Распоряжение Премьер-Министра КР

г.Бишкек, Дом Правительства

от 5 ноября 2002 года №345

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В министерствах, госкомитетах, административных ведомствах,

госкомиссиях, местных государственных администрациях и органах

местного самоуправления по состоянию на 1 октября 2002 года находилось

на исполнении 392 акта Президента Кыргызской Республики, 266

постановлений палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 781

постановление и распоряжение Правительства Кыргызской Республики, 43

протокольных решения заседаний Правительства Кыргызской Республики,

207 протокольных решений совещаний у Премьер-министра и вкце-премьер-

министров Кыргызской Республики.

За 9 месяцев 2002 года Правительством Кыргызской Республики

приняты и направлены министерствам, госкомитетам, административным

ведомствам, госкомиссиям, местным государственным администрациям и

органам местного самоуправления 673 постановления и 529 распоряжений,

17 протоколов заседаний Правительства Кыргызской Республики, 307

распоряжений Премьер-министра Кыргызской Республики, до исполнителей

доведены 11415 поручений Руководства Правительства и Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики.

Из общего числа принятых постановлений и распоряжений

Правительства Кыргызской Республики 98 непосредственно касается

выполнения законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской

Республики, 8 - реализации постановлений палат Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики и 11 - ранее принятых решений Правительства

Кыргызской Республики.

В целях усовершенствования законодательной базы Правительством

Кыргызской Республики за 9 месяцев 2002 года инициированно и

направлено на рассмотрение палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

161 проект закона, в том числе 45 - в соответствии с Планом

законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2002 год.

За рассматриваемый период министерствами и ведомствами из 392

актов Президента Кыргызской Республики, взятых на контроль, исполнено

235, из них с нарушением сроков 83, или 35 процентов от общего

количества.

Из 266 постановлений палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

взятых на контроль, исполнено 237, из них 192 с нарушением сроков, или

81 процент от общего количества.

Из 533 постановлений Правительства Кыргызской Республики, взятых

на контроль, исполнено 317, из них с нарушением сроков 196, или 62

процента от общего количества.

Из 248 распоряжений Правительства Кыргызской Республики, взятых на

контроль, исполнено 104, из них 74 с нарушением срока, или 71 процент

от общего количества.

Из 43 протокольных решений Правительства Кыргызской Республики,

взятых на контроль, исполнено 27, из них с нарушением сроков 22, или

81 процент от общего количества.

Государственным комитетом Кыргызской Республики по управлению

госимуществом и привлечению прямых инвестиций с нарушением

установленных сроков исполнено распоряжение Президента Кыргызской

Республики от 29 июля 2002 года №165 «Об оказании помощи семьям,

пострадавшим от стихийного бедствия в Алайском районе Ошской области,

и выделения им земельных участков для строительства жилья на

территории Гульчинской сельской управы».

Министерством здравоохранения Кыргызской Республики с нарушением

сроков, несмотря на неоднократные продлевания, исполнен пункт 3

постановления Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2001

года №718 «О внесении дополнений в Программу государственных гарантий

по обеспечению граждан Чуйской и Иссык-Кульской областей Кыргызской

Республики медико-санитарной помощью на 2001 год, утвержденную

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 января 2001

года № 5 "О введении нового механизма финансирования учреждений

здравоохранения Кыргызской Республики с 2001 года".

Министерством образования и культуры Кыргызской Республики

совместно с Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской

Республики по рынку ценных бумаг несвоевременно исполнено

постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2001

года №844 «О работе государственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по рынку ценных бумаг по дальнейшему развитию

рынка ценных бумаг в Кыргызской Республике и об утверждении,

Комплексной программы развития рынка ценных бумаг в Кыргызской

Республике па 2002-2003 годы».

В министерствах, госкомитетах, административных ведомствах,

госкомиссиях, местных государственных администрациях и органах

местного самоуправления по состоянию на 1 октября 2002 года остается

на исполнении 617 нормативных документов, из которых у 86 сроки

исполнения истекли, что на 9 документов меньше по сравнению с данными

на 1 июля 2002 года. В их числе: 21 акт Президента Кыргызской

Республики, 3 постановления палат Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, 31 постановление и распоряжение Правительства Кыргызской

Республики, 7 протокольных решения заседаний Правительства Кыргызской

Республики, 24 протокольных решения совещаний у Премьер-министра и

вице-премьер-министров Кыргызской Республики.

Несмотря на неоднократные замечания Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики на имеющиеся недостатки в работе Министерства

финансов Кыргызской Республики по своевременному и качественному

исполнению решений и поручений вышестоящих органов, существенных

изменений в Министерстве в этом вопросе не происходит.

К примеру, Министерством финансов Кыргызской Республики не

выполнены в срок:

-Закон Кыргызской Республики «О государственном и негосударственном

долге Кыргызской Республики»;

-Указ Президента Кыргызской Республики от 1 августа 2002 года № 203

«О реформировании системы Министерства финансов Кыргызской

Республики»;

- распоряжение Президента Кыргызской Республики от 15 июля 2002

года № 147 «Об утверждении межведомственной рабочей группы Кыргызской

Республики по разработке документов по созданию Региональной

антитеррористической структуры».

Министерствами, госкомитетами, административными ведомствами и

госкомиссиями не в полной мере соблюдаются требования регламентов

Правительства, Аппарата Премьер-министра и палат Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики, предъявляемые к процедуре внесения

законопроектов, которые представляются без приложения полного пакета

документов. Все еще остро стоит проблема качества подготавливаемых

законопроектов.

За 9 месяцев текущего года министерствами, госкомитетами,

административными ведомствами и госкомиссиями разработаны и внесены на

рассмотрение Правительства Кыргызской Республики 977 законопроектов,

проектов актов Президента Кыргызской Республики и постановлений,

распоряжений Правительства Кыргызской Республики, из которых принято

593, возвращено на доработку 224, не принято 42.

Неудовлетворительно обстоят дела с вносимыми законопроектами в

Министерстве труда и социальной защиты Кыргызской Республики, которому

из 43 внесенных проектов возвращено на доработку 17, Министерстве

образования и культуры Кыргызской Республики - из 45-14, Министерстве

экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики - из 38-12,

Министерстве обороны Кыргызской Республики - из 42-10, Государственном

комитете Кыргызской Республики по управлению госимуществом и

привлечению прямых инвестиций - из 77-22 соответственно.

В целях дальнейшего укрепления исполнительской дисциплины,

повышения качества подготовки документов:

1. Руководителям министерств, госкомитетов, административных

ведомств, госкомиссий, местных государственных администраций и органов

местного самоуправления принять исчерпывающие меры по устранению

отмеченных недостатков.

2. Признать неудовлетворительным положение дел по исполнению

документов в Министерстве финансов Кыргызской Республики, Министерстве

здравоохранения Кыргызской Республики, Министерстве образования и

культуры Кыргызской Республики, Государственном комитете Кыргызской

Республики по управлению госимуществом и привлечению прямых

инвестиций. Министерстве экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской

Республики, обязать их в месячный срок устранить имеющиеся нарушения и

о принятых мерах проинформировать Аппарат Премьер-министра Кыргызской

Республики.

3. Министерствам, госкомитетам, административным ведомствам,

госкомиссиям, местным государственным администрациям и органам

местного самоуправления информировать Аппарат Премьер-министра

Кыргызской Республики о ходе выполнения настоящего распоряжения по

итогам IV квартала 2002 года к 15 января 2003 года.

4. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на

управления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

Премьер-министр Н.Танаев