту верительных грамот Чрезвычайными и Полномочными Послами иностранных государств, аккредитованными в Кыргызской Республике);

8) участвует в обеспечении государственной кадровой политики в республиканских внешнеполитических органах и их заграничных подразделениях в пределах установленной компетенции.

4. Полномочия и обязанности службы и ее

сотрудников

10. Служба, руководители и сотрудники службы имеют полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Руководителем Администрации Президента, а также иные полномочия, исходя из специфики деятельности службы.

В том числе служба имеет полномочия:

1) вносить на рассмотрение Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения по проведению различных протокольных мероприятий с участием Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

2) докладывать Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента о несвоевременном или неполном выполнении поручений для привлечения ответственных сотрудников к дисциплинарной ответственности;

3) привлекать к исполнению протокольных мероприятий с участием Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента сотрудников государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;

4) запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления необходимую информацию, давать им обязательные к исполнению поручения по вопросам, входящим в компетенцию службы;

5) взаимодействовать с представителями иностранных государств, государственными органами этих государств, представительствами иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике в части протокольно-организационных вопросов;

6) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на службу задач и функций.

11. Руководитель службы в дополнение к общим полномочиям:

1) проводит работу по формированию и направлению подготовительных и передовых групп за рубеж, координирует их работу;

2) координирует организационно-протокольную часть внешнеполитических мероприятий за рубежом и в Кыргызской Республике с участием Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

3) осуществляет организационно-протокольное обеспечение международных контактов Президента;

4) представляет в установленном порядке сотрудников службы к поощрению, присвоению классных чинов и дипломатических рангов.

12. Заместитель руководителя службы наряду с другими полномочиями:

1) координирует организационно-протокольную часть внешнеполитических мероприятий за рубежом и в Кыргызской Республике с участием Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

2) проводит работу по формированию и направлению подготовительных и передовых групп за рубеж, координирует их работу;

3) осуществляет организационно-протокольное обеспечение международных контактов Председателя Кабинета Министров;

4) осуществляет иные полномочия по отдельным поручениям Председателя Кабинета Министров и руководителя службы.

13. Эксперты службы наряду с другими полномочиями:

1) участвуют совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики, государственными органами, органами местного самоуправления и зарубежными партнерами в разработке схем, программ визитов, а также подробных программ визитов, перечней соответствующих мероприятий;

2) осуществляют анализ, в пределах компетенции службы, информационных материалов и документов по итогам проведения внутригосударственных и международных мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

3) разрабатывают предложения по совершенствованию протокольного церемониала Кыргызской Республики;

4) предоставляют ежеквартально планы и отчеты о проделанной работе;

5) обеспечивают сохранность документов и своевременное списание их в архив;

6) осуществляют контроль за своевременным предоставлением государственными органами Кыргызской Республики соответствующей информации;

7) принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых курируемыми государственными органами, по поручению руководителя службы и его заместителя;

8) осуществляют иные полномочия по поручению руководителя службы и его заместителя.

5. Кураторство

14. Служба осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента Кыргызской Республики, Кабинетом Министров, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными органами Кыргызской Республики, а также международными организациями по вопросам, отнесенным к задачам и функциям службы.

15. Служба курирует:

1) Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (в части вопросов государственного протокола и оформления дипломатических и служебных паспортов по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;

2) Управление делами Президента Кыргызской Республики (в части организации протокольных мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента).».