Распоряжение Председателя Кабинета Министров КР (Об одобрении заключения Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики «Об обеспечении права на равенство и защите от дискриминации»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 24 ноября 2023 года № 620 В соответствии со статьями 18, 27 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Одобрить заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики "Об обеспечении права на равенство и защите от дискриминации", инициированному депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Д.Д.Бекешевым, Ж.Э.Садырбаевой, В.К.Раимбачаевой, Н.Я.Алимжановой, С.А.Атамбаевым, согласно приложению.

2. Направить прилагаемое заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Приложение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту Закона Кыргызской Республики "Об обеспечении права на равенство и защите от дискриминации"

Кабинет Министров Кыргызской Республики в соответствии со статьей 27 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "Об обеспечении права на равенство и защите от дискриминации", инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Д.Д.Бекешевым, Ж.Э.Садырбаевой, В.К.Раимбачаевой, И.Я.Алимжановой, С.А.Атамбаевым (далее - проект Закона), приходит к следующему заключению. Согласно преамбуле данный проект Закона направлен на обеспечение права на равенство и защиту каждого от дискриминации со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. Необходимо отметить, что проект Закона в целом дублирует уже существующие нормы законодательства Кыргызской Республики. Так, основы защиты прав и свобод человека, в том числе обеспечение равных прав и защита от дискриминации закреплены в Конституции Кыргызской Республики в качестве основных принципов конституционного строя. Статьями 23 и 24 Конституции Кыргызской Республики провозглашено, что права и свободы человека относятся к высшим ценностям Кыргызской Республики. Они применяются непосредственно, определяют смысл и содержание деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Кыргызская Республика обеспечивает всем лицам, находящимся в пределах ее территории и под ее юрисдикцией, защиту их прав и свобод. Никто не может подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств. Лица, допустившие дискриминацию, несут ответственность в соответствии с законом. Раздел второй Конституции Кыргызской Республики полностью посвящен правам, свободам и обязанностям человека и гражданина, а также содержит гарантии их защиты и реализации. Кроме того, на сегодняшний день нижеследующие законодательные акты Кыргызской Республики уже содержат нормы, связанные с обеспечением права на равенство и защиту от дискриминации: конституционные законы Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "О статусе судей Кыргызской Республики", Гражданский кодекс Кыргызской Республики, Семейный кодекс Кыргызской Республики, Трудовой кодекс Кыргызской Республики, Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Жилищный кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Законы Кыргызской Республики "О национальной безопасности", "О гражданстве Кыргызской Республики", "Об основах административной деятельности и административных процедурах", "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления", "О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике", "Об информации персонального характера", "О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин", "О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья", "О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике", "Об образовании", "О культуре", "О физической культуре и спорте", "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", "Об охране труда", "О профессиональных союзах", "Об объединениях работодателей", "О государственных пособиях в Кыргызской Республике", "О государственном социальном страховании", "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", "Об общественном здравоохранении", "Об Омбудсмене (Акыйкатчы) Кыргызской Республики", "О Национальном центре Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания", "Об основах амнистии и порядке ее применения", "О выборах депутатов местных кенешей", "О политических партиях", "О мирных собраниях", "О порядке рассмотрения обращений граждан", "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики", "Об индивидуальном жилищном строительстве в Кыргызской Республике", "О защите прав потребителей", "О защите прав предпринимателей", "О государственной поддержке малого предпринимательства", "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства", "О конкуренции", "О рекламе", "О третейских судах в Кыргызской Республике" и другие. На основании изложенного отмечаем, что поскольку содержание проекта Закона в целом дублирует уже существующие нормы законодательства Кыргызской Республики, а также нормы проекта Закона носят декларативный характер, Кабинет Министров Кыргызской Республики считает нецелесообразным его принятие.