Постановление Кабинета Министров КР «Об утверждении Концепции развития волонтерской деятельности в Кыргызской Республике на 2025-2030 годы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 декабря 2024 года № 771

Об утверждении Концепции развития волонтерской деятельности в Кыргызской Республике на 2025-2030 годы

В целях реализации статьи 16 Закона Кыргызской Республики "О волонтерской деятельности", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

1) Концепцию развития волонтерской деятельности в Кыргызской Республике на 2025-2030 годы согласно приложению 1;

2) План мероприятий по реализации Концепции развития волонтерской деятельности в Кыргызской Республике на период 2025-2030 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Государственным органам, задействованным в реализации Плана мероприятий:

1) обеспечить реализацию вышеуказанной Концепции;

2) принять конкретные меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки;

3) по итогам полугодия не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять для обобщения информацию о выполнении Плана мероприятий в Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики.

3. Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики по итогам полугодия не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.

4. Установить, что расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются в пределах средств, предусмотренных Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики на соответствующие годы, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 24 декабря 2024 года № 99

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

A.Касымалиев

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Концепции развития волонтерской деятельности в Кыргызской Республике на период 2025-2030 годы

№

Задача

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемый результат

Ответственные исполнители

Финансирование

Направление 1: Формирование условий для развития волонтерской деятельности со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества, некоммерческих организаций, а также других заинтересованных сторон

1

Создание условий для развития волонтерских организаций и волонтеров

Финансирование волонтерских организаций в рамках государственного социального заказа

Ежегодно

Профинансировано не менее 5 проектов в сфере волонтерской деятельности в рамках государственного социального заказа

МКИСМП

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Формирование и совершенствование нормативной правовой базы

До 2030 года

Приняты соответствующие нормативные правовые акты

МКИСМП

Не требуется

Содействие развитию корпоративного волонтерства:

- установление и укрепление сотрудничества с бизнес-сообществами;

- проведение мероприятий по содействию поощрению и распространению культуры корпоративной социальной ответственности

2025-2030 гг.

Установлено, укреплено сотрудничество с представителями бизнес-сообщества по содействию внедрению в корпоративную среду культуры социальной ответственности. На базе бизнес-структур созданы волонтерские направления. Проведен ряд мероприятий по распространению в бизнес-сообществе культуры корпоративной социальной ответственности

МКИСМП, заинтересованные стороны

Не требуется

2

Поддержка волонтерских организаций и волонтеров, в том числе формирование и развитие необходимой инфраструктуры

Разработка и внедрение программы повышения квалификации специалистов в сфере организации волонтерства

Ежегодно до 2030 года

Разработаны и внедрены программы повышения квалификации специалистов в сфере организации волонтерства

МКИСМП, организаторы волонтерской деятельности

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Развитие цифровой инфраструктуры волонтерской деятельности

Ежегодно

Совершенствование онлайн-платформы volunteer.kg

МКИСМП, НОКП КР (по согласованию), организаторы волонтерской деятельности

Донорские средства

3

Содействие вовлеченности в волонтерскую деятельность всех групп населения, независимо от пола, расы, языка, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, образования, происхождения, имущественного, социального или иного положения

Создание инклюзивных программ и возможностей, обеспечение доступности информации, проведение обучения по равенству и инклюзивности. Создание поддерживающей среды, сотрудничество с различными организациями, организация специализированных мероприятий и регулярная оценка инклюзивности программ

Ежегодно до 2030 года

Создана доступная среда для участия людей с инвалидностью. Повышен уровень инклюзивности и равенства в программах

МКИСМП, МОН, МТСОМ, ОФ "Active volunteers", НОКП КР (по согласованию), организаторы волонтерской деятельности

МКИСМП, другие незапрещенные источники

4

Создание платформы для обмена опытом, разработки и внедрения инновационных практик и взаимодействия между волонтерскими организациями

Проведение образовательных семинаров/тренингов с участием волонтеров

Ежегодно до 2030 года

Обучены более 5000 (онлайн и офлайн) волонтеров в рамках

МКИСМП, заинтересованные министерства и ведомства, организации, работающие с волонтерами

МКИСМП, другие незапрещенные источники

5

Продвижение и освещение волонтерской деятельности

Освещение волонтерской деятельности и положительного опыта волонтерских практик в СМИ, интернет-ресурсах, социальных сетях, общественном транспорте

2025-2030 гг.

Созданы и транслируются видеоролики, проведены серии теле/радиоэфиров, изданы и распространены печатные материалы и другое

МКИСМП, заинтересованные стороны

МКИСМП, другие незапрещенные источники

6

Включение в документы стратегического планирования на местном уровне программ, предусматривающих создание условий для развития волонтерской деятельности

Разработка стратегических документов по развитию волонтерской деятельности. Участие волонтерских организаций и волонтеров в процессы разработки стратегических планов на местном уровне

Ежегодно до 2030 года

Вопросы волонтерства включены в программы социально-экономического развития регионов

МКИСМП, ГАГСМС

МКИСМП, другие незапрещенные источники

7

Выработка механизмов по обеспечению безопасности волонтеров

Оценка рисков, организация тренингов, инструктажей по безопасности и действиям в экстренных ситуациях и поддержка волонтерских организаций и волонтеров, в том числе формирование и развитие необходимой инфраструктуры

2025-2026 гг.

Принят регламент взаимодействия государственных органов по обеспечению безопасности волонтеров. Утверждены типовые инструкции по технике безопасности для волонтеров

МКИСМП, министерства, ведомства, волонтерские организации, организаторы волонтерской деятельности

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Направление 2: Развитие механизмов взаимодействия волонтерских организаций с государственными органами и органами местного самоуправления

8

Создание межведомственного координационного совета по эффективному взаимодействию между государственными органами, органами местного самоуправления, волонтерскими организациями и другими заинтересованными сторонами

Утверждение Положения о межведомственном координационном совете по эффективному взаимодействию между государственными органами, органами местного самоуправления, волонтерскими организациями и другими заинтересованными сторонами; проведение первого заседания совета; утверждение регламента взаимодействия; регулярное проведение заседаний в соответствии с утвержденным регламентом

2025 год

Утверждено Положение о межведомственном координационном совете. Разработан Регламент взаимодействия

МКИСМП

МКИСМП, другие незапрещенные источники

9

Создание условий для участия в решении вопросов местного значения, в том числе в ходе реализации программ органов местного самоуправлении, программ поддержки местных инициатив, мероприятий по благоустройству, а также включения вопросов, связанных с волонтерской деятельностью, в обсуждение планов социально-экономического развития регионов

Изучение и анализ международного опыта по учету волонтерской деятельности при поступлении в организации технического, профессионального обучения, высшие учебные заведения и при трудоустройстве; организация и проведение обучающих мероприятий для сотрудников государственных органов и организаций по вопросам взаимодействия с субъектами, осуществляющими волонтерскую деятельность, осуществление совместных мероприятий, привлечение волонтеров к участию в реализации проектов; организация прохождения производственного обучения и профессиональной практики на предприятиях на основе актуальных направлений волонтерской деятельности; проведение ИБРМ

2025-2027 гг.

Внедрены механизмы учета волонтерской деятельности. Сотрудники государственных органов обучены по направлению сотрудничества и мобилизации волонтеров. Создана система производственной практики по направлениям волонтерской деятельности. Получены статистические данные о состоянии волонтерской деятельности по состоянию на 2025 год

МКИСМП, МОН, ГАГСМС, партнеры по развитию, НКО (по согласованию)

МКИСМП, другие незапрещенные источники

10

Оказание консультационной поддержки по волонтеркой деятельности

Создание ресурсных волонтерских центров по оказанию консультационной, методической и информационной поддержки деятельности.

2025 год

Открыты ресурсные волонтерские центры по оказанию консультационной, методической и информационной поддержки волонтерской деятельности, работающие на общественных началах

МКИСМП, НОКП КР (по согласованию)

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Содействие в реализации плана мероприятий по продвижению волонтерской деятельности

До 2030 года

Направление 3: Повышение потенциала субъектов отношений в сфере волонтерской деятельности

11

Содействие включению тематики поддержки волонтерства и развития взаимодействия с волонтерскими организациями в программы неформального образования, образовательные программы ресурсных центров, программы корпоративной социальной ответственности

Разработка методических учебных документов по организации волонтерской деятельности

2025-2030 гг.

Разработаны и применяются учебные документы по организации волонтерской деятельности

МКИСМП, МОН, волонтерские организации

МКИСМП, другие незапрещенные источники

12

Популяризация и продвижение ценностей волонтерства, включая лучшие практики волонтерской деятельности

Привлечение социально-активных блогеров для популяризации волонтерской деятельности в цифровой среде.

2025-2030 гг.

Привлечено не менее 10 блогеров с общим охватом не менее 1000000 просмотров.

МКИСМП, заинтересованные стороны

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Меры по продвижению ценностей волонтерства (равный-равному и т.д.). Проведение ежегодного Международного дня добровольцев во имя экономического и социального развития

Ежегодно до 2030 года

Ежегодно проводится открытое общественное мероприятие, приуроченное к Международному дню добровольцев во имя экономического и социального развития (5 декабря). Ежегодно вручается соответствующая награда в области волонтерства отличившимся волонтерам и волонтерским организациям

13

Повышение информированности волонтеров об их правах, обязанностях и процедурах осуществления волонтерской деятельности в волонтерских организациях

Разработка руководства о правах и обязанностях волонтеров и волонтерских организаций. Разработка Кодекса волонтера. Регулярное информирование волонтеров и волонтерские организации о правах и обязанностях

2025-2030 гг.

Разработано руководство о правах и обязанностях волонтеров. Разработан Кодекс волонтера. Регулярно проводятся мероприятия по информированию волонтеров и волонтерских организациях о правах и обязанностях

МКИСМП, заинтересованные стороны

МКИСМП, другие незапрещенные источники

14

Поддержка программ, направленных на укрепление потенциала волонтеров, волонтерских организаций и организаторов волонтерской деятельности, которые способствуют вовлечению мало представленных групп

Участие в международных программах и мероприятиях по обмену опытом в сфере волонтерской деятельности; внедрение программ поддержки социальных проектов по развитию инклюзивного волонтерства; внедрение программ для волонтерских организаций и организаторов волонтерской деятельности для вовлечения мало представленных групп в волонтерскую деятельность

2025-2030 гг.

Ежегодно поддерживаются не менее 2 проектов по инклюзивному волонтерству в рамках государственного социального заказа. Ежегодно проводится программа и не менее 500 волонтеров, волонтерских организаций повышают свои знания по принципам инклюзивности и многообразия в волонтерской деятельности

МКИСМП, НКО

МКИСМП, другие незапрещенные источники

15

Внедрение личной книжки волонтера как механизма учета опыта общественно полезной деятельности

Внедрение формы личной книжки, утвержденной уполномоченным органом.

2025 год

Утверждена и внедрена форма личной книжки применяются волонтерами и волонтерскими организациями.

МКИСМП

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Совершенствование порядка ведения личных книжек волонтеров

2025-2030 гг.

Усовершенствована форма и порядок ведения личной книжки волонтера (цифровой формат)

16

Учреждение ведомственной награды за особый вклад в развитие волонтерской деятельности, внедрение практики представления волонтеров в соответствии с законодательством о наградах за выдающиеся заслуги в сфере волонтерской деятельности

Разработать и утвердить положение о ведомственной награде.

2025 год

Утверждено положение о ведомственной награде.

МКИСМП, министерства и ведомства

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Периодическое награждение и поощрение волонтеров и волонтерских организаций за вносимый вклад

Ежегодно

Уполномоченный государственный орган оценивает практический вклад волонтеров, поощряет их, вручает награды отличившимся волонтерам и волонтерским организации

17

Содействие некоммерческим организациям в формировании навыков привлечения волонтеров к реализуемым ими проектам

Разработка рекомендаций для волонтерских организаций по работе с волонтерами. Разработка рекомендуемой формы типового договора о волонтерской деятельности между волонтерской организацией и волонтером

2025-2030 гг.

Разработаны рекомендации для волонтерских организаций по работе с волонтерами. Разработана рекомендуемая форма типового договора о волонтерской деятельности между волонтерской организацией и волонтером

МКИСМП

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Направление 4: Международное сотрудничество в сфере волонтерской деятельности

18

Установление сотрудничества со странами в рамках интеграционных объединений и другими странами для обмена опытом, реализации совместных волонтерских инициатив и прочих мероприятий, нацеленных на продвижение волонтерства

Создание и продвижение диалоговых площадок для обмена наилучшими практиками в волонтерской деятельности; установление связей с международными партнерами, иностранными волонтерскими организациями для реализации программ по обмену в рамках волонтерской деятельности; организация международных форумов и площадок

Ежегодно до 2030 года

Волонтеры и волонтерские организации участвуют в международных форумах согласно ведомственному плану мероприятий МКИСМП. Проведены международные форумы, конференции, диалоги, площадки в сфере волонтерской деятельности. Подписаны меморандумы, соглашения в сфере волонтерской деятельности. Укрепление международной сети волонтеров. Обмен опытом и лучшими практиками

МКИСМП, заинтересованные стороны

МКИСМП, другие незапрещенные источники

Список сокращений

МКИСМП

-

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МТСОМ

-

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

ГАГСМС

-

Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики

НКО

-

некоммерческие организации

ОМСУ

-

органы местного самоуправления

ОФ

-

общественный фонд

НОКП КР

-

Национальное общество Красного Полумесяца Кыргызской Республики