План законопроектных работ Кабинета Министров КР на период с 1 сентября 2024 года по 30 июня 2025 года (Утверждено распоряжением Кабинета Министров КР)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 августа 2025 года № 686-р

Приложение

(Утвержден распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 28 августа 2024 года № 514-р)

План законопроектных работ Кабинета Министров Кыргызской Республики на период с 1 сентября 2024 года по 30 июня 2025 года

№

Наименование законопроекта

Цель инициирования законопроекта, а также нормативный правовой акт, в реализацию которого разрабатывается законопроект

Наименование государственного органа–ответственного исполнителя и перечень соисполнителей

Срок внесения законопроекта в Администра-цию Президента Кыргызской Республики

Срок внесения законопроекта Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

1. В сфере транспорта и коммуникаций

1

О ратификации Соглашения между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития о финансировании (Проект по улучшению Иссык-Кульской кольцевой автодороги (участок Барскоон – Каракол)

Кабинет Министров Кыргызской Республики обратился к Азиатскому банку развития (АБР) с просьбой о финансировании проекта по модернизации существующей автодороги Барскоон – Каракол в Иссык-Кульской области с целью улучшения одного из основных международных торговых и туристических маршрутов страны, который является частью национальной сети государственных автодорог. Общая протяженность дороги составляет 75,2 километра (км)

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

2. В сфере юстиции

2

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере совершенствования вопросов уголовно-исполнительной системы (Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях)

Пресечение и противодействие преступлениям в уголовно-исполнительной системе Кыргызской Республики

Государственная служба исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

3

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О судебно-экспертной деятельности»

Внедрение правовых механизмов регулирования работы автоматизированной системы «Эксперт», в том числе предусматривающей интеграцию АИС с системами судебных и правоохранительных органов

Министерство юстиции Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

4

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере нотариальной деятельности

В рамках реализации Государственной целевой программы «Развитие системы правосудия Кыргызской Республики на 2023–2026 годы», утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики «О Государственной целевой программе «Развитие системы правосудия Кыргызской Республики на 2023–2026 годы» от 3 марта 2023 года № 47, планируется оптимизировать работу судов, уменьшить судебную нагрузку и обеспечить развитие внесудебных и досудебных методов, форм и способов защиты прав и свобод человека путем передачи дел приказного производства к компетенции нотариусов

Министерство юстиции Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

5

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О нотариате»

Совершенствование отдельных вопросов нотариальной деятельности Кыргызской Республики

Министерство юстиции Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

6

О медиации

Реформирование института медиации и пересмотр механизма применения в Кыргызской Республике медиации по урегулированию споров Для координации деятельности медиаторов планируется образовать Палату медиаторов в качестве института гражданского общества с самостоятельной организационно-правовой формой. Развитие медиации в регионах, ориентированной на все категории лиц, включая социально уязвимые группы населения. Определение уполномоченного государственного органа по осуществлению единой государственной политики в сфере медиации

Министерство юстиции Кыргызской Республики

II квартал 2025 года

II квартал 2025 года

7

О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере медиации

Реализация Государственной целевой программы «Развитие системы правосудия Кыргызской Республики на 2023–2026 годы» – (ГЦП) по развитию досудебных и внесудебных (альтернативных) форм разрешения споров, а также снижения нагрузки на судебную систему. Внедрение медиации в качестве обязательной меры для разрешения споров в досудебном порядке по гражданским, семейным и трудовым правоотношениям, по спорам, вытекающим из уголовно-правовых отношений

Министерство юстиции Кыргызской Республики

II квартал 2025 года

II квартал 2025 года

3. В сфере бюджетных отношений

8

О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов

Реализация статьи 10 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и утверждение основных параметров республиканского бюджета

Министерство финансов Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

9

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов

Реализация статьи 115 Бюджетного кодекса и уточнение утвержденных параметров республиканского бюджета

Министерство финансов Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

10

О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов

Реализация статьи 76 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и утверждение основных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов

Социальный фонд Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

11

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов»

В целях реализации Бюджетного кодекса и уточнения утвержденных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики на 2024 год

Социальный фонд Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

12

О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период на 2026–2027 годы

Реализация статьи 12 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и утверждение основных параметров бюджета Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

III квартал 2024 года

13

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2024 год и плановый период на 2025-2026 годы

Реализация Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и уточнение утвержденных параметров бюджета Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2024 год и плановый период на 2025–2026 годы

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

III квартал 2024 года

4. В сфере инвестиций

14

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере венчурного финансирования

Создание правового режима и благоприятных условий для привлечения венчурных инвестиций в стартапы, экосистему стартапов и сферу инновационных технологии. Предлагается законодательно закрепить концепцию венчурного финансирования, основные определения и создать благоприятные условия для ведения венчурной деятельности

Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

15

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственно-частном партнерстве»

Улучшение законодательной базы о государственно-частном партнерстве. Реализация Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14

Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

5. В сфере защиты персональных данных

16

О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях

Реализация Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера», который подразумевает наличие ответственности за нарушение требований законодательства о персональных данных

Государственное агентство по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

6. В сфере энергетики

17

Об энергетике

Энергетическая безопасность и доступность энергии для всех. Обеспечение безопасной эксплуатации объектов энергетики и их надежности, эффективное использование топливно-энергетических ресурсов, стимулирование конкуренции на энергорынке, учет интересов различных категорий потребителей, обеспечение доступности энергии для всех потребителей, защита интересов малоимущих потребителей населения, поддержка использования чистых источников энергии; реализация мер по сокращению выбросов загрязняющих веществ, разработка правил и процедур для всех участников энергорынков, создание механизмов обеспечения справедливости и разрешения споров, стимулирование исследований и внедрения инноваций новых технологий

Министерство энергетики Кыргызской Республики

II квартал 2025 года

II квартал 2025 года

7. В сфере социальной защиты

18

О ратификации Конвенции № 181 Международной организации труда о частных агентствах занятости

Bо исполнение Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14-р

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

19

О внесений изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственной поддержке малого предпринимательства»

Развитие малого и среднего бизнеса в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие». Реализация Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

8. В сфере образования

20

О Национальной академии наук Кыргызской Республики

Приведение в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики и усовершенствование нормативной правовой базы в сфере науки

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

22

(Утратил силу в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 3 марта 2025 года № 128-р)

9. В сфере экологии

21

О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях

В целях реализации полномочий и осуществления полноценного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды, промышленной безопасности, горного надзора и охраны недр, а также оперативного рассмотрения и принятия мер по своевременному пресечению нарушений природоохранного законодательства

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

II квартал 2025 года

10. В сфере коммерции

23

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, законы Кыргызской Республики "О защите прав потребителей", "Об электронной торговле")

Обеспечение надлежащей защиты прав потребителей в части обеспечения защиты прав потребителей при осуществлении онлайн-операций и транзакций. Реализация Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

24

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере рынка ценных бумаг

Стимулирование развития фондового рынка и его цифровой инфраструктуры. Реализация Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

25

(Утратил силу в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 17 апреля 2025 года № 298-р)

26

О страховании и страховой деятельности

Повышение уровня пенсионного обеспечения по вопросам участия страховых организаций в системе пенсионного обеспечения граждан. Реализация Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

III квартал 2024 года

IV квартал 2024 года

27

(Утратил силу в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 3 марта 2025 года № 128-р)

11. В сфере внутренних дел

28

(Утратил силу в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 17 апреля 2025 года № 298-р)

29

«О противодействии организованной преступности», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности»)

Совершенствование законодательства в сфере противодействия организованной преступности. Реализация Плана действий Кабинета Министров Кыргызской Республики на 2024 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 января 2024 года № 14

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

IV квартал 2024 года

I квартал 2025 года

12. В сфере противодействия коррупции

30

О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях

Внедрение мер по защите от неправомерного преследования на работе, оказанию государственной правовой помощи и других средств защиты, позволяющих стимулировать лиц сообщать о коррупционных правонарушениях и активно участвовать в противодействии коррупции. Реализация Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики «О Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы» от 5 июня 2024 года № 137

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

II квартал 2025 года

II квартал 2025 года

31

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О конфликте интересов»

Внедрение действенных механизмов эффективного управления конфликтом интересов в деятельности лиц, занимающих государственные, муниципальные и иные должности, мер ответственности за нарушение закона с определением единого уполномоченного государственного органа, ответственного за координацию и мониторинг исполнения законодательства об управлении конфликтом интересов. Реализация Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики «О Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы» от 5 июня 2024 года № 137

Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

II квартал 2025 года

32

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах»

Внедрение возможности передачи государственных и муниципальных услуг частным юридическим лицам, аккредитованным государством (на аутсорсинг). Реализация Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики «О Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы» от 5 июня 2024 года № 137

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

II квартал 2025 года

33

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках»

Введение запрета на заключение контракта о закупках или рамочного соглашения с поставщиком или консультантом, совершившим коррупционное преступление, мошенничество и иные преступления против собственности, предусмотренные уголовным законодательством Кыргызской Республики. Внедрение механизмов обеспечения сведениями о наличии либо отсутствии у поставщиков (консультантов) судимости на территории Кыргызской Республики. Реализация Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики «О Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы» от 5 июня 2024 года № 137

Министерство финансов Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

II квартал 2025 года

13. В сфере авиации

34

О внесении изменений в Воздушный кодекс Кыргызской Республики

Реализация Указа Президента Кыргызской Республики «О совершенствовании системы управления гражданской авиацией и мерах по развитию авиационного сообщения в Кыргызской Республике» от 20 мая 2022 года № 158

Государственное агентство гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

IIквартал 2025 года

14. В сфере строительства

35

О градостроительстве архитектурной и строительной деятельности

Актуализация законодательства, введение новшеств в сфере строительного законодательства, так как действующее законодательство в сфере градостроительства и архитектуры содержит устаревшие нормы, которые неактуальны в настоящее время и не отвечают современной практике и технологиям

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики

II квартал 2025 года

II квартал 2025 года

15. В сфере религии

36

О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике

Совершенствование и обеспечение последовательности государственной политики в религиозной сфере. Реализация обязательств, заложенных в Концепции государственной политики Кыргызской Республики в религиозной сфере на 2021–2026 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики «О Концепции государственной политики Кыргызской Республики в религиозной сфере на период 2021–2026 годы» от 30 сентября 2021 года № 412 и Плане мероприятий по ее реализации, утвержденном распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 20 января 2022 года № 19-р

Государственная комиссия по делам религий Кыргызской Республики

I квартал 2025 года

II квартал 2025 года

Примечание. В случае если срок внесения ответственным государственным органом законопроекта в Администрацию Президента Кыргызской Республики и срок внесения законопроекта Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики установлен в рамках одного квартала, то ответственным государственным органом соответствующий законопроект вносится в Администрацию Президента Кыргызской Республики до конца второго месяца запланированного квартала.